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據(jù)青島市財(cái)政局消息，今年，財(cái)政部下達(dá)青島市2019年新增政府債務(wù)限額311億元，較去年增加88億元，增幅達(dá)40%。目前，青島市已構(gòu)建起“1+7”全口徑地方政府債務(wù)管理制度框架體系，在有力支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，使債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于可控區(qū)間，為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

自2015年新預(yù)算法實(shí)施以來(lái)，發(fā)行地方政府債券成為政府舉債融資的唯一途徑。在青島市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，青島市財(cái)政積極向財(cái)政部匯報(bào)反映青島市在重大公益性項(xiàng)目建設(shè)等方面面臨的資金壓力，得到財(cái)政部的理解和大力支持。今年春，財(cái)政部下達(dá)青島市2019年新增政府債務(wù)限額311億元，較去年增加88億元，增幅達(dá)40%。2019年新增債務(wù)限額中，一般債務(wù)限額80億元（未扣減去年一次性新增限額50億元），在計(jì)劃單列市中排第1位，限額增量占全國(guó)新增一般債務(wù)限額增量的5%，是青島市GDP占全國(guó)GDP比重的5倍。2019年新增專項(xiàng)債務(wù)限額231億元，較去年增加89億元，增幅達(dá)63%。

青島市始終把加強(qiáng)政府債務(wù)管理放在突出位置，緊緊圍繞預(yù)算法等法律法規(guī)，堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展并重，以管好用好債務(wù)資金支持發(fā)展為目標(biāo)，以防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，通過(guò)完善制度、預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等政策措施，構(gòu)建起“1+7”地方政府債務(wù)管理制度框架體系：“1”即政府性債務(wù)管理辦法，“7”即加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)、強(qiáng)化政府預(yù)算約束、建立應(yīng)急處置機(jī)制、積極做大限額蛋糕、拓展專項(xiàng)債券效能、實(shí)施存量債務(wù)置換、加強(qiáng)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等7方面政策措施，將青島市債務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化、可持續(xù)的發(fā)展軌道，在有力支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，使全市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于可控區(qū)間，為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年，青島市出臺(tái)《政府性債務(wù)管理暫行辦法》等制度，堅(jiān)持“誰(shuí)舉債、誰(shuí)使用、誰(shuí)償還”原則，著力構(gòu)建政府性債務(wù)“舉借、使用、管理、償還、預(yù)警”全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，對(duì)規(guī)范政府舉債融資機(jī)制、加強(qiáng)政府債務(wù)規(guī)�？刂坪皖A(yù)算管理、控制化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等提出明確要求，為全面規(guī)范加強(qiáng)我市政府性債務(wù)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)制度保障。（大眾日?qǐng)?bào)客戶單記者 肖芳 通訊員 于樹(shù)鵬 報(bào)道）

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