黃島區(qū)村（居）和片區(qū)改造管理實施意見

為加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動我區(qū)村（居）和片區(qū)改造工作健康有序發(fā)展，制定本實施意見。

拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)

（一）宅基地上村（居）民住房拆遷安置補償宅基地上村（居）民住房拆遷安置補償可以采用房屋安置方式，也可以采用貨幣補償方式，由村（居）民自行選擇。

1.房屋安置補償

（1）原宅基地上是平房的安置補償。拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)以改造村（居）合法的一個標(biāo)準(zhǔn)宅基地單位（通常為四間）為基數(shù)，每個標(biāo)準(zhǔn)宅基地單位（通常為四間）可安置總建筑面積 150 平方米的兩套多層樓房（其中無償安置建筑面積 120 平方米的多層樓房，利用宅基地上的房屋及附屬物成本評估值按優(yōu)惠價置換建筑面積 30 平方米的多層樓房）、或安置總建筑面積 160 平方米的一套多層和一套高層樓房（其中無償安置建筑面積 130 平方米的樓房，利用宅基地上的房屋及附屬物成本評估值按優(yōu)惠價置換建筑面積 30 平方米的高層樓房）、或安置總建筑面積 180 平方米的兩套高層樓房（其中無償安置建筑面積 150 平方米的樓房，利用宅基地上的房屋及附屬物成本評估值按優(yōu)惠價置換建筑面積30 平方米的高層樓房）。房屋及附屬物等按成本評估價值給予貨幣補償，與置換的安置樓價款進(jìn)行找差，多退少補。

（2）原宅基地上是二層及以上樓房的安置補償。有宅基地、建房審批等相關(guān)手續(xù)的，實測建筑面積在 240 平方米以下的，按實測建筑面積安置補償同等面積的樓房；底層樓房（實測建筑面積超過 120 平方米的按 120 平方米計算）、樓房附屬房屋、附屬設(shè)施等按評估價值給予貨幣補償。實測建筑面積在 240 平方米以上的，安置補償 240 平方米的樓房；樓房實測建筑面積 240 平方米以上部分及底層樓房（實測建筑面積超過 120 平方米的按 120平方米計算）、樓房附屬房屋、附屬設(shè)施等按評估價值給予貨幣補償。安置補償面積除執(zhí)行上述安置標(biāo)準(zhǔn)外，村（居）民在自愿的基礎(chǔ)上可按優(yōu)惠價置換建筑面積為 40 平方米的安置樓房，按優(yōu)惠價置換的安置樓房價款可用原房屋及附屬物的成本評估值等進(jìn)行找差，多退少補。

2.貨幣補償

村（居）民選擇貨幣補償?shù)模�貨幣補償總金額按應(yīng)安置樓房的貨幣補償金額和宅基地上房屋評估值之和，扣除按優(yōu)惠價置換安置樓房的價款進(jìn)行結(jié)算，同時給予應(yīng)安置樓房貨幣補償金額5%的獎勵。應(yīng)安置樓房的貨幣補償金額按村（居）民宅基地上應(yīng)安置補償?shù)姆课萁ㄖ�面積（包括無償安置面積、優(yōu)惠價置換面積）和該安置區(qū)域同類房屋市場價格結(jié)算，該安置區(qū)域同類房屋市場價格由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定，并進(jìn)行公示。

3.相關(guān)補償費用標(biāo)準(zhǔn)

選擇房屋安置的，每個標(biāo)準(zhǔn)宅基地搬遷補助費為 1000 元；確需臨時過渡的，臨時過渡補助費按照租房區(qū)域情況確定，按照每個標(biāo)準(zhǔn)宅基地每月 800-1500 元的標(biāo)準(zhǔn)，在過渡期限內(nèi)據(jù)實發(fā)放；每個標(biāo)準(zhǔn)宅基地拆遷獎勵 2.4 萬元（1.5 萬元簽約獎+0.5 萬元拆除獎+0.2 萬元速簽獎+0.2 萬元速遷獎）。選擇貨幣補償?shù)�，每個標(biāo)準(zhǔn)宅基地搬遷補助費 1000 元；臨時過渡補助費按照租房區(qū)域情況確定，按照每個標(biāo)準(zhǔn)宅基地每月800-1500 元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性計發(fā) 10 個月；每個標(biāo)準(zhǔn)宅基地拆遷獎勵 2.4 萬元（1.5 萬元簽約獎+0.5 萬元拆除獎+0.2 萬元速簽獎+0.2 萬元速遷獎）。宅基地使用手續(xù)、建房審批手續(xù)、宅基地標(biāo)準(zhǔn)、宅基地數(shù)量等由鎮(zhèn)（街道）組織村（居）委會、國土、規(guī)劃、城建等相關(guān)部門認(rèn)定。村（居）民安置房、集體經(jīng)濟發(fā)展用房、公建房屋等安置的最終面積，由鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會根據(jù)宅基地數(shù)量及補償安置標(biāo)準(zhǔn)確定后，報區(qū)城建部門審批。無認(rèn)定手續(xù)的，不享受以上拆遷安置補償政策。

（二）國有土地上（宅基地除外）的房屋拆遷安置補償

補償標(biāo)準(zhǔn)原則上參照《青島市國有土地上房屋征收與補償條例》、青島市人民政府《關(guān)于貫徹實施<青島市國有土地上房屋征收與補償條例>的通知》（青政發(fā)〔2013〕16 號）執(zhí)行。

（三）集體土地上其它房屋及附屬物拆遷安置補償

1.集體土地上合法的經(jīng)營用房、辦公用房、企業(yè)用房、公用事業(yè)用房、電力設(shè)施等房屋及附屬物的拆遷補償原則上實行貨幣補償。補償金額由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)、土地評估機構(gòu)對房屋及附屬物、土地進(jìn)行據(jù)實清點、評估，按程序?qū)徍舜_定。相關(guān)拆遷補償費用如下：

（1）搬遷補助費。

按被拆遷房屋建筑面積每平方米 40 元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，總額低于 1000 元的，按 1000 元計發(fā)。

（2）停產(chǎn)停業(yè)損失補償金。

因拆遷經(jīng)營性房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的，一次性計發(fā) 12 個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補償金。拆遷商場、超市、商鋪、門面房、商業(yè)寫字樓、生產(chǎn)廠房等類型房屋，按房屋建筑面積每月每平方米 50 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；拆遷倉庫、行政辦公房、圖書館等類型房屋，按房屋建筑面積每月每平方米25 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

2.集體土地上（宅基地除外）合法的住宅房屋的拆遷補償采取房屋安置補償或貨幣安置補償?shù)姆绞�，其安置補償標(biāo)準(zhǔn)原則上參照《青島市國有土地上房屋征收與補償條例》執(zhí)行。相關(guān)拆遷補償費用如下：

（1）搬遷補助費。按每戶 1000 元計發(fā)。

（2）臨時過渡補助費。臨時過渡補助費根據(jù)租房區(qū)域情況確定，每個標(biāo)準(zhǔn)宅基地每月標(biāo)準(zhǔn)為 800-1500 元。選擇貨幣補償?shù)�，一次性計發(fā) 10 個月。選擇房屋補償?shù)模�在過渡期限內(nèi)據(jù)實發(fā)放。

近日，有網(wǎng)友咨詢：近期西海岸新區(qū)合村并居。目前的方案一般是什么樣式的? 并居后，居民住的是樓房還是平房或者是摞房?是否通兩氣“暖氣、燃?xì)?新建房所用的土地性質(zhì)是什么樣的?是否還是宅基地?

根據(jù)《山東省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》要求。農(nóng)房建設(shè)方面農(nóng)村新型社區(qū)以聯(lián)排式低層住宅和單元式多層住宅為主；聯(lián)排式農(nóng)居控制在2—3層，單元式住宅不超過6層；鼓勵建設(shè)多層，嚴(yán)控1層。對新建農(nóng)房所用土地仍然是宅基地。

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