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應(yīng)對疫情

青島再發(fā)通知

關(guān)于進一步加強

商務(wù)樓宇疫情防控工作的通知

各區(qū)(市)疫情防控指揮部，市政府各部門，市直各有關(guān)單位：

當前，青島市進入企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、人員返崗返工的關(guān)鍵時期，為保障商務(wù)樓宇企業(yè)返崗復(fù)工有序進行，特通知如下：

1.各區(qū)(市)、街道必須安排專人負責轄區(qū)商務(wù)樓宇疫情防控工作的監(jiān)督指導，做到分片管控，責任到人。

2.商務(wù)樓宇產(chǎn)權(quán)人、租用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須共同成立樓宇疫情防控工作小組，負責本樓宇疫情防控的組織、協(xié)調(diào)和落實。

3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須按照市指揮部有關(guān)工作部署，制定返崗復(fù)工疫情防控工作預(yù)案。

4.在商務(wù)樓宇辦公的工作人員必須憑工作證進出，自覺佩戴口罩，接受體溫檢測。

5.外來人員進出樓宇必須佩戴口罩，自覺接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)問詢、體溫檢測，主動告知近期有無發(fā)燒史、是否近期到過重點疫區(qū)等情況。

對體溫檢測合格的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還需電話征得被訪人員確認同意后，方可允許進入，并做好外來人員及車輛信息登記。

6.對體溫大于等于37.3℃的樓宇進出人員，物業(yè)服務(wù)企業(yè)一律做好人員身份信息核實登記，安排專門區(qū)域等候復(fù)檢，并立即報告。

7.商務(wù)樓宇入駐單位必須建立返崗職工“花名冊”，實行健康狀況“一人一檔”管理，復(fù)工前必須對單位職工有無重點疫區(qū)旅居史、有無發(fā)燒等信息進行排查登記;復(fù)工后應(yīng)當每天對單位職工進行2次體溫檢測，并認真做好登記。

8.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在樓宇周邊指定相關(guān)區(qū)域，臨時存放快遞公司、外賣等所配送的物品，由樓宇內(nèi)工作人員自行領(lǐng)取。

9.商務(wù)樓宇出入口應(yīng)設(shè)置廢棄防護用品暫存點，對廢棄防護用品進行單獨收集、單獨運輸、專門處置。

10.商務(wù)樓宇須按照有關(guān)規(guī)定，對辦公場所、會議室、餐廳(食堂)、茶水間、衛(wèi)生間、地下車庫等落實通風、消毒等措施。

11.疫情期間，樓宇內(nèi)中央空調(diào)和辦公配套公共空間(圖書館、游泳池、健身房等)暫不予開放。餐廳(食堂)要延長用餐時間，實行分餐制，避免人員聚集。

12.嚴禁單位或個人瞞報、漏報、遲報。違反商務(wù)樓宇疫情防控有關(guān)規(guī)定的，依法追究責任。

青島市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控

指揮部辦公室

2020年2月22日

2月21日

青島市政府辦公廳印發(fā)

《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步促進

企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的實施意見》

出臺21條針對性強、含金量高的管用實招

↓

一、在落實疫情防控各項措施的前提下，全市各類市場主體要盡早有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

各級各部門要靠前指導、主動服務(wù)，加強政策咨詢和防疫物資保障服務(wù)，幫助企業(yè)和個體工商戶解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的問題，提倡網(wǎng)上審批、證照票據(jù)郵寄等不見面服務(wù)。

二、因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

按照“應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減”的原則，頂格落實財政部、稅務(wù)總局公告(2020年第8號)確定的稅費優(yōu)惠措施。

三、受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)范圍，按照財政部、稅務(wù)總局公告(2020年第8號)規(guī)定執(zhí)行。

四、按照國家、省有關(guān)規(guī)定，2020年2月至6月可免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，2月至4月可對大型企業(yè)減半征收;階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，2020年4月30日到期后再延長1年。

五、對不裁員或少裁員的參保中小企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。

對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且有望恢復(fù)的中小企業(yè)，提高返還標準，按上年度6個月本市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行至2020年6月30日。

六、減輕住房公積金繳存負擔。

2020年6月底前，受疫情影響無法正常按月繳存住房公積金的企業(yè)和自由職業(yè)者，可以暫緩繳存住房公積金，9月底前應(yīng)及時足額補繳，職工住房公積金繳存時間連續(xù)計算。疫情防控期間，允許企業(yè)降低公積金繳存比例，單位和個人比例最低不低于5%，疫情結(jié)束后企業(yè)自主選擇恢復(fù)原比例。

疫情結(jié)束后仍無法恢復(fù)正常繳存的困難企業(yè)，可申請降低繳存比例或緩繳2020年1月以后的住房公積金，繳存比例最低可降至1%，期限最長不超過12個月，期限屆滿時應(yīng)恢復(fù)正常繳存，同時補繳相應(yīng)差額。

七、適當下調(diào)企業(yè)職工醫(yī)保費率。自2020年3月1日起至12月31日止，職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率下調(diào)1個百分點。

八、疫情防控期間，市有關(guān)部門和各區(qū)(市)政府要幫助困難企業(yè)開展用工網(wǎng)絡(luò)招聘，安排滿足新招聘人員職業(yè)需要的免費體檢，財政予以適當補貼�，F(xiàn)有從業(yè)人員的健康證明有效期適當順延至疫情結(jié)束后1個月。

九、市有關(guān)部門和各區(qū)(市)政府要為復(fù)工企業(yè)提供規(guī)�；�定制交通服務(wù)，對企業(yè)采取包車等方式集中接回外地員工的，給予適當補助。

十、對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的企業(yè)，可以減免或減半收取1—3個月房租;對存在資金支付困難的企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商決定。

對承租機關(guān)和事業(yè)單位等其他公有房產(chǎn)的企業(yè)和個體工商戶，免收2020年2月、3月房租;經(jīng)營確有困難的，可減半收取2020年4月至6月租金。

對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金，參照國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房減免，具體由雙方協(xié)商解決。鼓勵大型樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運營主體為承租戶減免租金。

十一、對企業(yè)從事經(jīng)營活動所需水、電、氣等實行“欠費不停供”措施。對繳費有困難的企業(yè)，經(jīng)申請同意可延期繳納費用，最長不超過6個月。

十二、允許企業(yè)門店階段性報停供暖并返還停暖期間費用。

取消“暫停用電不得少于15天”等限制，實行“先辦理、后補材料”服務(wù)，隨時根據(jù)企業(yè)需求及時受理。對需要辦理暫停、減容、恢復(fù)等用電業(yè)務(wù)的，取消“5個工作日申請”等限制，當日受理，次日辦結(jié)(含節(jié)假日)。

十三、對參與國家和省、市組織調(diào)運任務(wù)的流通企業(yè)，按省內(nèi)調(diào)運30%、跨省調(diào)運50%的比例給予物流費用補助，單個企業(yè)補助總額不超過50萬元。

十四、各金融機構(gòu)可通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續(xù)貸等方式，對到期還款困難企業(yè)予以支持，特別是對受疫情影響較大行業(yè)的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響導致貸款逾期的企業(yè)減免罰息。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業(yè)，金融機構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄。

十五、鼓勵各金融機構(gòu)對受疫情影響較大企業(yè)適當下調(diào)貸款利率，新發(fā)放貸款平均利率原則上不高于2019年年末水平，續(xù)貸業(yè)務(wù)利率原則上不高于前合同。

督促金融機構(gòu)主動對接受疫情影響嚴重企業(yè)的金融需求，做好金融服務(wù)，保障企業(yè)資金需求，促進經(jīng)濟恢復(fù)，對貢獻突出的金融機構(gòu)予以獎勵。

十六、對受疫情影響較大的企業(yè)，鼓勵保險機構(gòu)適當延期收取保費，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。鼓勵保險機構(gòu)結(jié)合政府規(guī)定和客戶申請，適當延長與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)保單的保險期限。

十七、鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

支持餐飲企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)開展外賣送餐業(yè)務(wù)，引導大型餐飲企業(yè)發(fā)展中央廚房和團餐業(yè)務(wù)。

鼓勵景區(qū)、酒店在疫情期間進行經(jīng)營場所改造升級，相關(guān)部門要提供規(guī)劃、施工許可等快速審批服務(wù)。

鼓勵在線旅游平臺、連鎖酒店集團等平臺類企業(yè)減免疫情期間文化和旅游企業(yè)的管理費、加盟費等費用。

十八、支持建筑業(yè)開工復(fù)產(chǎn)。

2020年上半年疫情期間新開工建設(shè)項目在取得施工許可證的前提下，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費可采取銀行保函等方式，申請延期繳納。

延期繳納時間自屬地政府批準延期之日起至6月底或根據(jù)疫情情況最長不超過疫情結(jié)束后10日。在建項目申請預(yù)售時原形象進度要求調(diào)整為按投資額計算，預(yù)售部分投入資金達到工程建設(shè)總投資25%的，即可按樓棟為最低單元申請辦理商品房預(yù)售許可，目前在建人才住房項目可參照此標準執(zhí)行。

項目建設(shè)主體履行預(yù)售資金監(jiān)管辦法無不良記錄且已復(fù)工的，疫情期間，可依企業(yè)申請?zhí)崆耙粋�節(jié)點返還商品房預(yù)售款重點監(jiān)管資金，完成首次登記前累計申請額度不得超過重點監(jiān)管資金的95%。

十九、加大建設(shè)用地供給力度。

疫情防控期間，新出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地(含商服用地和商品住宅用地)，可按起始價的50%確定競買保證金，按照成交價的20%繳納定金;其他用地可按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后1個月內(nèi)繳納至土地出讓價款的50%，用地單位出具承諾書后，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過1年并支付相應(yīng)利息。

疫情防控期間新出讓的用地、已出讓未簽訂土地出讓合同的用地、已簽訂土地出讓合同尚未繳清土地出讓金的用地，疫情防控期間均可不計入土地出讓金收繳期限。

二十、支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈體系、供應(yīng)鏈末端惠民網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定給予不超過項目年度投資20%的補助。

對生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)給予貸款財政貼息。加強家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保支持。

二十一、將“先落戶、后就業(yè)”政策放寬到畢業(yè)學年在校大學生，已落戶的可享受本市購房、申請人才公寓等政策。

疫情期間，各區(qū)、市政府可結(jié)合人才住房需求，協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可的商品住房項目中，劃定一定比例的房源作為人才住房配售，銷售價格按照不高于項目預(yù)售備案價格或?qū)嶋H銷售價格的80%確定，具體房源和價格由區(qū)(市)政府與企業(yè)協(xié)商確定。

將商品住房房源納入人才住房銷售的，可根據(jù)實際銷售情況在其他或未來商品住房項目中折抵人才住房配建指標。

◆半島都市報微信(bandaobao)，半島記者 婁花、青島市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部辦公室

責編：樊羽瑋

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