農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是典型的改革深水區(qū)、硬骨頭，而農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資是推進(jìn)這項(xiàng)改革的“第一仗”。記者今天從市農(nóng)委獲悉，青島市已摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的“家底”，截至28日，全市6015個涉農(nóng)村（居）全部完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)，累計(jì)清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)878.97億元，集體土地1212.73萬畝。

據(jù)了解，此次清產(chǎn)核資主要核定了流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)，清查核實(shí)的集體土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未來用地等。通過此次清產(chǎn)核資，核銷了一批虛資產(chǎn)，一批未入賬的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)納入賬內(nèi)核算，并將近年來各級財政投資，如扶貧開發(fā)、新型社區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等形成的資產(chǎn)等確權(quán)到村集體，一些村（居）建成但未納入賬內(nèi)核算的物業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，通過這次清產(chǎn)核資納入賬內(nèi)管理，優(yōu)化了集體資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)。此外，通過清產(chǎn)核資，村級集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全了村（居）固定資產(chǎn)、土地資源、經(jīng)濟(jì)合同和債權(quán)債務(wù)四本臺賬，完善了集體資產(chǎn)管理制度。

“清產(chǎn)核資全面摸清了農(nóng)村集體資產(chǎn)家底情況，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！� 市農(nóng)委黨委書記、主任由翠玉介紹說，各區(qū)（市）充分利用這次清產(chǎn)核資成果，分析村集體資產(chǎn)財務(wù)狀況，查找集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”，為集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“體檢”“把脈”“開藥方”。

“只有集體富有，才能農(nóng)民富裕。”由翠玉說，農(nóng)村集體“三資”管理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，清產(chǎn)核資完成后，就要管好用好集體資產(chǎn)，加快構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，并圍繞讓農(nóng)民富起來，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

據(jù)介紹，在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，本市在5645個村（社區(qū)）啟動改革任務(wù)、占總數(shù)的94%，成立經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織4653個、占總數(shù)的77.5%。落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員占有權(quán)和收益分配權(quán)，累計(jì)量化資產(chǎn)280億元，分紅10.8億元，373萬農(nóng)民成為有股金、薪金、租金、醫(yī)保金、養(yǎng)老金的“五金農(nóng)民”。同時，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，激活農(nóng)村資產(chǎn)資源資金，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)集體和農(nóng)民“雙增收”。2018年前三年季度全市農(nóng)村居民人均可支配收入17954元，同比增長7.7%，絕對值居全省第一。

此外，按照落實(shí)所有權(quán)穩(wěn)定承包權(quán)放活經(jīng)營權(quán)要求，本市持續(xù)深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，全市4679個村莊、489萬畝耕地完成確權(quán)登記頒證，占應(yīng)確權(quán)村莊97.3%，近百萬戶農(nóng)民吃上發(fā)展生產(chǎn)的“定心丸”。

“充分應(yīng)用確權(quán)成果，本市建立起市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到302萬畝，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平65%，綜合托管率達(dá)到59.2%。在全國率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，全市農(nóng)地抵押貸款余額達(dá)到9.93億元。”市農(nóng)委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

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