說起社會(huì)保險(xiǎn)的新規(guī)，實(shí)際上近一年來影響最大的就是國家的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)政策和生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的合并政策。這兩項(xiàng)政策出臺(tái)以后，給大家?guī)�來了不少�?shí)惠。不過，對(duì)于下崗失業(yè)的靈活就業(yè)人員來講，既有實(shí)惠也有影響。

社保新規(guī)：繳費(fèi)負(fù)擔(dān)降低

在過去的時(shí)候，我們核定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)多是按照城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工社會(huì)平均工資為基礎(chǔ)，按照60%~300%核定繳費(fèi)基數(shù)上下限。

從2019年5月開始實(shí)施的《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案》，明確要以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的，全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保繳費(fèi)基數(shù)的下限和上限。

過去的時(shí)候我國的企業(yè)主體實(shí)際上是國有集體企業(yè)，也就是所謂的城鎮(zhèn)非私營單位。近幾十年來，我國的私營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)達(dá)，私營單位就業(yè)人員已經(jīng)成為了不可忽視的群體。國家在吸納失業(yè)人員數(shù)量方面，民營和私營企業(yè)創(chuàng)造了約70%的就業(yè)崗位。改用全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員社會(huì)平均工資，這是一種與時(shí)俱進(jìn)的做法。或許未來我們還將使用全口徑城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村就業(yè)人員社會(huì)平均工資。城鎮(zhèn)就業(yè)人員社會(huì)平均工資比過去的非私營單位社平工資要低了20%~30%，因此這一次社保繳費(fèi)基數(shù)上下限修訂，多數(shù)地方不僅沒有上升，反而有所下降。比如北京2018年的社平繳費(fèi)基數(shù)是8467元，而2019年則成了7855元。

社保新規(guī)：退休待遇過渡

其實(shí)，使用全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員社會(huì)平均工資核定繳費(fèi)基數(shù)，也有一個(gè)不利的地方，那就是養(yǎng)老金怎么算？

國家在計(jì)算養(yǎng)老金的時(shí)候，給出的養(yǎng)老金計(jì)算公式是跟退休上年度社會(huì)平均工資相掛鉤的。比如基礎(chǔ)養(yǎng)老金每按照100%基數(shù)繳費(fèi)一年，可以領(lǐng)取1%的退休上年度社會(huì)平均工資。實(shí)際上100%基數(shù)，指的就是上年度核定繳費(fèi)基數(shù)上下限的社會(huì)平均工資。這樣的計(jì)算公式，才是經(jīng)過國家認(rèn)真精算后確定的科學(xué)公式。

可是，社會(huì)平均繳費(fèi)基數(shù)一改變，勢(shì)必影響我們新退休人員養(yǎng)老金的計(jì)算。為了保障退休人員的利益，國家將出臺(tái)過渡性實(shí)施方案，確保退休人員養(yǎng)老金待遇水平不受社會(huì)平均工資變化的影響而降低。

社保新規(guī)：兩險(xiǎn)合并更劃算

我們都知道1+1=2，可是在某些規(guī)模效應(yīng)面前，1+1是大于2的。國家要求2019年底之前生育保險(xiǎn)要并入醫(yī)療保險(xiǎn)，但是又要確保生育保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇。因此，全國各地出臺(tái)了各種各樣的實(shí)施方案。很多靈活就業(yè)人員由于兩種保險(xiǎn)待遇合并，反而享受到了更大的實(shí)惠。

比如山東青島過去靈活人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例是10.8%，而這次醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并以后，繳費(fèi)比例反而下降到了10%。0.8%的繳費(fèi)比例，在個(gè)人選擇繳費(fèi)基數(shù)5449元的情況下，每月可以降低43.5元的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

另外，過去繳納靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)的，如果沒有參加生育保險(xiǎn)，只能享受最高1000元的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷待遇�，F(xiàn)在，只要參加了靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)，就可以享受100%的生育醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷待遇。

所以，根據(jù)社保的新規(guī)，靈活就業(yè)人員還是大大受益的，不僅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)降低了，而且未來醫(yī)療和生育的保障會(huì)更全面。

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