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半島記者 孫桂東

“社區(qū)疫情防控是重中之重，也是整個(gè)戰(zhàn)“疫”的最關(guān)鍵最薄弱的環(huán)節(jié)。寧可向前一步形成交叉，絕不后退一步留下空檔！”這是嶗山區(qū)委書記、區(qū)疫情防控指揮部總指揮孫海生每天掛在嘴邊的一句話。按照這個(gè)要求，每一天每一時(shí)每一刻，嶗山區(qū)162個(gè)社區(qū)810個(gè)檢測點(diǎn)2400余名工作人員同時(shí)值守在社區(qū)一線，逢車必查，逢人必檢；暗訪組、督查組、執(zhí)紀(jì)組，查缺補(bǔ)漏，問題不過夜，“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的社區(qū)防控網(wǎng)越織越密。

因地制宜 嚴(yán)守防線

嶗山區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，既有城，229個(gè)城市小區(qū)，又有鄉(xiāng)，300余個(gè)農(nóng)村自然村，情況千差萬別。針對這一情形，嶗山區(qū)既明確了統(tǒng)一的規(guī)定動(dòng)作，又鼓勵(lì)各街道因地制宜，在創(chuàng)新實(shí)干中做好社區(qū)疫情防控。

社區(qū)怎么封閉？信息如何登記？隱患怎樣排查？針對這些關(guān)鍵問題，嶗山區(qū)根據(jù)省市部署要求結(jié)合嶗山實(shí)際先后印發(fā)兩版社區(qū)疫情防控方案，按照黨建統(tǒng)領(lǐng)、街道牽頭、社區(qū)主體的原則，對疫情期間的社區(qū)管理以及聯(lián)動(dòng)保障做出了“十五個(gè)一律”的硬性規(guī)定，這是各社區(qū)的必選動(dòng)作。

創(chuàng)新出自實(shí)踐。各街道在做好必選動(dòng)作的同時(shí)，又根據(jù)各自實(shí)際探索出一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)高效的好做法好經(jīng)驗(yàn)。

中韓街道為快速準(zhǔn)確做好社區(qū)各類人員的摸排登記，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了“一碼”全覆蓋。無論是企業(yè)返崗員工、外來租戶還是社區(qū)居民，通過掃描專用二維碼，一次登記，臺(tái)賬管理，動(dòng)態(tài)掌控，真正做到了底數(shù)清、情況明。

“這個(gè)好！這才真是‘零跑腿’‘指尖辦’！”剛從外地返程回青的張某是某企業(yè)員工，他在小區(qū)檢測點(diǎn)不到5分鐘就完成了一家三口的信息錄入。而他下次出門時(shí)，社區(qū)工作人員在核實(shí)他錄入的信息后制作的出入證，就已經(jīng)放在了檢測點(diǎn)。方便快捷，更是避免了因扎堆辦證而引發(fā)的人員聚集。

“通過一鍵登記，后臺(tái)形成數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了分類登記，分類處置。比如，我們可以第一時(shí)間掌握需要居家隔離人員具體信息，馬上安排隨訪組落實(shí)隔離措施�！惫ぷ魅藛T介紹說，信息共享，是這個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)的突出優(yōu)勢。后臺(tái)數(shù)據(jù)庫對符合隔離條件的登記信息會(huì)作為敏感信息在線預(yù)警，同步啟動(dòng)的隔離聯(lián)動(dòng)機(jī)制把外來人員的“空窗期”壓縮到了最短。

金家?guī)X街道是嶗山區(qū)的金融企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為社區(qū)疫情防控帶來新的壓力。按照習(xí)近平總書記關(guān)于一手抓復(fù)工，一手抓防疫的指示精神，街道細(xì)化了網(wǎng)格化管理措施，選派了黨員、干部 “點(diǎn)對點(diǎn)”包企業(yè)，通過包企業(yè)與包社區(qū)的“雙包”無縫對接，建立了“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任落實(shí)體系，為在社區(qū)居住的企業(yè)員工提供生活居住便利，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)免除后顧之憂。

“這是我們公司在3個(gè)社區(qū)居住的89人名單，請幫忙協(xié)調(diào)社區(qū)進(jìn)出問題！”上午十點(diǎn)，一份企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員名單發(fā)送至街道防控指揮部。

“首批出入證已經(jīng)辦好，大約四點(diǎn)送到！”中午一點(diǎn)鐘，街道反饋已經(jīng)全部落實(shí)到位，且送證上門。

“這個(gè)證，好使嗎？”不少企業(yè)員工心存疑慮。畢竟，社區(qū)禁止外來人員進(jìn)入的報(bào)道已經(jīng)不少了。

“我負(fù)責(zé)對接的4個(gè)企業(yè)和2個(gè)社區(qū)，還沒有出現(xiàn)不讓持證企業(yè)員工進(jìn)入的情形�！惫ぷ魅藛T介紹說。原來，為了打消社區(qū)顧慮，街道把企業(yè)采取的防疫措施通過多種方式向社區(qū)做了非常詳細(xì)的介紹。現(xiàn)場體驗(yàn)就是其中一項(xiàng)。

“進(jìn)門就三道關(guān)，一天三次測溫。我去他們工廠看了，連鞋底都噴消毒水。他們消毒比我們嚴(yán)多了，我們還有啥顧慮的！”一名社區(qū)負(fù)責(zé)人表示這家企業(yè)員工可以“免檢”，吩咐檢測人員按規(guī)定測溫后就可以“見證放人”。

外來員工順利入住社區(qū)，事前隔離是必備程序。但有些企業(yè)員工租住的社區(qū)房屋不符合自行隔離條件怎么辦？沙子口街道把企業(yè)復(fù)工、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社區(qū)防控統(tǒng)籌起來，確定定點(diǎn)酒店，為多家企業(yè)返崗員工落實(shí)了自行隔離居所，全部費(fèi)用由政府承擔(dān)。

“需要的，全有；沒想到的，也有！”湖北襄樊一家四口居家隔離期滿后，專門贈(zèng)送錦旗表示感謝。截止目前，沙子口街道落實(shí)居家隔離108人，已解除107人。14天，被隔離人員給予了充分配合和大力支持。

“沒有啥秘籍。換位思考唄！對被隔離人員，我們有一整套機(jī)制，‘三個(gè)到位’。”街道工作人員做了詳細(xì)解釋，“生活保障要到位，我們有必備物品清單，一次到位。心理疏導(dǎo)到位，我們配合區(qū)衛(wèi)健部門，通過心理健康咨詢熱線，在微信聊天中疏導(dǎo)情緒。再就是答疑解惑到位，對于醫(yī)療方面的專業(yè)問題，區(qū)衛(wèi)健部門有專門的隊(duì)伍，我們則一跟到底，做好對接�！�

守住門 看住人

疫情防控要落實(shí)到人。那么，全區(qū)有多少門，多少人呢？654個(gè)網(wǎng)格、4369名專（兼）職網(wǎng)格員配合公安機(jī)關(guān)、職能部門，對網(wǎng)格內(nèi)的群租房、日租房、各類企業(yè)、用工主體、本地居民等啟動(dòng)地毯式排查，做到了不漏一戶，不少一人。

守住門，看住人。這是“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”的最主要方式。那么，門怎么守，人怎么看呢？

“大娘，在家里能待得住嗎？”這是北宅街道社區(qū)網(wǎng)格員兼“幫買團(tuán)”成員小張?jiān)谌霊糇咴L。

“有吃有喝，咋就待不住呢！毛主席不是說嘛，‘手中有糧，心中不慌！’再待個(gè)十天半拉月也沒問題！對了，下次幫大娘帶瓶酸奶，小孫子要喝！”大娘不緊不慢，笑呵呵地吩咐小張。

北宅街道在社區(qū)設(shè)置了135個(gè)關(guān)卡，200個(gè)小喇叭播放防控提示，1100人24小時(shí)輪值。為了讓居民自覺做到“不串門、不聚集”，街道從正月初二開始，在轄區(qū)36個(gè)社區(qū)組織了180多名青年人成立“幫買團(tuán)”，并聯(lián)合樂華超市開展“菜籃子下社區(qū)”活動(dòng)，通過代購生活用品，代辦日常事項(xiàng)，讓居民“天天在家過大年”。

對重點(diǎn)人群要重點(diǎn)關(guān)注。王哥莊街道在社區(qū)疫情防控中，組織社區(qū)對重點(diǎn)人群專門梳理摸排，做好保障。截至目前，轄區(qū)51位獨(dú)居老人、17位分散供養(yǎng)老人、6名留守兒童、3名孤兒都有了明確的責(zé)任人員，所有事項(xiàng)一人一跟到底，全方位服務(wù)。

對硬隔離人員全面保障。金家?guī)X街道為某封閉疫點(diǎn)所涉及的11戶31人提供“保姆式”服務(wù)，生活用品全部免費(fèi)配送，生活垃圾專人收集專車轉(zhuǎn)運(yùn)。

責(zé)任到人 人人擔(dān)責(zé)

“小區(qū)建成于2002年，9個(gè)樓座11個(gè)單元，共計(jì)78戶，入住170人。其中對外出租2戶，從事職業(yè)為非必須行業(yè)，已通知暫緩返青。企業(yè)返崗員工7人，均為小區(qū)居民外出返青，無湖北等重點(diǎn)疫區(qū)旅居史，已協(xié)助自行居家隔離，6人已解除隔離，未發(fā)現(xiàn)異常；另一人明天隔離到期，目前正常。”海青花園沒有物業(yè)，防控任務(wù)重，所以這里被確認(rèn)為黨員責(zé)任區(qū)，具有20年黨齡的責(zé)任人董彬?qū)π�區(qū)的情況如數(shù)家珍。

劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，把每一個(gè)社區(qū)、社區(qū)的每一家每一戶，包括社區(qū)范圍內(nèi)的樓宇、學(xué)校、企業(yè)、旅館等在內(nèi)，全部以網(wǎng)格化的方式逐一明確、具體到每一個(gè)責(zé)任人、每一個(gè)檢測點(diǎn)。戰(zhàn)“疫”打響之后黨員、機(jī)關(guān)工作人員、社會(huì)愛心人士、大學(xué)生、退休醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作人員近萬人奔赴一線，日夜堅(jiān)守。通過這種責(zé)任到人，人人擔(dān)責(zé)的方式，有效避免了“千里之堤潰于蟻穴”情形的出現(xiàn)。

社區(qū)疫情防控，最為艱巨，也最為薄弱。嶗山區(qū)按照“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)做部署，更是以“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)抓落實(shí)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。每一天都有區(qū)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查，相關(guān)職能部門也要進(jìn)行不少于兩次的明察暗訪或者夜查。

截至目前，對履職不到位的9名一線人員分別進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對1名黨總支委員做出停職處理；對16名社區(qū)工作人員扣除管理考核積分20分；對55家物業(yè)公司進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并扣分處理，對8個(gè)物業(yè)公司下發(fā)整改通知，并將1家物業(yè)公司列入嶗山區(qū)首例物業(yè)行業(yè)“黑名單”，限制其參與政府投資公共工程建設(shè)項(xiàng)目的物業(yè)管理投標(biāo)活動(dòng)和公共資源交易活動(dòng)。

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