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激發(fā)養(yǎng)老服務市場活力

青島市6項新舉措推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務

青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊 目前青島市的養(yǎng)老格局為“9073”，即 90%的老年人在居家養(yǎng)老，7%的老年人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的老年人在機構養(yǎng)老。為解決好90%多老年人養(yǎng)老問題，我市出臺政策下大力氣抓好居家社區(qū)養(yǎng)老服務，提出6項新舉措，充分激發(fā)養(yǎng)老服務市場活力，打通“堵點”、消除“痛點”，滿足人民群眾對養(yǎng)老服務的迫切需要。

“轉型”升級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心。在所有的城市街道及農(nóng)村鎮(zhèn)駐地均建有功能齊備的鎮(zhèn)（街）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心。將城市社區(qū)原有的社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村社區(qū)原有的幸福院，轉型為鎮(zhèn)（街）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心的居家社區(qū)養(yǎng)老服務站，實行統(tǒng)一運營和管理，為轄區(qū)老年人尤其是失能（失智）、半失能老人提供居家社會化養(yǎng)老服務。

明確居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心運行模式。居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心設施由區(qū)（市）民政部門或街道社區(qū)免費提供，由區(qū)（市）民政部門統(tǒng)一招標具備醫(yī)養(yǎng)結合能力的養(yǎng)老服務企業(yè)或組織運營，3-5年為一個運營周期，對具備基本功能的居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，按等級給予一次性建設補貼。

明確居家社區(qū)養(yǎng)老服務床位補貼。新創(chuàng)“家庭養(yǎng)老床位”概念，由居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心與周邊社區(qū)的居家失能、失智以及部分失能老人簽約，為居家老年人提供康復護理、醫(yī)療保健、助餐送餐、精神慰藉、生活照料等專業(yè)照護服務，享受“家庭養(yǎng)老床位”待遇，簽約家庭養(yǎng)老床位享受運營補貼及老人意外傷害責任險，居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員享受雇主責任險。

明確居家社區(qū)養(yǎng)老服務法人登記。大力支持居家社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)或組織規(guī)�；�、連鎖化發(fā)展。對符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織按程序取得從事長期護理保險資格的，養(yǎng)老組織和醫(yī)療組織可以登記為1個法人。

建立養(yǎng)老服務時間銀行。鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務，按一定的規(guī)則記錄儲存服務時間，當年老需要時提取時間兌換服務。堅持公益性、互助性、激勵性、持續(xù)性原則，重點為空巢獨居老年人、銀行存有服務時間的60周歲以上老年人提供志愿服務。積極探索學生社區(qū)志愿服務記學分等做法。

建立養(yǎng)老護理員崗位綜合補貼制度。對與養(yǎng)老護理員簽訂用工合同、依法依規(guī)繳納社會保險的養(yǎng)老服務組織，政府給予崗位綜合補貼，補貼時間不超過三年。

（記者 余博）

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