慈善公益報(bào)（宋培廷 本報(bào)記者 權(quán) 敬） 今年春節(jié)，山東省青島市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)積極調(diào)集慰問(wèn)物資，籌措資金1.4億元，其中實(shí)物折款1600萬(wàn)元，用于春節(jié)期間困難群眾生活安排，確保全市困難群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

據(jù)了解， 2018年全年市民政部門(mén)共為6.6萬(wàn)戶、9.8萬(wàn)名低保對(duì)象發(fā)放低保資金7.1億元，2019年1月份的城鄉(xiāng)低保資金約6400萬(wàn)元也已發(fā)放到位，有效保障困難群眾春節(jié)期間的基本生活。

在發(fā)放困難群眾春節(jié)專(zhuān)項(xiàng)生活補(bǔ)貼方面，青島市按照城市低保對(duì)象每人150元、農(nóng)村每人100元的標(biāo)準(zhǔn)為全市低保對(duì)象發(fā)放春節(jié)生活補(bǔ)助，補(bǔ)助金已隨2019年1月份的低保金全部發(fā)放到低保對(duì)象手中。全市共為2.1萬(wàn)名城市低保和7.7萬(wàn)多名農(nóng)村低保困難群眾發(fā)放春節(jié)生活補(bǔ)助金1300余萬(wàn)元。同時(shí)，為城鄉(xiāng)低保家庭每戶分別發(fā)放800元和400元的冬季取暖補(bǔ)助，共計(jì)3186萬(wàn)元目前已全部發(fā)放到位。

2016年10月，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，青島市物價(jià)、財(cái)政、民政、人社等部門(mén)聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善我市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，對(duì)于物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行完善，補(bǔ)貼由季度發(fā)放改為隨低保金按月發(fā)放。2018年，青島市共為城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困供養(yǎng)人員發(fā)放物價(jià)聯(lián)動(dòng)臨時(shí)補(bǔ)貼131萬(wàn)人次、1846萬(wàn)元。

在落實(shí)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助政策方面，2018年，為切實(shí)解決全市困難居民因病致貧問(wèn)題,各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善青島市困難居民醫(yī)療救助制度意見(jiàn)的通知》精神，大幅度提高了救助力度，實(shí)現(xiàn)了困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋。截至2018年底，青島市醫(yī)療救助困難居民8.2萬(wàn)人，發(fā)放醫(yī)療救助金2.7億元，各類(lèi)救助之后，在住院和門(mén)診大病的自負(fù)費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用比例方面，低保家庭成員為2.52%，低保邊緣家庭成員為5.52%，一般困難家庭成員為27.57%。2018年，全市共為12414戶困難居民發(fā)放臨時(shí)救助金3828萬(wàn)元。2018年3月，市民政局等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難居民醫(yī)療剛性支出救助工作意見(jiàn)的通知》。將全市城鄉(xiāng)低保家庭成員、特困供養(yǎng)人員、散居孤兒，患25種罕見(jiàn)病種或慢性病種，在治療期間涉及的19種特效藥、15種特殊器材、1種特殊食品醫(yī)療費(fèi)用，納入醫(yī)療剛性支出兜底救助范圍，并于去年9月底全面開(kāi)展困難居民醫(yī)療剛性支出救助,困難群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到了有效解決。

此外，青島市還推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革。2018-2019年度，《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，健全了自然災(zāi)害管理體制和自然災(zāi)害協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度；開(kāi)展2018年今冬明春受災(zāi)困難群眾冬春救助工作，申請(qǐng)并下?lián)芰?00萬(wàn)元中央冬春救災(zāi)資金，對(duì)受災(zāi)困難群眾進(jìn)行口糧等基本生活救助。

《慈善公益報(bào)》記者了解到，春節(jié)期間，全市各級(jí)相關(guān)部門(mén)深入部分貧困村、貧困戶、農(nóng)村敬老院、殘疾人托養(yǎng)中心等，為困難群眾和單位送去慰問(wèn)金以及棉被、米、油等慰問(wèn)品，并給予困難群眾精神和心理方面的支持，為他們送去新春祝福。

青島市直有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，籌集資金約1700萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)及救助困難群眾、困難單位。其中，市委組織部安排約160萬(wàn)元走訪慰問(wèn)困難老黨員；市民政局安排90萬(wàn)元走訪慰問(wèn)貧困村、貧困戶和農(nóng)村敬老院；市教育局籌集18萬(wàn)余元走訪慰問(wèn)單位困難教職工；市殘聯(lián)為殘疾人開(kāi)展“春節(jié)走訪慰問(wèn)送溫暖”活動(dòng),發(fā)放慰問(wèn)款物52萬(wàn)元；市衛(wèi)健委籌集22萬(wàn)元用于走訪慰問(wèn)患大病特殊困難職工及勞模，對(duì)口幫扶困難職工等；市總工會(huì)籌集1300余萬(wàn)元慰問(wèn)困難家庭、困難勞模、農(nóng)民工等，并在開(kāi)展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動(dòng)中，與公安交警開(kāi)展聯(lián)合護(hù)送，幫助10萬(wàn)余名農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)；市慈善總會(huì)安排約10萬(wàn)元走訪慰問(wèn)100余戶困難家庭。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各區(qū)（市）共籌集資金3000多萬(wàn)元（其中實(shí)物折款1600萬(wàn)元），走訪慰問(wèn)及救助困難群眾、建檔立卡貧困戶、貧困村、敬老院、困難企業(yè)、特困人員供養(yǎng)中心、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

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