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2019年，市南區(qū)這座時(shí)尚幸福之城活力迸發(fā)、奮楫爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)一路前行。城區(qū)的每一個(gè)角落，都洋溢著創(chuàng)新創(chuàng)意的澎湃激情；城區(qū)的每一個(gè)街巷，都散發(fā)著濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。由內(nèi)而外，呈現(xiàn)出催人奮進(jìn)的發(fā)展氣象。它用面積僅30.01平方公里的城區(qū)，以全市2.7‰的土地，實(shí)現(xiàn)了全市10%的經(jīng)濟(jì)總量、20%的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量。

一年來(lái)，市南區(qū)按照市委、市政府部署，乘勢(shì)發(fā)起國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)等15個(gè)攻勢(shì)，打造承載全市城市核心功能的中央活動(dòng)區(qū)，加快建設(shè)區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際貿(mào)易金融中心、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際交流中心和國(guó)際時(shí)尚中心“五個(gè)中心”，當(dāng)好青島國(guó)際大都市的“客廳”，努力在全市改革發(fā)展大局中貢獻(xiàn)市南力量，展現(xiàn)市南擔(dān)當(dāng)！

2019年，市南區(qū)牢記使命，迎難而上，積極開(kāi)展“六穩(wěn)”工作，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力提升時(shí)尚經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。預(yù)計(jì)2019年海洋產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%左右，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16%左右，較前三季度提高近9個(gè)百分點(diǎn)。新增營(yíng)業(yè)收入過(guò)200億元行業(yè)1個(gè)，過(guò)100億元企業(yè)1個(gè)，過(guò)50億元企業(yè)2個(gè)。海洋旅游業(yè)納入全省“十強(qiáng)”雁陣型產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)培育名單。

搭建平臺(tái)助推海洋經(jīng)濟(jì)

位于香港中路上的遠(yuǎn)洋大廈雙子樓近期格外忙碌，這是市南區(qū)著力打造的國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。作為一站式的公共服務(wù)空間，該中心可承載與航運(yùn)相關(guān)的行政服務(wù)、市場(chǎng)交易、信息交流、展覽展示、科研培訓(xùn)、人才交流、政策宣傳等功能，并提供線上信息查詢、政策宣傳、政務(wù)服務(wù)等內(nèi)容。據(jù)中遠(yuǎn)海運(yùn)（青島）有限公司董事長(zhǎng)潘立東介紹：“由于國(guó)際形勢(shì)的變化，航運(yùn)市場(chǎng)中曾經(jīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的船公司間開(kāi)始聯(lián)合起來(lái)，共同尋找發(fā)展機(jī)遇，香港中路沿線集聚了青島市主要的航運(yùn)物流企業(yè)和船公司，中心的成立，必將進(jìn)一步縮小航運(yùn)企業(yè)商務(wù)活動(dòng)半徑，降低企業(yè)商務(wù)成本，加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)集聚，構(gòu)筑大物流行業(yè)生態(tài)圈�！敝行慕遗频漠�(dāng)天，市南區(qū)還特邀來(lái)自英國(guó)貿(mào)易部中國(guó)事務(wù)代表Doug Barrow、BMT集團(tuán)亞太區(qū)負(fù)責(zé)人Mark Yong等國(guó)內(nèi)外11名知名專家組建“市南區(qū)航運(yùn)智庫(kù)”，為市南建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心承載區(qū)提供智力支撐和人才保障。目前中心已經(jīng)初步裝修完畢，即將開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。

海洋經(jīng)濟(jì)是青島這座城市獨(dú)特的基因，市南區(qū)作為青島“城市客廳”和“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天”的代表性區(qū)域，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。目前，市南區(qū)擁有2000余家航運(yùn)物流企業(yè)，占全市70%，集聚了全市90%以上的船公司、50%的5A級(jí)物流企業(yè)，25家中國(guó)科學(xué)院海洋研究所等院所，海洋經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的30.9%。2019年，市南區(qū)新增航運(yùn)物流企業(yè)110余家，營(yíng)業(yè)收入突破280億元。國(guó)家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)等15個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。中遠(yuǎn)海運(yùn)（青島）有限公司升級(jí)為中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)區(qū)域總部，新增實(shí)繳注冊(cè)資本21億元。全球捷運(yùn)等9家企業(yè)入選青島市首屆物流企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)。新增凱和航運(yùn)等3家國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)。中廣百城（青島）海洋科技有限公司、青島太平洋遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司等優(yōu)質(zhì)涉海企業(yè)落戶，黃海水產(chǎn)研究所3000噸級(jí)海洋漁業(yè)綜合科學(xué)調(diào)查船“藍(lán)海101號(hào)”實(shí)現(xiàn)首航。翔通報(bào)關(guān)行參與制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《代理報(bào)關(guān)服務(wù)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施。在全國(guó)首創(chuàng)性提出構(gòu)建海洋教育特色課程體系，發(fā)布國(guó)內(nèi)首套《基礎(chǔ)教育海洋特色課程匯》叢書。

頂格協(xié)調(diào)攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)

市南區(qū)聚力項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資，注重項(xiàng)目引進(jìn)落地的“含金量、含新量”，把更多精力傾注到項(xiàng)目、把更多資源匯聚到項(xiàng)目、把更多政策落實(shí)到項(xiàng)目，全力打響“高端商務(wù)載體建設(shè)戰(zhàn)役”。制定重點(diǎn)項(xiàng)目頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)辦法，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，出動(dòng)“尖刀班”“突擊隊(duì)”，每周二沉到一線開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、解難題、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)。頂格推進(jìn)、多方協(xié)調(diào)、積極幫助華潤(rùn)中心推進(jìn)悅府7號(hào)樓供熱管網(wǎng)工程推進(jìn)困難問(wèn)題，全程指導(dǎo)中泰信實(shí)業(yè)有限公司當(dāng)天辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目備案手續(xù)等，項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位保障。

2019年，全區(qū)43個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《市南區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范和加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。369米的海天中心主塔樓結(jié)構(gòu)封頂，將成為青島總部經(jīng)濟(jì)基地。集科技、文化、娛樂(lè)、餐飲多元資源于一體的青島故宮文創(chuàng)館（原海上皇宮）開(kāi)業(yè)。全國(guó)首家綜合性科學(xué)探索與科普基地——海信科學(xué)探索中心成為網(wǎng)紅打卡地。全省最大的停車場(chǎng)——軟件園停車樓交付使用，新增泊位2000個(gè)。城投市南康復(fù)醫(yī)院、全季酒店開(kāi)業(yè)，華潤(rùn)大廈A座、南京路民政局干休所改造、國(guó)家級(jí)海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)、藍(lán)海新港城C2地塊等項(xiàng)目封頂，浮山所老年公寓等5個(gè)項(xiàng)目主體完工，隆德花園人才公寓等8個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，綠城深藍(lán)中心等27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，中國(guó)海洋大學(xué)生命科技中心等20個(gè)戰(zhàn)略項(xiàng)目積極推進(jìn)……一個(gè)個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的立體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊在浮山灣畔華麗崛起。

流程再造高效服務(wù)企業(yè)

“餐飲企業(yè)提出專業(yè)人才招聘困難問(wèn)題，請(qǐng)區(qū)人社局協(xié)助解決”“企業(yè)反映辦公面積不足，請(qǐng)區(qū)商務(wù)局協(xié)助企業(yè)尋找有沒(méi)有合適的辦公房源”……在“市南區(qū)企業(yè)專員工作微信群”里，市南區(qū)的企業(yè)專員們正在積極地反映轄區(qū)企業(yè)遇到的問(wèn)題、難題。為更加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，幫助存量企業(yè)發(fā)展壯大，市南區(qū)對(duì)標(biāo)深圳福田區(qū)政府服務(wù)企業(yè)新模式，于2019年3月初探索建立了聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)專員制度。按照“254”產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)“一業(yè)一策”逐個(gè)行業(yè)進(jìn)行梳理，將全區(qū)1414家納統(tǒng)及重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行分層分類，梳理行業(yè)占比大、區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)多的500家企業(yè)建立領(lǐng)軍企業(yè)庫(kù)。精選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、擅長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)干部組建起60人的企業(yè)專員隊(duì)伍，開(kāi)展 “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”個(gè)性化服務(wù)。改變以往電話溝通、逐級(jí)匯報(bào)的傳統(tǒng)模式，制定“企業(yè)專員問(wèn)題反饋解決流程圖”，建立副區(qū)長(zhǎng)掛帥的“市南區(qū)企業(yè)專員工作微信群”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“第一時(shí)間”，即企業(yè)專員第一時(shí)間在微信群內(nèi)反映企業(yè)問(wèn)題，相關(guān)部門第一時(shí)間回應(yīng)、共同研究，解決方案及進(jìn)度第一時(shí)間告知企業(yè)，各個(gè)部門實(shí)時(shí)互動(dòng)溝通，大大提高了為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。市南區(qū)城管局企業(yè)專員通過(guò)微信群了解到轄區(qū)內(nèi)某酒店存在進(jìn)出車口狹窄、車道坡度大、車輛進(jìn)出不便問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過(guò)集體研究，及時(shí)上門進(jìn)行路面修整解決企業(yè)難題。針對(duì)餐飲住宿行業(yè)招工難、人工成本高問(wèn)題，市南區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)文旅局積極整合轄區(qū)資源，幫助威斯汀酒店等50家企業(yè)舉辦餐飲住宿專場(chǎng)招聘會(huì)，提供招聘崗位600余個(gè)，有效緩解了用工難問(wèn)題…… “容易解決的小問(wèn)題，基本在微信群就解決了；一時(shí)難以解決的復(fù)雜問(wèn)題，我們通過(guò)召開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議，共同研究企業(yè)問(wèn)題清單，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)。同時(shí)建立督查機(jī)制，把為企業(yè)解決問(wèn)題的成效納入年度考核，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境�！笔心蠀^(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)趙愛(ài)萍介紹說(shuō)�！捌髽I(yè)吹哨、專員報(bào)到”，企業(yè)專員制度建立以來(lái)，全區(qū)各部門共走訪聯(lián)系企業(yè)1215家，幫助解決企業(yè)問(wèn)題近316件，有效突破了制約企業(yè)發(fā)展的體制藩籬，打通部門間服務(wù)鏈條，化解企業(yè)服務(wù)中的“彈簧門”問(wèn)題，讓企業(yè)安心在轄區(qū)發(fā)展壯大。

時(shí)尚要素魅力彰顯

2019年11月8日的清晨，踏著灑向海面的第一縷陽(yáng)光，青春靚麗的模特們走上棧橋，在這座擁有120余年歷史、歷經(jīng)時(shí)光洗禮、全長(zhǎng)440米的巨型“T臺(tái)”上演了一場(chǎng)東方聯(lián)結(jié)世界的時(shí)尚圖景。這是2019青島世界大學(xué)生時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽的縮影之一，本次大賽與3家國(guó)際院校簽約，5家企業(yè)與院校達(dá)成合作意向，產(chǎn)教城融合生態(tài)圈綻放光芒。一直以來(lái)，市南區(qū)持續(xù)搭建多元開(kāi)放的平臺(tái)載體，借助全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、創(chuàng)意青島大會(huì)等開(kāi)展招商推介20余次，以太投資、紅橡資產(chǎn)等8支基金落地，4個(gè)項(xiàng)目成功簽約，對(duì)接意向企業(yè)43家。積極參與2019博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)，健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)資金達(dá)31.5億元。中歐企業(yè)家峰會(huì)青島論壇永久落戶市南區(qū)。青島大學(xué)青島時(shí)尚學(xué)院成立，探索新型政產(chǎn)學(xué)研合作模式。2019青島市南管樂(lè)藝術(shù)周、法國(guó)電影周、中俄青少年美術(shù)作品展等對(duì)外文化交流活動(dòng)釋放時(shí)尚活力。

惠企利民精準(zhǔn)發(fā)力

近日，青島鼎信通訊股份有限公司傳來(lái)了捷報(bào)——獲評(píng)“國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心”，截至目前，市南區(qū)共4家企業(yè)享此殊榮。2019年初，市南區(qū)制定并發(fā)布《加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益雙提升的實(shí)施意見(jiàn)》和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)發(fā)展等10項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，支持和幫助企業(yè)破解融資、創(chuàng)新等瓶頸制約，力促政策“能感知、有溫度、見(jiàn)效果”。2019年，2家企業(yè)獲得青島市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金80萬(wàn)元。協(xié)助創(chuàng)聯(lián)工場(chǎng)等企業(yè)榮獲國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)等榮譽(yù)。市南軟件及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)青島市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。35家企業(yè)獲評(píng)青島市中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）認(rèn)定；57個(gè)企業(yè)項(xiàng)目通過(guò)青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定。落實(shí)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)降低電費(fèi)政策，對(duì)全區(qū)62家轉(zhuǎn)供電單位調(diào)查摸底，通過(guò)政策提醒告誡會(huì)、發(fā)放政策明白紙等多種形式加大宣傳，累計(jì)電價(jià)降幅10%。降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格，小青島、小魚山于2020年1月起門票價(jià)格降幅50%。開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，引進(jìn)中國(guó)康養(yǎng)集團(tuán)參與盤活郵電部等療養(yǎng)院資源。積極開(kāi)展小區(qū)高收費(fèi)配套幼兒園整治，對(duì)22所幼兒園實(shí)施成本監(jiān)審，推進(jìn)小區(qū)高收費(fèi)物業(yè)專項(xiàng)整治，切實(shí)提升人民群眾獲得感和幸福感。組織市場(chǎng)巡視，開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期分析和適時(shí)分析，圓滿完成生豬豬肉和水果等應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)任務(wù)。全年完成價(jià)格認(rèn)定案件200余件，認(rèn)定涉案標(biāo)的金額3900余萬(wàn)元。持續(xù)做好扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，派出80人支醫(yī)支教支農(nóng)，全年支援資金8400余萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位5082個(gè)。

今后，市南發(fā)改局將聚焦產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“十四五”規(guī)劃編制工作，以規(guī)劃為引領(lǐng)統(tǒng)籌全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。把動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為發(fā)展主引擎，以“勇創(chuàng)一流，只爭(zhēng)朝夕”的干勁，圍繞“254”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展雁陣型產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)推進(jìn)“雙百千”行動(dòng)，修訂并出臺(tái)航運(yùn)物流等政策，發(fā)揮各類平臺(tái)凝聚效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效。以“抓鐵有痕，踏石留印”的韌勁，圍繞年初目標(biāo)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用，按照新的統(tǒng)計(jì)核算方法制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、投資、消費(fèi)等重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。牢固樹立抓項(xiàng)目建設(shè)，就是抓住了發(fā)展的“牛鼻子”思想，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)總投資850.8億元的57個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。中國(guó)海洋大學(xué)生命科學(xué)中心等9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，寧夏路第二小學(xué)改擴(kuò)建等20個(gè)項(xiàng)目完工，推進(jìn)世奧大廈等停滯項(xiàng)目取得突破，魯商中心等31個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，青島灣廣場(chǎng)等8個(gè)戰(zhàn)略項(xiàng)目前期工作加速開(kāi)展。以“時(shí)不我待，攻堅(jiān)克難”的拼勁，主動(dòng)加強(qiáng)與黃河流域有關(guān)城區(qū)在貿(mào)易、航運(yùn)、金融等領(lǐng)域合作，吸引入駐航運(yùn)總部企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)鏈上下游公司，完善航運(yùn)公公服務(wù)平臺(tái)的貿(mào)易、物流、信息等集成功能，助力國(guó)際貿(mào)易金融中心建設(shè)。鍥而不舍推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)抓紀(jì)律樹規(guī)矩，抓作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)，抓教育帶隊(duì)伍。開(kāi)展派駐重點(diǎn)企業(yè)政府服務(wù)專員試點(diǎn)，提升企業(yè)專員“三化一型”能力，構(gòu)建“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”的企業(yè)服務(wù)生態(tài)圈。圍繞省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系11項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，按照“以評(píng)促改”“以評(píng)促優(yōu)”的整體思路，聚焦企業(yè)和群眾辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，形成營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單和整治方案，強(qiáng)化督導(dǎo)考核、跟蹤督辦，倒逼各項(xiàng)指標(biāo)全面提升。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快出臺(tái)有針對(duì)性的改革舉措，激發(fā)市場(chǎng)活力，切實(shí)提高市場(chǎng)主體的滿意度。建設(shè)信用市南平臺(tái)，開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化招商引資、財(cái)政補(bǔ)貼等領(lǐng)域信用監(jiān)管，推動(dòng)政府采購(gòu)、安全生產(chǎn)等七大領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

[編輯: 王君莉]

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