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對(duì)于正在參加山東省十三屆人大三次會(huì)議的青島代表團(tuán)的全體代表來(lái)說(shuō)，1月19日是特別的一天。今年山東省人代會(huì)組織濟(jì)南、青島、煙臺(tái)代表團(tuán)團(tuán)組會(huì)議接受集中采訪，回答記者提問(wèn)，這也是省“兩會(huì)”開(kāi)門(mén)辦會(huì)的一次全新嘗試。

濟(jì)、青、煙是我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三大核心區(qū)，社會(huì)關(guān)注度高，工作代表性強(qiáng)，具有較好的示范意義，向媒體開(kāi)放自然引發(fā)高度關(guān)注。

就說(shuō)今天的青島代表團(tuán)，就吸引了來(lái)自新華社山東分社、人民網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)、省廣播電視臺(tái)、香港文匯報(bào)等中央、省、市30多家媒體的50余名記者，前來(lái)傾聽(tīng)青島聲音，感受青島力量。

他們挖到了不少鮮活、典型的報(bào)道素材，可謂不虛此行。

圍繞青島開(kāi)放發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、上合示范區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等熱點(diǎn)話(huà)題，各路媒體記者爭(zhēng)相提問(wèn)；受訪代表的回答也是亮點(diǎn)不斷、金句頻出。

打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)

是青島開(kāi)放發(fā)展最大的“勢(shì)”

剛剛過(guò)去的一年，青島發(fā)生了很多新變化。山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲多次強(qiáng)調(diào)開(kāi)放發(fā)展，特別是提到“青島站在了中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的最前沿”。有媒體記者問(wèn)道這句話(huà)的背景，以及青島開(kāi)放發(fā)展面臨什么樣的“勢(shì)”?

山東省人大代表、省委常委、青島市委書(shū)記王清憲說(shuō)，青島正順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，這個(gè)“勢(shì)”就是開(kāi)放發(fā)展的大勢(shì)。

2018年6月，習(xí)近平總書(shū)記出席上合組織青島峰會(huì)，并視察山東，要求山東在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局中打造對(duì)外開(kāi)放新高地。山東省委要求青島建設(shè)山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡，青島就是要做高地中的高地。去年3月，王清憲在深圳“雙招雙引”推介會(huì)上說(shuō)，“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”，就是基于這樣的認(rèn)識(shí)和理解。

去年7月24日，總書(shū)記在中央深改委第九次會(huì)議上，對(duì)青島建設(shè)上合示范區(qū)提出了132個(gè)字的重要指示要求，即，在青島建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。這面向的是整個(gè)“一帶一路”區(qū)域，而不僅僅是上合組織成員國(guó)家，主要目的是要“著力推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局”。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“南快北慢”的大背景下，構(gòu)建這個(gè)新格局，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義，也是青島開(kāi)放發(fā)展最大的“勢(shì)”。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青島工作的重要指示要求，具有全局性、戰(zhàn)略性意義有三個(gè)方面，一是“辦好一次會(huì)，搞活一座城”;二是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市;三是要求山東在全國(guó)開(kāi)放大局中打造對(duì)外開(kāi)放新高地，省委要求青島打造山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡。

圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示要求，必須開(kāi)闊視野，放大坐標(biāo)，以開(kāi)放的思維謀劃工作�！叭ツ甑拈_(kāi)放發(fā)展，我們落實(shí)好總書(shū)記的重要指示要求，確定了戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑，今年就是要攻城略地，取得一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)果，形成開(kāi)放發(fā)展巨大的推動(dòng)力，對(duì)山東發(fā)揮強(qiáng)大的開(kāi)放輻射帶動(dòng)作用。”王清憲說(shuō)。

打造“三化一型”干部隊(duì)伍

青島出了這些招

“實(shí)際工作當(dāng)中我們接觸到青島的干部，會(huì)發(fā)現(xiàn)青島的干部非常在狀態(tài)，而且干事創(chuàng)業(yè)的精氣神非常高漲，您作為市委書(shū)記，在過(guò)去的一年，在抓干部隊(duì)伍建設(shè)方面，都用了哪些妙招呢?”

面對(duì)記者的提問(wèn)，山東省人大代表、省委常委、青島市委書(shū)記王清憲說(shuō)，青島鮮明地提出來(lái)打造“三化一型”的干部隊(duì)伍，就是市場(chǎng)化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型素質(zhì)能力高的干部隊(duì)伍，在此基礎(chǔ)上，塑造建設(shè)“三化三型”的政府，就是市場(chǎng)化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型、服務(wù)型、效率型的政府，這是我們的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

在系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性上，王清憲介紹了一些具體做法。比如青島在17個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)設(shè)立市場(chǎng)配置促進(jìn)處，研究和協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新配置資源方式、提高資源配置效率；加強(qiáng)處長(zhǎng)組織力執(zhí)行力建設(shè)，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)，突出組織力執(zhí)行力衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決“上熱中溫下涼”問(wèn)題；實(shí)施頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)行流程再造，改變過(guò)去“由下而上”逐級(jí)匯報(bào)工作流程，探索重點(diǎn)工作“由上而下”的頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)工作扁平化機(jī)制，最大化提高執(zhí)行效率；建立為企業(yè)站臺(tái)機(jī)制，去年，市委、市人大、市政府、市政協(xié)班子成員，為企業(yè)洽談、招商引資站臺(tái)等2600多次；尊崇法治，營(yíng)造法治環(huán)境，明確提出“新官不理舊賬”是法盲的表現(xiàn)、是違法的行徑，集中開(kāi)展黨政群機(jī)關(guān)履約專(zhuān)項(xiàng)清理工作，排查出未履約問(wèn)題408個(gè)，374個(gè)已處理完畢或進(jìn)入法律程序，占91.7%，其余正在積極推進(jìn)；持續(xù)選派干部到深圳體悟?qū)嵱?xùn)，以每批150人的規(guī)模，持續(xù)性地選派干部到深圳的企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和中介組織體悟?qū)嵱?xùn)，讓干部掛起職務(wù)、當(dāng)起職員，既了解企業(yè)是如何運(yùn)作的，也站在企業(yè)的角度體悟什么樣的政務(wù)服務(wù)才讓企業(yè)家感到舒服；要求干部尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。把“讀懂企業(yè)、讀懂企業(yè)家”作為干部的必修課，強(qiáng)調(diào)成全企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造就是成全青島發(fā)展；樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向，打破論資排輩的干部選拔習(xí)慣定勢(shì)，倡導(dǎo)“無(wú)功便是過(guò)”的干部評(píng)價(jià)理念，大力培養(yǎng)使用“李云龍”式的干部，在攻山頭、穩(wěn)陣地、抓落實(shí)、求實(shí)效中發(fā)現(xiàn)和選用干部。

上合示范區(qū)已簽約60個(gè)大項(xiàng)目

總投資469億元

去年7月份，中央深改委審議通過(guò)《中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。目前上合示范區(qū)建設(shè)取得了哪些進(jìn)展?下一步的努力方向和工作舉措有哪些?這也是媒體關(guān)注的重點(diǎn)。

山東省人大代表，省委委員，青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)孟凡利主要介紹了打基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新舉措以及重點(diǎn)合作領(lǐng)域和重點(diǎn)工作任務(wù)等三方面工作。

尤為引人關(guān)注的是項(xiàng)目合作方面，據(jù)孟凡利介紹，截至目前，示范區(qū)共簽約60個(gè)大項(xiàng)目，總投資469億元;儲(chǔ)備重點(diǎn)在談項(xiàng)目53個(gè)，總投資1078億元。2019年新開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，總投資約146億元;簽約待建項(xiàng)目19個(gè)，總投資約425億元。另外，還有一批在談項(xiàng)目�！鞍凑铡�物流先導(dǎo)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)能合作、跨境發(fā)展、雙園互動(dòng)’模式，積極推動(dòng)國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等重點(diǎn)領(lǐng)域合作發(fā)展�！泵戏怖�說(shuō)。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，上合示范區(qū)建設(shè)已進(jìn)入全面實(shí)施階段。下一步怎么干？

孟凡利提到要重點(diǎn)把握好四點(diǎn)：一是突出上海合作組織和“一帶一路”這個(gè)特色。二是抓住地方經(jīng)貿(mào)合作這個(gè)根本。三是牢記示范這個(gè)關(guān)鍵。四是爭(zhēng)取好設(shè)計(jì)好運(yùn)用好政策。堅(jiān)決完成中央和省委、省政府交辦的上合示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，努力為全國(guó)全省開(kāi)放大局作出更大貢獻(xiàn)。

山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)

累計(jì)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體2066家

去年8月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，青島是重要片區(qū)之一，并且片區(qū)面積占比超過(guò)43%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展和下一步的工作重點(diǎn)引發(fā)媒體關(guān)注。

青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)孟凡利介紹，經(jīng)過(guò)去年以來(lái)的努力，國(guó)家批復(fù)要求開(kāi)展的各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)正扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展成效正在顯現(xiàn)。主要包括三個(gè)方面：制度創(chuàng)新積極有序推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境得到深度優(yōu)化，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速有效發(fā)展。

國(guó)家批復(fù)的《總體方案》中明確指出，青島片區(qū)要“重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)”，并賦予了相應(yīng)的改革舉措、提供了充足的發(fā)展空間�！�5個(gè)多月以來(lái)，我們聚焦這五大產(chǎn)業(yè)，集中力量推進(jìn)‘雙招雙引’、要素保障、環(huán)境營(yíng)造等各項(xiàng)工作，取得了積極進(jìn)展。截至今年1月15日，累計(jì)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體2066家，其中外資企業(yè)70家;片區(qū)在建、待建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)、總投資869億元�！泵戏怖�說(shuō)。

今年，青島突出制度創(chuàng)新這個(gè)核心、抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)、把握好片區(qū)特色這個(gè)關(guān)鍵、運(yùn)用好自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)省委省政府要求，繼續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，加快釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利。

超前謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推進(jìn)144個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

1月13日，青島市召開(kāi)了“奮戰(zhàn)一季度決勝2020青島市投資項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)”，會(huì)上提出，2020年要重點(diǎn)推進(jìn)總投資3521億元的144個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。

“青島提出這么大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施投資的動(dòng)因是什么？如何保障這些項(xiàng)目真正落地落實(shí)？”面對(duì)記者的提問(wèn)，青島市發(fā)展和改革委員會(huì)主任、黨組書(shū)記李剛用三句話(huà)來(lái)回答。

“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略。”2019年，青島確定了“搞活一座城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)力發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)，全年投資增長(zhǎng)21.6%，創(chuàng)近7年來(lái)新高。上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略接續(xù)落地，“風(fēng)口”效應(yīng)不斷釋放。今年1月14日，山東出臺(tái)了《加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為青島2020年乃至更長(zhǎng)時(shí)間，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施有效投資提供了更加廣闊的空間。

“超前謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！背鞘写蟀l(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施短板要補(bǔ)齊。2019年，按照市委市政府部署，青島組織開(kāi)展了未來(lái)5-10年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路研究，提出38個(gè)領(lǐng)域過(guò)萬(wàn)億(3萬(wàn)億)的基礎(chǔ)設(shè)施投資思路。今年1月13日，發(fā)布了《2020年青島市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》，分領(lǐng)域提出2020年重點(diǎn)推進(jìn)的，總投資3521億元的，144個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涵蓋地鐵、公路、港口、水利、市政、社會(huì)民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施等十大領(lǐng)域，事關(guān)青島長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)短板，以高質(zhì)量投資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

“始終把投資和項(xiàng)目抓在手上、放在心上�！崩顒傉J(rèn)為，作為投資主管部門(mén)和牽頭單位，當(dāng)務(wù)之急就是抓住這144個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的“牛鼻子”，筑牢全年投資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)從頂格推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、當(dāng)好保姆、當(dāng)好信貸員、誠(chéng)邀監(jiān)督員等五方面做好服務(wù)保障。

品牌引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

去年，青島發(fā)起了國(guó)有企業(yè)改革攻勢(shì)�，F(xiàn)場(chǎng)記者把鏡頭對(duì)準(zhǔn)了國(guó)企代表：“作為青島市的國(guó)有龍頭企業(yè)，青啤集團(tuán)在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面是怎么做的?”

山東省人大代表，青島啤酒股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，青島啤酒集團(tuán)(股份)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃克興說(shuō)，作為廣受關(guān)注的國(guó)有企業(yè)和民族品牌，青啤集團(tuán)提出了“品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展”的六大戰(zhàn)略指引，并通過(guò)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐，把這六大戰(zhàn)略指引有效地轉(zhuǎn)化為了推動(dòng)青啤高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

據(jù)黃克興介紹，近年來(lái)，青啤集團(tuán)頂住行業(yè)下行壓力，以高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2019年1-9月，青啤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入253.56億元，同比增長(zhǎng)5.2%。實(shí)現(xiàn)利稅78.24億元，同比增長(zhǎng)8.7%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額41.5億元，同比增長(zhǎng)25.1%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)31億元，同比增長(zhǎng)28.9%;其中凈利潤(rùn)創(chuàng)歷史最高，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率創(chuàng)近十年最高。

“未來(lái)，新老業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基業(yè)長(zhǎng)青、新興業(yè)務(wù)快速突破，將成為青島啤酒在‘多賽道’上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新格局�！秉S克興說(shuō)。

青島國(guó)際院士港

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化一體化發(fā)展

去年以來(lái)，青島在招才引智方面做了大量的工作，建設(shè)了以院士引領(lǐng)為特色的高端科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)——青島國(guó)際院士港。

院士如何評(píng)價(jià)這一人才集聚和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)？

“2016年6月3日正式成立的青島國(guó)際院士港是落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要舉措，聚集了國(guó)內(nèi)外的頂級(jí)科學(xué)家與高水平成果，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)青島建設(shè)國(guó)家中心城市具有重要作用�！鄙綎|省人大代表，中國(guó)科學(xué)院院士何滿(mǎn)潮說(shuō)。

據(jù)介紹，青島國(guó)際院士港在建設(shè)過(guò)程中吸引了大批國(guó)際頂級(jí)的院士等科學(xué)家，產(chǎn)出一批高水平成果，培養(yǎng)一批為國(guó)家服務(wù)的國(guó)內(nèi)高水平人才。針對(duì)如何破解成果轉(zhuǎn)化的難題，青島國(guó)際院士港實(shí)施三步走戰(zhàn)略“篩選項(xiàng)目—強(qiáng)力推進(jìn)—快速產(chǎn)業(yè)化”，有利于“科技創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)化”的一體化發(fā)展。

何滿(mǎn)潮認(rèn)為，青島國(guó)際院士港的成功具有典型示范作用，將會(huì)形成高科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的熱潮和態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生巨大的虹吸效應(yīng)。

青島政務(wù)服務(wù)環(huán)境之變

讓企業(yè)家“暖意融融”

青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”，在政務(wù)環(huán)境上對(duì)標(biāo)深圳，努力營(yíng)造讓企業(yè)家感到舒服的營(yíng)商環(huán)境。政府服務(wù)水平怎么樣，企業(yè)家的感知最為直接。

當(dāng)被問(wèn)及青島政務(wù)服務(wù)環(huán)境的變化時(shí)，山東省人大代表，青島明月海藻集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張國(guó)防概括為一句話(huà)：“暖意融融，獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)”。

他認(rèn)為，青島的政務(wù)環(huán)境變化體現(xiàn)在四方面：一是思想觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，二是小政府、大市場(chǎng)的定位，三是行政效能的提速增效，四是對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的高度重視。

“我們?nèi)ツ暌荒陜H各類(lèi)降費(fèi)減稅就節(jié)約支出達(dá)到2000萬(wàn)元左右，并一次性?xún)冬F(xiàn)了自2016年以來(lái)累計(jì)拖欠的各類(lèi)政策性資金3000多萬(wàn)元，有力地緩解了企業(yè)的資金壓力。同時(shí)，市政府還拿出8000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持青島制造品牌建設(shè)，在央視等主流媒體免費(fèi)為企業(yè)進(jìn)行品牌宣傳，我們品牌的知名度和美譽(yù)度大幅提升。”這些都讓企業(yè)感受到了“暖意”。

為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

探索平度路徑 提供平度示范

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。去年以來(lái)，青島在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面積極探索，發(fā)起了突破平度萊西攻勢(shì)，為打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板貢獻(xiàn)了青島力量。平度在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面做了哪些工作?

“作為全省最大的縣級(jí)市和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，我們牢記走在前列的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持‘跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村，立足全域抓振興’，著力為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板探索平度路徑、提供平度示范�！鄙綎|省人大代表，平度市委書(shū)記、市委黨校校長(zhǎng)謝兆村說(shuō)。

平度深入貫徹落實(shí)“五個(gè)振興”要求和“20字方針”(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)，確定以組織振興為引領(lǐng)，摸索出以產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、以城鄉(xiāng)融合促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“兩融合兩促進(jìn)”工作路徑和戰(zhàn)術(shù)打法，統(tǒng)籌抓好土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、技術(shù)現(xiàn)代化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)、成效顯著。

特別是在產(chǎn)業(yè)振興方面，抓了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，專(zhuān)門(mén)成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商事業(yè)部，2019年簽約落地俄農(nóng)、唐人神、魯商、韓國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批涉農(nóng)大項(xiàng)目，家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別達(dá)到3750家、3800家，培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)582家，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過(guò)70%，帶動(dòng)20萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)人均收入突破2萬(wàn)元。

提高基層治理能力

關(guān)鍵字做好“五個(gè)一”

黨的十九屆四中全會(huì)提出，要構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。今年是在青島萊西召開(kāi)的“萊西會(huì)議”30周年，如何深化拓展“萊西會(huì)議”精神，以基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提高基層治理能力?

山東省人大代表，嶗山區(qū)王哥莊街道曉望社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任李澤兵總結(jié)為“五個(gè)一”：明確一個(gè)理念，就是以鄉(xiāng)村振興為總抓手，全面提升基層社會(huì)治理的境界和格局。突出一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，就是以社區(qū)黨總支建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。激活一批隊(duì)伍，就是充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，打造一批善治有為的基層治理隊(duì)伍。壯大一批產(chǎn)業(yè)，就是強(qiáng)化社區(qū)黨總支的帶富作用，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)基層社會(huì)治理。做優(yōu)一方環(huán)境，就是充分發(fā)動(dòng)群眾參與，全面提升社區(qū)的人居環(huán)境。

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動(dòng)鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)

今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十幾年，山東省人大代表、禧福集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)單連忠對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)有著深刻的感受和見(jiàn)解。

他認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)基本上都是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)和加工出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有特色，造成了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、銷(xiāo)售難。這樣就會(huì)造成農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)一步流失，加重農(nóng)村空心化，長(zhǎng)期下去，會(huì)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至?xí)�威脅到國(guó)家的糧食安全。

依據(jù)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多年的實(shí)踐，單連忠提出建議：引導(dǎo)農(nóng)民從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)城市居民喜歡的農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)民辛苦生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得出去，從根本上解決農(nóng)民賣(mài)菜難問(wèn)題；扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展；擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，政府可以通過(guò)舉行國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等形式，為農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售打通國(guó)際通道，讓山東的農(nóng)產(chǎn)品走向世界；讓扶農(nóng)政策進(jìn)一步服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，各級(jí)政府加大惠農(nóng)政策的宣傳力度，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展成立的平臺(tái)公司，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)上要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，充分發(fā)揮政府平臺(tái)公司的助農(nóng)作用，真正地服務(wù)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

作者｜佳音 攝影 楊志文

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