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走進(jìn)青島平度市崔家集鎮(zhèn)前洼村，映入眼簾的是滿眼的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚，個(gè)個(gè)大棚反射著太陽(yáng)光，猶如顆顆耀眼的明珠，百姓把它捧在手里，心里樂開了花。

僅僅兩年，實(shí)現(xiàn)“蛻變”，今天的前洼村已今非昔比：村莊370戶，擁有330多輛家庭轎車;4500畝土地上建有332個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚；每年有北上廣深的客戶云集前洼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售7200多萬元，集體每年收入近30萬元，并且實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。談起村莊的發(fā)展，前洼村黨支部書記鞠炳錦黝黑的臉上流露著特有的自信與篤定。

黨支部領(lǐng)辦合作社

村民要致富，集體要增收。圍繞這一問題，崔家集人進(jìn)行了深入的“思考”。

“窮則思變。崔家集鎮(zhèn)是一個(gè)典型的內(nèi)陸鎮(zhèn)，區(qū)位、資源都不占優(yōu)勢(shì)，這些年來我們始終在尋找一條路子，真正能讓群眾得實(shí)惠，集體增財(cái)力。前洼村的黨支部領(lǐng)辦合作社的路子，讓村民致了富，使集體得以增收，并且都實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展�！贝藜壹�鎮(zhèn)黨委書記邴軍海在尋找“前洼出路”中有很深的思考。

鎮(zhèn)黨委班子帶領(lǐng)村黨支部成員取經(jīng)廣州、成都，到訪北京、大連，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定了利用前期成立的集體經(jīng)濟(jì)合作社，將土地以村民入股的形式，全部納入經(jīng)濟(jì)合作社，由村集體對(duì)土地進(jìn)行整理優(yōu)化，然后轉(zhuǎn)租給專業(yè)合作社的路子，在保證村民利益的同時(shí)，每畝地交給集體50元作為基礎(chǔ)設(shè)施管理費(fèi)。如今，前洼村4000余畝耕地全部完成流轉(zhuǎn)，成為平度市首個(gè)實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)的村莊，為土地適度規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地提供堅(jiān)實(shí)的土地保障，僅此一項(xiàng)村集體增收逾20萬元。

崔家集鎮(zhèn)還出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施意見進(jìn)行試點(diǎn)，如：有省、國(guó)家的大項(xiàng)目、大資金進(jìn)入必然會(huì)帶動(dòng)土地溢價(jià)，溢價(jià)的一部分也作為村集體和村民的增益收入等。

村民集體雙增收

“這比打工好多了，我以前在青島的工地當(dāng)電工，一月5500元，管吃管住還有保險(xiǎn)，都不如我在家承包一個(gè)春暖棚�！鼻巴荽宕迕駰蠲髋d說，“不光我不出去打工了，我們村一些‘80后’‘90后’，回來了20多人，搞電商、做物流，有聲有色�！苯衲�4月8日，一直在青島打工的楊明興開始了在家門口的創(chuàng)業(yè)歷程，他租了一個(gè)設(shè)施大棚，種植櫻桃西紅柿，到11月12日，實(shí)現(xiàn)銷售收入15萬元。

村莊富不富，關(guān)鍵在支部。面對(duì)穩(wěn)定的集體收益，崔家集鎮(zhèn)黨委政府和前洼村黨支部并沒有沉浸其中，止步不前。

櫻桃西紅柿產(chǎn)業(yè)的可喜發(fā)展態(tài)勢(shì)得到上級(jí)政策和資金的支持，如何讓政策紅利普惠更多百姓、讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果為更多群眾所共享，崔家集不光有思路更有行動(dòng)。

2019年，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持資金注入到青島前洼果蔬專業(yè)合作社，正在探索完善“黨支部+村經(jīng)濟(jì)合作社+專業(yè)合作社(企業(yè))+農(nóng)戶”實(shí)踐的前洼村，在鎮(zhèn)黨委政府的支持和幫助下，在常規(guī)收取土地租金和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)的同時(shí)，大膽嘗試以村經(jīng)濟(jì)合作社憑土地入股青島前洼果蔬專業(yè)合作社的新模式，享受國(guó)家資金和政策的青島前洼果蔬專業(yè)合作社，給村經(jīng)濟(jì)合作社每年不少于10萬元的分紅，如此，上級(jí)政策和資金紅利不僅惠及專業(yè)合作社，也間接給村集體和廣大村民帶去福祉，前洼村集體收入將突破30萬元，村莊建設(shè)發(fā)展有了更加堅(jiān)實(shí)的資金保障。

叫得響可復(fù)制

“下一步，我們還將探索建立櫻桃西紅柿交易市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展增收渠道，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力”。崔家集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賈濤介紹，“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一旦形成規(guī)模，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也就會(huì)增強(qiáng)，不光如此，我們還積極研究其它產(chǎn)業(yè)，緊盯市場(chǎng)，保持頭腦警醒，做到人無我有，人有我精，人精我換，打造崔家集的‘前洼模式’�！�

前洼村創(chuàng)造性地將黨支部(經(jīng)濟(jì)合作社)的政治功能和組織力、專業(yè)合作社(企業(yè))的運(yùn)營(yíng)能力和資本能力以及農(nóng)戶的土地供給能力等優(yōu)勢(shì)要素有機(jī)結(jié)合，動(dòng)員村民與村經(jīng)濟(jì)合作社簽訂土地入股合同，村經(jīng)濟(jì)合作社將全村土地統(tǒng)一規(guī)劃平整后，出租給有從事規(guī)�；�生產(chǎn)的專業(yè)合作社(企業(yè))，同時(shí)承擔(dān)起道路、用水、用電等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、糾紛調(diào)解、問題協(xié)調(diào)等“物業(yè)職能”，在向?qū)�業(yè)合作社(企業(yè))收取應(yīng)支付給村民的每畝800元土地租金的同時(shí)，也收取每畝50元的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)作為村集體收入。

這種“黨支部+村經(jīng)濟(jì)合作社+專業(yè)合作社(企業(yè))+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不僅實(shí)現(xiàn)村集體和村民的“雙增收”，還間接促成了諸如土地租金成為集體增收的重要來源、電商、物流、農(nóng)民進(jìn)園區(qū)打工等更多的額外收益。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 宋弢 李媛 通訊員 張德杰 楊江濤 報(bào)道）

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