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2日下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，市行政審批服務局副局長張會佐，就“工程建設項目審批制度改革、優(yōu)化企業(yè)開辦改革工作情況”進行發(fā)布。據了解，為加快推進中國上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)和中國（山東）自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)建設，著力打好優(yōu)化企業(yè)開辦攻堅戰(zhàn)，我市自12月2日起正式上線智能登記系統(tǒng)，企業(yè)和個體工商戶開業(yè)登記將全面實現智能登記，審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒，進入無人工干預自動“秒批”時代。

智能登記系統(tǒng)正式上線

我市于今年1月份啟動智能登記系統(tǒng)建設，9月1日，該系統(tǒng)在中國（山東）自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)試點，發(fā)出全國首張無人工干預審批的公司營業(yè)執(zhí)照；12月2日起全市正式上線智能登記系統(tǒng)。

智能登記系統(tǒng)可實現辦事全程自動化、無人工干預。申請人登錄“青島市企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺”網站，選擇“我要開業(yè)”后進行用戶注冊和實名認證，網上自助填報登記信息，企業(yè)名稱自動查重；經營范圍、住所等填報均使用標準化模塊進行自助選擇，申請表格、公司章程等文書由系統(tǒng)自動生成。

按照我市產業(yè)分布，從高頻詞匯開始排列建立經營范圍表述用語標準庫。調用公安部門戶籍地址數據和房屋管理部門數據，建立住所（經營場所）標準庫，自動導出標準地址，與地址負面清單庫進行比對，排除虛假地址。引用新興技術，通過面部識別技術與公安部人口信息庫進行自動比對；申請人使用手機、平板電腦等移動設備進行電子簽名，確保“真實身份、真實意愿”，防篡改、防抵賴。在提供便利的同時，切實杜絕冒名虛假登記問題。

常規(guī)開業(yè)登記所需要提交的申請表格、公司章程、股東會決議、董事監(jiān)事經理任職文件等文書，全部做成標準范本，由系統(tǒng)自動生成。借助面部識別、電子簽名技術實現身份認證和采集，申請人無需另行上傳身份證明文件。通過智能登記系統(tǒng)辦理的企業(yè)開辦業(yè)務全程無需上傳任何資料。

工程建設項目審批提速

今年以來，市行政審批局認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府工程建設項目審批制度改革的重大決策，圍繞市委市政府發(fā)起的十五個攻勢，全面推進青島市工程建設項目審批制度改革攻堅戰(zhàn)，9月4日正式印發(fā)《青島市工程建設項目審批制度改革實施方案》（青政辦發(fā)【2019】9號），通過創(chuàng)新審批方式，深化流程再造，推動全市工程建設項目審批全面提速增效。

搭建完成我市工程建設項目審批管理平臺，包含工程建設項目審批管理系統(tǒng)、網上辦事大廳系統(tǒng)及效能督查系統(tǒng)等。 6月，我市工程建設項目審批管理平臺與省平臺實現數據對接。11月18日，我市工程建設項目審批管理平臺正式上線。通過采取“減、放、并、轉調”等手段，合并精簡審批服務事項，將審批流程統(tǒng)一劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可和竣工驗收4個階段。

相關鏈接：嶗山發(fā)出全市首張“秒批”執(zhí)照

市民雷先生在極短的時間內拿到了營業(yè)執(zhí)照。

2日下午，市民雷先生在嶗山政務辦理大廳領取剛打印出來的營業(yè)執(zhí)照，這也是青島市全面推開市場主體“秒批”登記服務發(fā)放的首張“秒批”營業(yè)執(zhí)照。

“我來到這里，工作人員全程幫辦，我下載了手機APP，在完成了刷臉認證、簽字后，就領取了營業(yè)執(zhí)照。 ”雷先生做服裝生意多年，當天他趕到嶗山政務辦理大廳申請登記，在通過“智能登記”系統(tǒng)申報后，系統(tǒng)直接核準了他的申請，“真是出乎意料，都不用我準備材料，直接在網上填信息就行。 ”

嶗山區(qū)行政審批服務局工作人員劉美琪介紹，企業(yè)智能登記“秒批”服務是利用大數據、人工智能等先進技術，實現網上申請、“無人工干預”自動審批服務、審批結果主動及時送達的政務服務新模式。相比于傳統(tǒng)的人工審批方式，“秒批”最顯著的優(yōu)點就是“快”，從企業(yè)信息填報到業(yè)務系統(tǒng)自動核準，所需時間非常短。

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來源 | 青島早報記者 劉文超 陳勇 通訊員 張緒霞

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