通報(bào)表?yè)P(yáng)項(xiàng)目：中國(guó)石油大學(xué)（華東）圖書(shū)館（二期）、正元西海岸大廈、長(zhǎng)江新苑二期工程、園林大廈項(xiàng)目、卜落林安置區(qū)、兩河初中、花好月圓、銀盛泰、博觀星海一期、黃島區(qū)雙星輪胎老廠區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目B地塊二標(biāo)段、世貿(mào)青島國(guó)際中心1#、10#樓A區(qū)項(xiàng)目（海洋高新區(qū)）、融合中心（古鎮(zhèn)口軍民融合示范區(qū)）等項(xiàng)目工程質(zhì)量及施工管理水平較少。

通報(bào)批評(píng)項(xiàng)目：陽(yáng)光新天地大廈、望海新天地、海信鳳凰金岸H地塊、劍橋小鎮(zhèn)、國(guó)際游艇會(huì)展B區(qū)、青島浩辰科技創(chuàng)意文化園、吉安君庭、青鋼小鎮(zhèn)一期二標(biāo)段（董家口功能區(qū)）、青島濱海學(xué)院附屬醫(yī)院一期項(xiàng)目（古鎮(zhèn)口軍民融合示范區(qū)）等項(xiàng)目管理混亂、整體工程質(zhì)量較差。

附

關(guān)于2018年全區(qū)（青島西海岸新區(qū)）建筑工程秋季質(zhì)量大檢查情況的通報(bào)

各功能區(qū)建設(shè)主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

根據(jù)省住建廳《關(guān)于開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施執(zhí)法檢查的通知》（魯建質(zhì)安函〔2018〕40號(hào)）和市城鄉(xiāng)建設(shè)委工程質(zhì)量安全治理提升三年行動(dòng)實(shí)施方案的有關(guān)要求，進(jìn)一步提升我區(qū)建筑工程整體質(zhì)量水平，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提高工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí)，區(qū)城市建設(shè)局自2018年10月8日組織4個(gè)檢查組，對(duì)全區(qū)在建工程開(kāi)展了秋季質(zhì)量拉網(wǎng)大檢查�，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、檢查基本情況

對(duì)122個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，下達(dá)整改通知書(shū)114份，提出整改意見(jiàn)1065條，其中對(duì)3個(gè)工程下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)；對(duì)76個(gè)工程責(zé)任主體進(jìn)行了罰款處罰，罰款總額45.9萬(wàn)元（其中功能區(qū)項(xiàng)目罰款共計(jì)17.3萬(wàn)元，由功能區(qū)建設(shè)行政主管部門實(shí)施）；按照《青島市建筑市場(chǎng)主體信用考核管理辦法》對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人共計(jì)考核扣分783分。

從檢查情況來(lái)看，我區(qū)建筑工程質(zhì)量水平總體較好，多數(shù)責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)，自律意識(shí)和質(zhì)量自控能力有了較大提高，能較好地履行各自的質(zhì)量責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程實(shí)體質(zhì)量總體受控，整體水平穩(wěn)中有升。其中對(duì)中國(guó)石油大學(xué)（華東）圖書(shū)館（二期）等項(xiàng)目予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)陽(yáng)光新天地大廈等項(xiàng)目予以通報(bào)批評(píng)。（詳見(jiàn)附件）

二、存在主要問(wèn)題

（一）各方責(zé)任主體質(zhì)量行為方面

企業(yè)對(duì)質(zhì)量通病的預(yù)防與整治落實(shí)不到位，部分施工、監(jiān)理單位執(zhí)行工程質(zhì)量月檢制度不到位，“四級(jí)”檢查落實(shí)不到位，方案審批未經(jīng)總包直接報(bào)送監(jiān)理單位；施工資料簽字、蓋章文件不全；部分工程責(zé)任主體執(zhí)行住宅常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題管控措施不完善，部分工程施工總承包單位對(duì)建設(shè)單位指定的專業(yè)分包單位缺乏有效管理，導(dǎo)致部分分包工程施工質(zhì)量較差；項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定到崗履責(zé)。

（二）工程質(zhì)量技術(shù)資料方面

監(jiān)理單位月檢次數(shù)不足，監(jiān)理通知單質(zhì)量問(wèn)題下達(dá)較少，且監(jiān)理通知單回復(fù)不及時(shí)，監(jiān)理旁站資料不齊全，與施工技術(shù)資料不閉合，存在旁站記錄錯(cuò)誤、漏記、錯(cuò)記現(xiàn)象，資料整理歸檔不及時(shí)，簽字蓋章不齊全;材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)復(fù)試，存在未檢先用的現(xiàn)象，外墻保溫?zé)o系統(tǒng)型式報(bào)告或材料廠家與型式不一致，未進(jìn)行樣板拉拔實(shí)驗(yàn)，屋面保溫材料未進(jìn)行燃燒性能檢測(cè)，同批號(hào)鋼筋大量進(jìn)場(chǎng)，無(wú)合格證原件，機(jī)械連接、焊接接頭未實(shí)體取樣，無(wú)可追溯性，部分批次未檢先用;樁基施工記錄數(shù)據(jù)造假、簽字不全，未編制樁位竣工圖、樁基試塊無(wú)樁編號(hào);幕墻結(jié)構(gòu)膠質(zhì)保年限與幕墻設(shè)計(jì)年限不一致或無(wú)質(zhì)保證書(shū);石材幕墻用密封膠未復(fù)試或未進(jìn)行污染性檢驗(yàn);不銹鋼螺栓、金屬配件未收集合格證等出廠證明文件;無(wú)住宅工程常見(jiàn)質(zhì)量防治任務(wù)書(shū)。

（三）工程實(shí)體質(zhì)量方面

鋼筋模板工程：部分工程后澆帶模板支撐體系未單獨(dú)搭設(shè)，拆除過(guò)早；模板支設(shè)不嚴(yán)密，加固不到位，漏漿、“爛根”錯(cuò)臺(tái)現(xiàn)象較多；模板內(nèi)垃圾清理不及時(shí)，造成混凝土夾渣；個(gè)別工程構(gòu)造柱模板截面尺寸偏��；部分工程直螺紋接頭套絲前未切割、絲頭未打磨或保護(hù)不到位，現(xiàn)場(chǎng)安裝未外露2個(gè)絲扣以上；現(xiàn)澆板鋼筋踩踏變形嚴(yán)重；剪力墻鋼筋彎鉤朝向、鋼筋搭接不符合要求；梁柱節(jié)點(diǎn)漏設(shè)箍筋或箍筋間距過(guò)大，梁鋼筋錨固長(zhǎng)度、錨固做法不規(guī)范；梁板鋼筋主筋漏綁、跳綁現(xiàn)象較多；鋼筋保護(hù)層設(shè)置不到位，墊塊漏設(shè)現(xiàn)象較多；構(gòu)造柱鋼筋搭接長(zhǎng)度不足；主次梁交接出箍筋未加密設(shè)置或漏設(shè)；鋼筋料場(chǎng)無(wú)材料標(biāo)識(shí)、材料堆放混亂；個(gè)別工程現(xiàn)澆板內(nèi)線管三層疊加，現(xiàn)澆板保護(hù)層設(shè)置不到位。

混凝土工程：混凝土振搗不到位，造成墻體漏筋、孔洞及蜂窩等質(zhì)量缺陷問(wèn)題；后澆帶施工縫處理不到位，夾渣問(wèn)題較多；部分工程板面上荷過(guò)早，混凝土養(yǎng)護(hù)措施不及時(shí)，現(xiàn)澆板裂縫較多；混凝土構(gòu)件存在缺棱掉角、翹曲不平等質(zhì)量缺陷；養(yǎng)護(hù)箱混凝土、砂漿試塊混放，同條件試塊、標(biāo)養(yǎng)試塊放置不規(guī)范；個(gè)別工程存在養(yǎng)護(hù)箱使用不規(guī)范和養(yǎng)護(hù)箱未使用的情況。

二次結(jié)構(gòu)及砌體工程：部分工程二次結(jié)構(gòu)質(zhì)量較差；水電開(kāi)槽不規(guī)范，填充墻開(kāi)槽未掛網(wǎng)；構(gòu)造柱頂部混凝土不密實(shí)、未按要求設(shè)置喇叭口；填充墻灰縫控制不到位、頂部填塞方式不規(guī)范；部分工程填充墻漏設(shè)構(gòu)造柱；馬牙槎設(shè)置不規(guī)范。

裝飾裝修及保溫節(jié)能工程：水泥地面裂縫現(xiàn)象較多；欄桿間距不符合要求；裝飾裝修階段存在因各工序穿插混亂，造成返工、交叉污染、成品破壞等問(wèn)題；個(gè)別工程保溫施工不符合相關(guān)文件要求，存在防火隔離帶不交圈，保溫翻包網(wǎng)搭接長(zhǎng)度不足，巖棉錨栓塑料圓盤直徑不符合要求等現(xiàn)象。

其他方面：個(gè)別工程電氣配管、橋架跨接線安裝不正確；避雷引下線搭接長(zhǎng)度不足；暖氣管道外露絲扣處未做防腐處理；幕墻鋁合金掛件與龍骨間無(wú)絕緣墊；幕墻原材料有未檢先用的情況；部分工程幕墻龍骨焊接位置防腐涂刷不到位；內(nèi)保溫固定不牢，保溫釘不符合要求；幕墻龍骨焊接質(zhì)量較差，存在夾渣、咬肉問(wèn)題；外墻干掛石材未檢先用問(wèn)題。

三、下一步工作要求

針對(duì)此次檢查中存在的問(wèn)題，我局將持續(xù)加大對(duì)在建工程責(zé)任主體質(zhì)量行為方面的監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)省、市的相關(guān)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題較多的項(xiàng)目采取“差異化”管理，列為長(zhǎng)期重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，增加抽查頻率；對(duì)責(zé)令暫停施工的項(xiàng)目，必須完善相關(guān)論證程序，上報(bào)復(fù)工方案。對(duì)擅自復(fù)工和復(fù)工程序資料不全的項(xiàng)目，加大處罰力度，計(jì)入不良行為記錄，列入重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，隨時(shí)督查。

（一）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量治理行動(dòng)。

各單位要根據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（青建管字〔2017〕33號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)住宅工程滲漏、開(kāi)裂專項(xiàng)治理兩大行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制，突出建設(shè)單位的首要責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任，逐步推行項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任清單制度。對(duì)工程關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)質(zhì)量管理要堅(jiān)持實(shí)行“四級(jí)”檢查制度。進(jìn)一步健全質(zhì)量管理體系，通過(guò)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程控制，確�！叭�年行動(dòng)”及“住宅工程滲漏、開(kāi)裂兩大行動(dòng)”取得實(shí)效,提高工程質(zhì)量水平和群眾滿意度。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好冬期施工準(zhǔn)備工作

各參建單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視冬期施工質(zhì)量工作，結(jié)合冬期施工的實(shí)際和特點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制度，層層抓落實(shí)，切實(shí)將冬期施工的管理措施落到實(shí)處。我局也將針對(duì)冬期施工要求，加大抽查力度，對(duì)違反冬期施工要求、冬期施工措施落實(shí)不到位、質(zhì)量管理較差的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

（三）重點(diǎn)抓好混凝土施工質(zhì)量，確保主體結(jié)構(gòu)安全

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照混凝土結(jié)構(gòu)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確定合理施工工期。施工單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)和使用資質(zhì)齊全混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收和檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)作業(yè)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)拌混凝土的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，試件的取樣、制樣、養(yǎng)護(hù)、送檢的全過(guò)程進(jìn)行簽字確認(rèn)、見(jiàn)證；對(duì)施工單位實(shí)施的預(yù)拌混凝土場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、泵送、澆筑、養(yǎng)護(hù)等工作的過(guò)程實(shí)施監(jiān)理；對(duì)預(yù)拌混凝土的不合格產(chǎn)品和施工過(guò)程中的違規(guī)操作行為進(jìn)行糾正和舉報(bào)。

各單位要嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)口，做好聯(lián)合檢查驗(yàn)收。尤其是鋼筋、混凝土等涉及結(jié)構(gòu)質(zhì)量的材料，嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證送檢制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)資料不全、技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的材料，發(fā)現(xiàn)一批，退場(chǎng)一批，從根本上消除不合格材料進(jìn)場(chǎng)的隱患。其次，各單位要把過(guò)程控制要點(diǎn)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)樁基、筏板、防水、現(xiàn)澆樓板、填充墻、抹灰地面裝飾層等關(guān)鍵工序，制定標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量檢查驗(yàn)收措施，加強(qiáng)巡檢、抽檢等不同形式檢查，形成詳細(xì)的檢查資料。

（四）嚴(yán)格落實(shí)市建委下發(fā)的《禁現(xiàn)》通知要求

各施工單位必須嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件要求，采購(gòu)和使用預(yù)拌砂漿，并及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的砂漿進(jìn)行復(fù)試。監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把好預(yù)拌砂漿應(yīng)用和施工質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)抹灰、砌筑預(yù)拌砂漿使用監(jiān)管。根據(jù)《禁現(xiàn)》通知要求，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位，應(yīng)采取有效措施，堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)工程 “禁現(xiàn)”工作。下一步我局將加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反《通知》要求的有關(guān)單位和個(gè)人依法、嚴(yán)厲查處。

（五）嚴(yán)控外墻保溫、幕墻工程施工質(zhì)量，確保使用安全

一是要把好圖紙文件審查關(guān)，嚴(yán)禁深化后未經(jīng)審查的圖紙指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，重點(diǎn)治理建設(shè)單位擅自變更，變更圖紙不經(jīng)設(shè)計(jì)、審圖機(jī)構(gòu)審查等違規(guī)行為。二是切實(shí)把好外墻保溫、幕墻工程材料入場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)、施工過(guò)程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)樣板領(lǐng)路制度，確保外墻保溫和幕墻工程的施工質(zhì)量和使用安全落到實(shí)處。三是嚴(yán)格控制建設(shè)單位違法分包行為，外墻保溫、幕墻工程必須納入總承包管理，總承包對(duì)分包的質(zhì)量行為負(fù)總責(zé)，施工過(guò)程中嚴(yán)格約束分包的實(shí)體質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改并報(bào)告監(jiān)督人員。

各責(zé)任相關(guān)單位要通過(guò)本次新區(qū)秋季質(zhì)量檢查，積極落實(shí)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題，舉一反三，要以檢查的結(jié)果為戒，深挖內(nèi)部質(zhì)量管理漏洞，借鑒好的做法，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，為新區(qū)城建工作快速、穩(wěn)步的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

青島西海岸新區(qū)城市建設(shè)局

2018年12月19日

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