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2020年1月20日 青島日?qǐng)?bào)1版

“勢(shì)”在人為 加壓奮進(jìn)

□青島日?qǐng)?bào)評(píng)論員

“勢(shì)”，是貫穿今年省政府工作報(bào)告的一個(gè)關(guān)鍵詞。

報(bào)告在回顧2019年工作時(shí)指出，經(jīng)過全省上下一年來的拼搏實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、生態(tài)環(huán)境加快重塑，呈現(xiàn)出一系列影響山東未來的趨勢(shì)性、關(guān)鍵性重大變化。這些重大變化表明，全省高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)越來越鞏固，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“形”和此消彼長的“勢(shì)”越來越清晰。

在談到2020年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作時(shí)，報(bào)告指出，我省仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的總體判斷沒有改變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，轉(zhuǎn)型蝶變、浴火重生的強(qiáng)大勢(shì)能蓄力待發(fā)。我們的政策、資源、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)前所未有，歷史機(jī)遇千載難逢。

察勢(shì)者明，順勢(shì)者智，馭勢(shì)者獨(dú)步天下。

我們說，2019年是青島的全面起勢(shì)之年。這一年，青島開放發(fā)展大勢(shì)如春潮奔涌。

2018年上合組織青島峰會(huì)后，習(xí)近平總書記視察山東、視察青島，要求青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，要求山東在全國開放大局中打造對(duì)外開放新高地。省委要求青島做山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡。2019年，一系列重大使命和重大機(jī)遇接踵而至：上合示范區(qū)總體方案獲批，山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)正式掛牌，首屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)宣示中國推動(dòng)更高水平對(duì)外開放，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為重大國家戰(zhàn)略。

其中，上合示范區(qū)的定位是打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)，著力推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局。在全國經(jīng)濟(jì)增長“南快北慢”的大背景下，構(gòu)建這樣的開放格局，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，也是青島開放發(fā)展最大的“勢(shì)”。

顯然，這個(gè)“勢(shì)”，是習(xí)近平總書記為青島發(fā)展擘畫的開放大勢(shì)，是國家在青島的戰(zhàn)略布局，是省委對(duì)青島的部署要求。

這一年，我們順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，“學(xué)深圳、趕深圳”，發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)，打造“三化一型”干部隊(duì)伍，營造“三化三型”政務(wù)環(huán)境，提升思想方法、改造工作方法，書寫了引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

從省政府工作報(bào)告中，我們能充分感受到青島發(fā)展之勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)一步集聚。中央要求，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，報(bào)告進(jìn)一步提出，構(gòu)建便捷的出海大通道，勇當(dāng)黃河流域?qū)ν忾_放橋頭堡和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，很明顯，其中青島的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。中央提出，要提高中心城市和城市群綜合承載能力，報(bào)告進(jìn)一步提出，支持濟(jì)南、青島建設(shè)國家中心城市，培育發(fā)展?jié)�南都市圈、青島都市圈，著力提升綜合承載力、輻射帶動(dòng)力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、人才集聚力。關(guān)于打造對(duì)外開放新高地，報(bào)告對(duì)如何用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)兩大戰(zhàn)略平臺(tái)，如何落實(shí)好自貿(mào)區(qū)總體方案試點(diǎn)任務(wù)、深化與日韓交流合作、高水平辦好第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等作出具體部署。

《孫子兵法》說：“勢(shì)者，因利而制權(quán)也�！奔词钦f：所謂勢(shì)，就是利用有利的態(tài)勢(shì)而進(jìn)行機(jī)動(dòng)、采取行動(dòng)。就青島來說，當(dāng)前要抓好的重點(diǎn)工作，比如——

緊緊抓住投資這個(gè)關(guān)鍵不放松。今天的投資就是明天的增長。要著力擴(kuò)大有效投資，集中謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、竣工一批重大項(xiàng)目。加速基礎(chǔ)設(shè)施投資，加速5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縱深推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)，加速補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)投資，打好“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

加快打造對(duì)外開放新高地。開放是青島的最大機(jī)遇，開放是青島改革創(chuàng)新的最大動(dòng)能。從開放坐標(biāo)來看，在山東半島，青島要努力當(dāng)好中心，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用；在全省，著力打造山東對(duì)外開放新高地的橋頭堡；在全國，努力成為長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、黃河流域高質(zhì)量開放發(fā)展的窗口；在全球，加快建設(shè)“一帶一路”國際合作新平臺(tái)。

要全面融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，深化與沿黃省份交流合作，探索建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制。加快一體化發(fā)展，打造具有全球影響力的山東半島城市群。在服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略中謀取主動(dòng)、增強(qiáng)能級(jí)、贏得優(yōu)勢(shì)。

只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。2020年已經(jīng)精彩開局，在新的一年，我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)， 攻堅(jiān)克難，砥礪前行，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市。

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