11月7日，第五次全國(guó)涉外商事海事審判工作會(huì)議在青島召開(kāi)，會(huì)議全面總結(jié)近四年來(lái)全國(guó)涉外商事海事審判工作的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，圍繞全面增強(qiáng)我國(guó)涉外商事海事審判的國(guó)際影響力、為深入推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)保障進(jìn)行動(dòng)員部署。

2014年11月，在天津召開(kāi)的第四次全國(guó)涉外商事海事審判工作會(huì)議提出，“為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)司法保障�！彼哪陙�(lái)，各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，主動(dòng)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，充分發(fā)揮涉外商事海事審判職能作用，依法公正高效審理涉外商事海事案件，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

服務(wù)保障大局，職能作用更加凸顯

我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代，離不開(kāi)高水平的涉外司法保障。

為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障。

最高人民法院于2015年6月16日發(fā)布了《關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見(jiàn)》，先后發(fā)布兩批涉“一帶一路”建設(shè)典型案例，及時(shí)指導(dǎo)“一帶一路”審判實(shí)踐。

各級(jí)人民法院積極回應(yīng)“一帶一路”建設(shè)中外市場(chǎng)主體的司法關(guān)切和需求，大力加強(qiáng)相關(guān)案件審判和國(guó)際商事海事仲裁司法審查工作，為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。內(nèi)蒙古、浙江高院制定服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，上海、江蘇等地法院公布各自服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的典型案例。山東高院舉辦服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)法律實(shí)務(wù)研討會(huì)，來(lái)自法學(xué)理論界和司法實(shí)務(wù)界的專(zhuān)家學(xué)者、律師和法官共同研討“一帶一路”相關(guān)法律問(wèn)題，凝聚司法共識(shí)。

根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)、中辦國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于建立“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》，最高人民法院于2018年6月在深圳、西安設(shè)立了第一、第二國(guó)際商事法庭，8月成立了國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)，聘任了首批32名專(zhuān)家�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)司法服務(wù)保障進(jìn)入新階段。

為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提供司法服務(wù)和保障。

最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見(jiàn)》，部分地方成立了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法院、法庭，或者增設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)審判合議庭。上海、天津、廣東、四川、河南等地發(fā)布了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)司法保障意見(jiàn)、白皮書(shū)或?qū)徟兄敢�。各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法院、法庭充分發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢(shì)，形成若干可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海洋強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略實(shí)施提供司法服務(wù)和保障。

為貫徹中央關(guān)于實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策部署，最高人民法院于2016年2月發(fā)布《關(guān)于為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，上海、武漢海事法院妥善審理涉及長(zhǎng)江流域的各類(lèi)案件，注重提煉涉長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶案件的審判規(guī)則，服務(wù)和保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展。最高人民法院公布了《關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（一）（二），對(duì)我國(guó)管轄海域全面行使司法管轄權(quán)，積極維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。

深化精品戰(zhàn)略，司法公信不斷提升

2015年7月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)涉外商事海事審判精品戰(zhàn)略為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供有力司法保障的意見(jiàn)》，對(duì)涉外商事海事審判精品戰(zhàn)略實(shí)施作出具體部署。

為加強(qiáng)對(duì)涉外商事海事審判工作的指導(dǎo)，最高人民法院2014年以來(lái)制定公布了《關(guān)于扣押與拍賣(mài)船舶適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》《關(guān)于審理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等13個(gè)司法解釋?zhuān)��?guī)范相關(guān)案件的審理。為提高裁判文書(shū)質(zhì)量，最高人民法院2015年制作發(fā)布了《涉外商事海事裁判文書(shū)寫(xiě)作規(guī)范》。各級(jí)人民法院通過(guò)發(fā)布白皮書(shū)、編寫(xiě)裁判實(shí)務(wù)手冊(cè)、組織案件評(píng)查等方式，統(tǒng)一裁判尺度。

2014年1月至2018年9月，各級(jí)法院審結(jié)一、二審涉外涉港澳臺(tái)民商事及海事案件236134件。其中，一審涉外涉港澳臺(tái)民商事案件138105件，二審涉外涉港澳臺(tái)民商事案件18076件；一審海事案件72279件，二審海事案件7674件。2018年全國(guó)法院受理的涉外商事海事案件涉及近70個(gè)國(guó)家和地區(qū)，既反映了我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往日益活躍和廣泛，又反映了當(dāng)事人對(duì)中國(guó)司法能力的認(rèn)可和信賴(lài)。

2014年6月，最高人民法院審理的大拇指公司股東出資糾紛案，明確了外商投資企業(yè)境外股東的股東會(huì)決議可以在公司內(nèi)部產(chǎn)生法定代表人變更的法律效果；2016年7月7日，最高人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理“加百利”輪海難救助案，首次明確了《1989年國(guó)際救助公約》及相關(guān)國(guó)內(nèi)法條款的適用。

同時(shí)，我國(guó)法院民商事判決得到越來(lái)越多國(guó)家的承認(rèn)和執(zhí)行。以色列最高法院于2017年8月承認(rèn)和執(zhí)行了南通中院就以色列公民伊特沙克·瑞特曼與江蘇省海外企業(yè)集團(tuán)有限公司等合作合同糾紛案作出的民事判決，美國(guó)加州中區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院于2017年10月承認(rèn)和執(zhí)行了江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)法院就邱勤榮與張紅英等民間借貸糾紛案作出的民事判決。

健全體制機(jī)制，國(guó)際影響顯著增強(qiáng)

2017年12月，最高人民法院下發(fā)《關(guān)于明確第一審涉外民商事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)以及歸口辦理有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確全國(guó)法院涉外民商事案件的級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)，并將部分與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)密切關(guān)聯(lián)的特定類(lèi)型案件由涉外審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)歸口辦理。

最高人民法院2016年公布《關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》《關(guān)于海事訴訟管轄問(wèn)題的規(guī)定》，將海事行政案件正式納入海事法院專(zhuān)門(mén)管轄范圍，將海事法院受理案件的種類(lèi)由原來(lái)63種拓展至108種。寧波海事法院2017年審理“卡塔利娜”輪海上交通肇事刑事犯罪案件，推動(dòng)海事法院試點(diǎn)“三審合一”模式。

為規(guī)范仲裁司法審查工作，最高人民法院公布《關(guān)于仲裁司法審查案件歸口辦理有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。黑龍江、湖南、廣西等高院配套出臺(tái)了相應(yīng)實(shí)施性規(guī)定，促進(jìn)仲裁司法審查尺度的統(tǒng)一。

為加強(qiáng)域外法律查明，最高人民法院以及上海、湖北、山東、安徽、云南等高院依托有關(guān)高校成立了外國(guó)法查明研究基地，成立涉外審判專(zhuān)家?guī)�，為�?zhǔn)確查明及適用外國(guó)法提供便捷的渠道。

最高人民法院指導(dǎo)各相關(guān)下級(jí)法院積極應(yīng)用信息化成果，創(chuàng)建中國(guó)海事審判信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)“限制出境網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”“船舶查控網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”，與海事局等部門(mén)建立執(zhí)法協(xié)同平臺(tái)，全面更新“中國(guó)涉外商事海事審判網(wǎng)”中英文網(wǎng)站和中國(guó)海事訴訟服務(wù)平臺(tái)。

加強(qiáng)國(guó)際合作交流，提升涉外商事海事審判的國(guó)際影響。最高人民法院多次應(yīng)邀選派法官參加海牙選擇法院協(xié)議公約、承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)判決公約等國(guó)際條約的起草談判，發(fā)揮了重要作用；成功舉辦國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)首屆研討會(huì)、中英海事訴訟與海事仲裁論壇；與新加坡最高法院簽訂《關(guān)于承認(rèn)與執(zhí)行商事案件金錢(qián)判決的指導(dǎo)備忘錄》，逐步推進(jìn)國(guó)際法治合作。

潮平海岸闊，風(fēng)正好揚(yáng)帆。

隨著全面深化改革開(kāi)放、全面依法治國(guó)等基本方略深入推進(jìn)，“一帶一路”倡議、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、海洋強(qiáng)國(guó)等黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略相繼穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)涉外商事海事審判工作提出了更高的新要求。各級(jí)法院將乘著本次會(huì)議的東風(fēng)，高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，充分發(fā)揮涉外商事海事審判職能作用，為重大戰(zhàn)略實(shí)施提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

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