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作為基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用。因此建設(shè)完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)，特別是立體化的交通運(yùn)輸網(wǎng)就顯得重要而迫切。

2019年，是我國(guó)交通行業(yè)不斷深入改革并得到快速發(fā)展的一年，道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市擁堵持續(xù)下降，高速運(yùn)行效率大幅提升......許多城市的交通都在這一年迎來了全新的升級(jí)。同時(shí)，2019年的青島交通建設(shè)也完成了許多“大動(dòng)作”，如濟(jì)青高鐵、濰萊高鐵、地鐵2號(hào)線延長(zhǎng)段、新機(jī)場(chǎng)等等。

但對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一線城市的交通發(fā)展，青島要做的的確還有很多。2020年的青島交通，如何“重啟”？

撰文/?茗萱

審校/?徐佳

2019青島交通建設(shè)“大動(dòng)作”頻頻

2019年5月，青島召開了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作戰(zhàn)方案答辯會(huì)議，提出了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)行動(dòng)方案（2019-2022年）》，提出要實(shí)現(xiàn)市內(nèi)交通暢通，中心市區(qū)與各區(qū)市暢通，青島與周邊城市暢通，在東北亞等更大范圍、更高層次上暢通的目標(biāo)。

在這一年，青島交通規(guī)劃建設(shè)的確有一些“大動(dòng)作”。

鐵路方面，青鹽鐵路2019年1月5日開通運(yùn)營(yíng)；濰萊高鐵已全面進(jìn)場(chǎng)施工，計(jì)劃2020年底前建成通車，建成后將結(jié)束平度不通高鐵的歷史。青島、平度、萊州間的城際鐵路規(guī)劃也已經(jīng)啟動(dòng)，拉近青島與北部的距離。且2019年7月10日全國(guó)鐵路調(diào)圖后，山東境內(nèi)的青榮城際鐵路和青鹽鐵路首次實(shí)現(xiàn)“牽手”，山東沿海通道也首次貫通。2019年11月，魯南高鐵日照至臨沂至曲阜段正式開通，也意味著青島首次開通了直達(dá)臨沂的高鐵。

公路、軌道交通方面，新濟(jì)青高速北線、新機(jī)場(chǎng)高速都建成通車，膠州市東西大通道建設(shè)啟動(dòng)，都將成為城市的交通大動(dòng)脈。2019年，青島地鐵2號(hào)線延長(zhǎng)段開工、2號(hào)線西段實(shí)現(xiàn)通車，地鐵6號(hào)線也于2019年12月16日正式開工。

青島引以為傲的4F級(jí)新機(jī)場(chǎng)也“加速”進(jìn)行，目前主體結(jié)構(gòu)（含砌體工程）、屋面鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)已經(jīng)施工完成，開始全面進(jìn)入精裝修和設(shè)備調(diào)試階段。此外2019年8月6日，山東省港口集團(tuán)在青島正式掛牌成立，盤踞在山東沿海的青島港、日照港、煙臺(tái)港等港口將整合為一，也為青島的港口發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。此外10月26日，國(guó)際郵輪港建設(shè)正式啟動(dòng)，打造成國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的核心承載區(qū)。

那么放眼全國(guó)，交通規(guī)劃迭代后的青島，競(jìng)爭(zhēng)力到底如何？

全國(guó)交通競(jìng)爭(zhēng)力誰在前列？

2019年，是全國(guó)交通大跨越發(fā)展的一年。一年間，道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、高速運(yùn)行效率大幅提升、公共交通服務(wù)水平進(jìn)一步提高、城市群交互往來更為密切……現(xiàn)代化交通體系不斷顯出姿態(tài)。

鐵路、軌道交通的發(fā)展方面，江蘇可以說是在青島前面“遙遙領(lǐng)先”。2019年江蘇完成交通建設(shè)投資1396.5億元，同比增長(zhǎng)16.6%，再創(chuàng)歷史新高。江蘇在這一年建成徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵，進(jìn)入“高鐵俱樂部”的設(shè)區(qū)市由8個(gè)增加至10個(gè)，讓蘇北五市全部邁入高鐵時(shí)代。且2019年江蘇全省新開通城市軌道線路4條，總里程躍居全國(guó)第二，效率值得其他城市參考學(xué)習(xí)。

航空運(yùn)輸方面據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)機(jī)場(chǎng)全年旅客吞吐量135162.9萬人次，比上年增長(zhǎng)6.9%。其中值得注意的是，2019年旅客吞吐量1000萬人次以上的機(jī)場(chǎng)新增2個(gè)，分別是銀川河?xùn)|、煙臺(tái)蓬萊機(jī)場(chǎng)，總數(shù)達(dá)到39個(gè)。同時(shí)煙臺(tái)蓬萊機(jī)場(chǎng)也正在規(guī)劃建設(shè)二期工程，到2020年，煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將達(dá)到1000萬人次。

圖：價(jià)值線

另外從地域上看，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群都完成了巨大的吞吐量，較上年有所增長(zhǎng)。特別是成渝機(jī)場(chǎng)群的旅客吞吐量較上年增長(zhǎng)8.2%，城市群的發(fā)展和帶動(dòng)能力令人眼前一亮。

港口方面，截止至2019年10月，全國(guó)港口完成貨物吞吐量1151067萬噸。前30名港口中貨物吞吐量增長(zhǎng)最快的港口主要集中在內(nèi)河區(qū)域，如鎮(zhèn)江港、杭州港、南通港、蕪湖港，同時(shí)上述5家港口也是增速能保持在20%以上的全部港口。

圖：中港網(wǎng)

以江蘇鎮(zhèn)江港來看，地處長(zhǎng)江與京杭運(yùn)河兩條水運(yùn)主通道的十字交匯處，港口的規(guī)模、吞吐能力、機(jī)械化程度、裝卸效率都獲得了較大的發(fā)展。且鎮(zhèn)江港堅(jiān)持實(shí)施港口-產(chǎn)業(yè)-城市融合、集約、有序發(fā)展，進(jìn)行多種編制，也對(duì)科學(xué)發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)起到了重要的指導(dǎo)作用。

2020青島交通的“重啟鍵”在哪？

交通決定城市繁榮。

縱觀全球，世界上國(guó)家和地區(qū)的發(fā)達(dá)和振興，都是以加強(qiáng)交通建設(shè)為先導(dǎo)，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。青島也不例外。從瑯琊港、板橋鎮(zhèn)到青島港、膠濟(jì)鐵路，交通的巨變編織起這座城市的蛻變和成長(zhǎng)。2020年面對(duì)規(guī)劃迭代和城市間發(fā)展的追趕，青島交通也急需按下“重啟鍵”。

此前在山東省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上，省委書記就指出了目前高鐵出省通道只有1條，省內(nèi)高鐵尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等問題。我們看發(fā)展迅速的長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝都市圈，都是在交通網(wǎng)線上交匯和崛起。如今要引領(lǐng)膠東都市圈發(fā)展的青島，也迫切需要建好都市圈之間的交通銜接。

近日，新建青島西至京滬高鐵二通道鐵路項(xiàng)目已列入《山東省綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》中的近期規(guī)劃項(xiàng)目，建成后青島與濰坊這兩個(gè)“膠東都市圈”重要城市之間將再添一條高鐵線路，還能使青島向北、向西、向南與京滬等地串聯(lián)，有效拓展城市發(fā)展空間。

圖：鐵路建設(shè)規(guī)劃

航空交通方面，青島民用航空對(duì)外聯(lián)通能力不足，仍需新機(jī)場(chǎng)補(bǔ)全。此外對(duì)標(biāo)全國(guó)其他先進(jìn)機(jī)場(chǎng)如廣州、北京、成都，都具有匹配而完善的接駁交通網(wǎng)。青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)配套的地鐵8號(hào)線也將于2020年下半年實(shí)現(xiàn)北段（青島北站至膠州北站）通車，2021年底前全線通車，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速通勤。西海岸的12號(hào)線、藍(lán)色硅谷的16號(hào)線均接入機(jī)場(chǎng)交通中心，形成新機(jī)場(chǎng)與市域快速連接的軌道網(wǎng)絡(luò)。

此外，2020年3月，青島市交通運(yùn)輸局編制完成了青島藍(lán)谷至青島膠東機(jī)場(chǎng)快速通道工程規(guī)劃初步方案和項(xiàng)目建議書。藍(lán)谷至膠東機(jī)場(chǎng)快速通道項(xiàng)目位于青島市中心城區(qū)北部，東起濱海公路，西接沈海高速公路，止于膠州馬鐵路，是連接藍(lán)谷、即墨城區(qū)、城陽區(qū)、膠州市的快速通道，也是膠東機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)的重要組成部分，進(jìn)一步協(xié)助、促進(jìn)新機(jī)場(chǎng)接駁完善。

我們常說“要想富先修路”，對(duì)于沿海地區(qū)而言，要想富，就要先建好港口。特別對(duì)于有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、海洋優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)的青島來說，發(fā)展港口更是迫在眉睫。

海南在整合港口資源后，大而全的布局模式正在改變，向著專業(yè)化方向發(fā)展，優(yōu)化布局分工，讓多個(gè)港口之間協(xié)同運(yùn)營(yíng)——這也是山東港口整合后的發(fā)展要點(diǎn)。山東港口青島港2020年將發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用，把握好山東港口協(xié)同發(fā)展與上合經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)此2019年12月12日，山東港口青島港召開了2020年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，明確了2020年“創(chuàng)新引、量效齊增、高昂‘龍頭’、加快建設(shè)世界一流的海洋港口”的總體工作思路。同時(shí)2020年也是山東港口青島港成功躋身全球港口集裝箱2000萬“梯隊(duì)”的第一年，將更加注重經(jīng)略海洋、發(fā)展世界一流的海洋港口，擴(kuò)大對(duì)外開放。

因此，做好軌道交通、航空交通和港口等的聯(lián)動(dòng)，編織出海陸空結(jié)合的立體交通網(wǎng)，不但是青島帶領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開放乃至2020“重啟”青島的關(guān)鍵因素。

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