島城助老大食堂已有480家，今年將試行集中配餐、連鎖化運(yùn)營(yíng)

19-03-20 半島+

文/圖 半島記者 劉笑笑 實(shí)習(xí)生 鄧杰秋

炸魚(yú)、紅燒丸子、白菜豆腐、豆角燉土豆……3月20日上午11時(shí)，熱騰騰的飯菜一出鍋，在此等候的老人們就趕緊上前點(diǎn)起餐來(lái)。當(dāng)天，市北區(qū)寧夏路街道太清路社區(qū)助老大食堂正式開(kāi)業(yè)。大食堂保證每天8菜1湯不重樣，60歲以上戶籍老年人每份午餐8元，戶籍以外老年人午餐10元，深受附近老年人歡迎。像這樣的助老大食堂，全市共有480個(gè)，日均助餐老人達(dá)8300多人。但由于菜品售價(jià)低，難抵運(yùn)營(yíng)成本，不少助老大食堂存在虧本運(yùn)營(yíng)的情況。對(duì)此，市民政局今年將創(chuàng)新社區(qū)助老食堂運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)以區(qū)（市）為單位，采取集中配餐、中央廚房等方式，對(duì)社區(qū)助老食堂實(shí)施規(guī)�；�、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，以保證食品安全、降低運(yùn)營(yíng)成本。

有了助老食堂不用住養(yǎng)老院

55平方米的兩間屋子，窗明幾凈，屋內(nèi)整潔。上午10時(shí)，兩位大廚及社區(qū)志愿者們正在井然有序地?fù)癫�、洗菜、切菜，煎、炒、炸、燉…�?1時(shí)，在大廚們的巧手下， 9菜1湯準(zhǔn)時(shí)出鍋，社區(qū)老人早已排起長(zhǎng)隊(duì)等候。在食堂內(nèi)墻上，有一塊寫(xiě)著“愛(ài)心午餐”的板子引人注目，上面寫(xiě)明80歲以上低保戶老年人及困難對(duì)象，每份午餐3元；60歲以上的戶籍老年人，每份午餐8元；戶籍以外老年人午餐10元；其他人員12～15元。

家住附近的王淑綿今年76歲，一直是自己一個(gè)人居住，他是這個(gè)助老大食堂的常客。自從助老大食堂一個(gè)多月前開(kāi)始試營(yíng)業(yè)以來(lái)，他每天中午早早就來(lái)到這里，中午花8元錢就能吃到兩葷一素一湯一面食。因?yàn)橥砩弦膊粣?ài)做飯，他還會(huì)順帶買一份帶回家留著晚上吃。

20日中午，他不光自己來(lái)就餐，還帶來(lái)了自己的小學(xué)同學(xué)張孝存�！耙郧拔易钆掠杏H戚朋友來(lái)家里串門，我自己一個(gè)人根本沒(méi)法做飯給他們吃�，F(xiàn)在好了，只要家里有人來(lái)，我都帶他們來(lái)這里吃。”當(dāng)天中午，他們分別點(diǎn)了炸魚(yú)、排骨、土豆燉豆角和清炒油菜。

“我感覺(jué)這個(gè)助老食堂就是為我開(kāi)的。”王淑綿說(shuō)，他自己一個(gè)人住了有30多年了，以前身體好，還能去買菜自己做飯。最近這幾年，身體一直不好，吃飯成了最大問(wèn)題。去年年底，王淑綿無(wú)奈之下選擇了一處養(yǎng)老院準(zhǔn)備入住，并交了2萬(wàn)多元的定金。誰(shuí)知，家門口的助老大食堂很快開(kāi)起來(lái)了，在家門口吃上食堂的王淑綿一下子后悔了，不想入住養(yǎng)老院了。

全市共有480個(gè)助老大食堂

跟王淑綿老人一樣，上了年紀(jì)不愛(ài)做飯，卻又希望能在家里養(yǎng)老的老人還有很多很多。記者從市民政局了解到，目前社區(qū)居家養(yǎng)老是97%以上老年人的選擇。不用自己動(dòng)手買菜做飯，花幾塊錢就能在家門口的食堂里吃上可口的飯菜，是絕大多數(shù)老年人喜歡的養(yǎng)老模式。而像市北區(qū)寧夏路街道太清路社區(qū)助老大食堂這樣的食堂，全市共有480個(gè)，日均助餐老人8300多人。

“太清路社區(qū)助老大食堂的成立，為社區(qū)眾多獨(dú)居、孤寡、病殘等特殊群體的老人提供了一個(gè)優(yōu)良的就餐場(chǎng)所，經(jīng)過(guò)前期一個(gè)多月的試營(yíng)業(yè)，取得了很好的效果，”寧夏路街道黨工委書(shū)記趙勇介紹，上清路社區(qū)助老大食堂在試營(yíng)業(yè)期間，來(lái)此登記就餐的老人就將近200人，每天約50人就餐，雙休日就餐人數(shù)更多，前來(lái)就餐人員的數(shù)量還在不斷增加�！敖值缹⒉贿z余力支持這一民生項(xiàng)目，為老人們提供更好更全面的服務(wù)�！�

市民政局社會(huì)福利處工作人員介紹介紹，為了更好地幫助老年人實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，2018年青島市將新建20處示范性社區(qū)助老食堂列入市辦實(shí)事，每個(gè)區(qū)（市）各建2處，其中城市13處、農(nóng)村7處。20處示范性社區(qū)助老食堂已于去年10月底全部建成投入運(yùn)營(yíng)，從開(kāi)業(yè)至今，每處食堂日均服務(wù)老年人60人左右。在建設(shè)示范性食堂項(xiàng)目的引領(lǐng)下，2018年全市共新建助老食堂60家，讓更多老年人在家門口享受到便捷營(yíng)養(yǎng)實(shí)惠的餐飲服務(wù)。

單純靠飯菜無(wú)法維持食堂運(yùn)營(yíng)

不過(guò)，建設(shè)助老食堂，場(chǎng)地受限和運(yùn)營(yíng)成本是目前很多社區(qū)存在的主要問(wèn)題。據(jù)了解，太清路社區(qū)助老大食堂前身是社區(qū)黨員活動(dòng)室，因年久失修，破舊不堪，幾欲廢棄。太清路社區(qū)居委會(huì)主任丁華在愛(ài)心人士程磊的幫助下，將黨員活動(dòng)室重新裝修，打造成了現(xiàn)如今的大食堂。

程磊有十多年的餐飲經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，他考察了青島很多家社區(qū)助老大食堂發(fā)現(xiàn)，由于飯菜價(jià)格低，難抵運(yùn)營(yíng)成本，很多助老大食堂存在虧本運(yùn)營(yíng)的情況。在太清路社區(qū)助老大食堂試運(yùn)營(yíng)一個(gè)多月的時(shí)間，程磊也真真切切地體會(huì)到了這一點(diǎn)�！案�外面的飯店相比，食堂的菜品質(zhì)量一點(diǎn)也不差，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。但是運(yùn)營(yíng)一個(gè)助老大食堂，至少需要4個(gè)工作人員，人工成本每月就需要近萬(wàn)元，因此單純靠飯菜根本無(wú)法維持食堂運(yùn)營(yíng)�！�

對(duì)此，寧夏路街道辦事處積極協(xié)調(diào)成立由社區(qū)黨員為代表的志愿者隊(duì)伍，在大食堂提供義務(wù)幫廚，為社區(qū)病殘和行動(dòng)不便老人提供上門服務(wù)。太清路45號(hào)居民馬志鳳每周四周六準(zhǔn)時(shí)來(lái)大食堂幫助包水餃和包子，“助老大食堂是太清路社區(qū)為居民做的一件大實(shí)事，這里環(huán)境好，飯菜好吃管飽，為獨(dú)居、生活不便利的老人解決了吃飯問(wèn)題，這么好的事情我們有義務(wù)支持，幫助他們把大食堂發(fā)展的更好�！�

將采取集中配餐、中央廚房等方式

但程磊有自己的打算和規(guī)劃�！耙�想把助老大食堂運(yùn)營(yíng)好，就要在保證飯菜質(zhì)量不變的情況下，縮減成本。”程磊說(shuō)，如今大食堂的大部分原材料是由田間地頭直接進(jìn)社區(qū)，少量由批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)入，免去了中間費(fèi)用，縮減了成本�！按笫程媒�(jīng)營(yíng)得越來(lái)越好，周邊的居民口口相傳，都到這邊來(lái)吃飯。連對(duì)面成龍智慧產(chǎn)業(yè)園的上班族也來(lái)了，他們不享受60歲以上老人的優(yōu)惠，多少可以為我們帶來(lái)盈利。”

同時(shí)，程磊還計(jì)劃，下一步將聯(lián)合其他助老大食堂，成立助老大食堂連鎖，建設(shè)中央廚房，采取集中配餐的形式，來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本�！爸醒霃N房統(tǒng)一制作成半成品，往各個(gè)社區(qū)助老大食堂配餐，既能保證食品質(zhì)量，同時(shí)集中采購(gòu)又能降低成本。”此外，他還透露，目前正在跟醫(yī)院、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)等洽談，計(jì)劃打造一個(gè)綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓廣大老年人吃飯、康養(yǎng)、醫(yī)療都由這一個(gè)綜合機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，也從另一方面化解助老食堂的運(yùn)營(yíng)成本。

程磊的想法同市民政局下一步的打算不謀而合。據(jù)市民政局社會(huì)福利處工作人員介紹介紹，為了幫助社區(qū)助老大食堂更好地發(fā)展，服務(wù)廣大老年人，今年市民政局將出臺(tái)《青島市社區(qū)助老大食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度的通知》，制定社區(qū)助老大食堂的建設(shè)規(guī)模、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)。

此外，今年還將創(chuàng)新社區(qū)助老食堂運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)以區(qū)（市）為單位，采取集中配餐、中央廚房等方式，對(duì)社區(qū)助老食堂實(shí)施規(guī)�；�、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，以保證食品安全、降低運(yùn)營(yíng)成本。鼓勵(lì)愛(ài)心企業(yè)捐資贊助開(kāi)辦冠名社區(qū)助老食堂。

同時(shí)，也將強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各區(qū)（市）民政部門要建立社區(qū)助老食堂日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)督檢查和評(píng)估辦法，建立健全設(shè)立許可、規(guī)范運(yùn)營(yíng)和日常管理臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)助老食堂的監(jiān)督管理，每半年組織一次綜合評(píng)估，評(píng)估情況要向社會(huì)公示。

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