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原標題：青島將邁入垃圾分類強制時代

官方解讀《青島市生活垃圾分類管理辦法》 明年1月6日起正式施行

垃圾分類關乎著城市環(huán)境建設，同時也與百姓的日常生活息息相關。 2020年1月6日，《青島市生活垃圾分類辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施，青島即將邁入垃圾分類強制時代。馬上就要面對不分類就要處罰，還有很多市民感到茫然，垃圾分類怎么分?垃圾怎么收運和處理?市城市管理局對《辦法》進行了解讀，為市民進行垃圾分類提供“官方攻略”。

一個原則

《辦法》共六章39條，主要內容包括“一個原則、二項制度、三個目標、四個分類”等內容。一個原則，是指生活垃圾分類工作遵循“政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進”的原則。開展垃圾分類，需要落實城市人民政府主體責任，強化公共機構和企業(yè)示范帶頭作用，引導居民逐步養(yǎng)成主動分類的好習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。同時，應加強生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)。

二項制度

二項制度，是指實行生活垃圾分類管理責任人制度和生活垃圾異地處置環(huán)境補償制度。

對于生活垃圾分類管理責任人制度，依據(jù)2018年1月1日施行的 《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和本辦法，我市城市生活垃圾分類管理責任人主要有以下幾類：國家機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，本單位是垃圾分類管理責任人;商品交易市場、會展場所、便民攤點群，開辦單位或者經(jīng)營管理單位是垃圾分類管理責任人;臨街門店的垃圾分類管理責任人是經(jīng)營者自己;機場、車站、隧道、軌道交通設施、停車場、公園、廣場、景區(qū)等公共場所，經(jīng)營管理單位是垃圾分類管理責任人;由居民委托物業(yè)服務企業(yè)負責的居民住宅區(qū)，物業(yè)服務企業(yè)是垃圾分類管理責任人;未實行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是垃圾分類管理責任人。生活垃圾分類管理責任人應承擔按照規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器、及時制止破壞生活垃圾分類的行為等職責。

對于生活垃圾異地處置環(huán)境補償制度，辦法第二十八條明確，相關區(qū)(市)將其生活垃圾運往其他區(qū)(市)處置的，應當繳納生活垃圾異地處置環(huán)境補償金。 2016年，我市開始實施市區(qū)生活垃圾異地處置環(huán)境補償，2017年下發(fā)的 《青島市人民政府辦公廳關于進一步完善市區(qū)生活垃圾異地處置環(huán)境補償機制的通知》，進一步推動了我市生活垃圾減量化、資源化、無害化管理。

三個目標

三個目標，是指生活垃圾的減量化、資源化和無害化。減量化即通過改進生產(chǎn)和消費方式從源頭減少垃圾產(chǎn)生量，資源化是將垃圾重新變?yōu)橘Y源加以利用，無害化是用科學方法處理垃圾以消除它對環(huán)境的危害。

2018年，青島市全市生活垃圾的產(chǎn)生量為350多萬噸，如果將這些垃圾全部填入膠州灣，4年內就能將膠州灣填平。大量的垃圾，不只造成資源的浪費，也造成垃圾末端處理設施的超負荷運行。為實現(xiàn)生活垃圾的減量化，辦法第8條要求，單位和個人應當采取措施減少生活垃圾產(chǎn)生。為提高生活垃圾的資源化，辦法第9條明確，支持在公共綠地、公益林中優(yōu)先使用生活垃圾資源化利用產(chǎn)品，支持符合標準的生活垃圾資源化利用產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域推廣應用。在生活垃圾無害化方面，我市城市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理，無害化處理率多年保持100%。

四個分類

四個分類，是指我市城市生活垃圾的基本分類方式為可回收物(藍色收集容器)、有害垃圾(紅色收集容器)、廚余垃圾(綠色收集容器)和其他垃圾(灰色收集容器)四大類。

按照我市實際，不同區(qū)域需設置不同的分類容器。居民區(qū)、農(nóng)貿市場(批發(fā)市場)應設置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器;公共機構和相關企業(yè)應設置可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類收集容器;公共場所應設置可回收物和其他垃圾兩類收集容器。另外，單位和個人產(chǎn)生的大件垃圾和裝修垃圾應放置在大件垃圾臨時堆放點，實行單獨的收集和處理。

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 傅春曉

[來源：青島晚報 編輯：三人目]

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