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□ 常 青

日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），將于2020年4月1日起施行�！掇k法》在規(guī)范乘客行為方面明確了“車(chē)門(mén)或站臺(tái)門(mén)關(guān)閉后扒門(mén)”等影響運(yùn)營(yíng)安全的10類(lèi)禁止性行為及“使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音”等影響運(yùn)營(yíng)秩序的7類(lèi)約束性行為，引來(lái)網(wǎng)民紛紛“點(diǎn)贊”。

近年來(lái)，我國(guó)城市軌道交通快速發(fā)展。截至2018年底，我國(guó)內(nèi)地共有24個(gè)省份的35個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)軌道交通，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路171條。隨著城市軌道交通的不斷普及與發(fā)展，地鐵上的不文明現(xiàn)象也越發(fā)增多。隨地亂扔垃圾，外放手機(jī)產(chǎn)生噪音，堵門(mén)妨礙地鐵通車(chē)的現(xiàn)象不時(shí)曝光于網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)網(wǎng)友熱議，即便這些不文明行為不斷在網(wǎng)絡(luò)上被曝光，仍屢見(jiàn)不鮮。這不但影響了其他乘客的出行體驗(yàn)，也給地鐵運(yùn)行造成了安全隱患。在這樣的背景下，此《辦法》的出臺(tái)讓過(guò)去只停留在道德層面的行為變得有規(guī)可守，有法可依，可以在較大程度上防止和避免不文明現(xiàn)象的產(chǎn)生，維護(hù)地鐵良好的運(yùn)行秩序與安全。

對(duì)于山東來(lái)說(shuō)，這樣的《辦法》更有益處。在全國(guó)統(tǒng)一的《辦法》出臺(tái)之前，不少城市軌道交通發(fā)展較快的城市已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)管理辦法，但標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，適用范圍局限。目前我省只有濟(jì)南、青島兩個(gè)城市開(kāi)通了城市軌道交通線(xiàn)路，多個(gè)城市正在籌劃建設(shè)中，并未有相關(guān)規(guī)范的出臺(tái)。明年4月起，我省可直接使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，自開(kāi)通運(yùn)營(yíng)起便將相關(guān)規(guī)范運(yùn)用到管理中，為乘客提供良好的乘車(chē)環(huán)境。

盡管如此，為保障該《辦法》產(chǎn)生實(shí)效，仍有可以細(xì)化的地方。例如在該《辦法》里雖然對(duì)于禁止性行為和約束性行為進(jìn)行了規(guī)定，卻并未明確產(chǎn)生此類(lèi)行為后應(yīng)該進(jìn)行怎樣的處罰，若沒(méi)有懲戒，相關(guān)規(guī)范的真正實(shí)施到位將缺乏保障。

隨著社交媒體的興起與普及，越來(lái)越多的乘客將自己遇到的地鐵出行不文明現(xiàn)象曝光于網(wǎng)絡(luò)，前段時(shí)間北京網(wǎng)友曝光的老人乘地鐵強(qiáng)制要求乘客讓座的事件在網(wǎng)上引起熱議，最后促成相關(guān)人員接受了相應(yīng)處罰。新媒體時(shí)代，人人都是監(jiān)督員，尤其是在即將有規(guī)可依的情況下，應(yīng)該更加廣泛發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)群眾進(jìn)行監(jiān)督，并建立暢通的投訴舉報(bào)渠道，讓管理人員更加快速精準(zhǔn)地為乘客解決問(wèn)題。

公共交通作為城市文明的重要窗口，已成為展現(xiàn)一個(gè)城市市民文明素養(yǎng)的重要場(chǎng)所，該《辦法》的出臺(tái)為每一名利用公共交通出行的市民敲響了警鐘，文明應(yīng)該內(nèi)化為一種習(xí)慣與素養(yǎng)，每一名市民都有責(zé)任規(guī)范自身在公共場(chǎng)所的言行舉止，為城市文明貢獻(xiàn)力量。

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