2019年一批與我們的生活息息相關(guān)的政策、法規(guī)

將正式開始實(shí)施

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青島困難老人可領(lǐng)補(bǔ)貼

市民政局聯(lián)合青島市財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》，統(tǒng)籌整合低保老年人分類施保、高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、服務(wù)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼，建立困難老年人補(bǔ)貼制度，為60-99周歲城鄉(xiāng)特困和低保老年人發(fā)放補(bǔ)貼。該通知自2019年1月1日起施行，至2023年12月31日止。

新個(gè)稅法將全面實(shí)施

第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，將于2019年1月1日起全面施行。

2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月，并適用新的綜合所得稅率。根據(jù)新修訂的個(gè)稅法，今后計(jì)算個(gè)稅應(yīng)納稅所得額，在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外，還可享受多個(gè)專項(xiàng)附加扣除。

青島單位參保職工生育津貼“全程網(wǎng)辦”

從市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局了解到，青島自2019年1月1日起全面推行企業(yè)單位參保職工生育津貼“全程網(wǎng)辦”。

在本市依法繳納生育保險(xiǎn)的各參保單位，其職工符合計(jì)劃生育政策和生育津貼享受條件的，在按規(guī)定結(jié)算生育醫(yī)療費(fèi)后，所在單位可以登錄青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站為職工申領(lǐng)生育津貼。

各參保單位于職工生育醫(yī)療費(fèi)結(jié)算后次月起進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。正常繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的職工，每月1-15號(hào)申報(bào)成功并審核通過的，當(dāng)月發(fā)放生育津貼。其余時(shí)間網(wǎng)上申報(bào)成功并審核通過的，次月發(fā)放。

青島二手車新規(guī)將實(shí)施

針對(duì)二手車銷售市場(chǎng)車況信息不透明、售后無(wú)保障等行業(yè)亂象，2019年1月1日起青島二手車市場(chǎng)將全部實(shí)施“兩公開一承諾” 。

“兩公開一承諾” 即二手車車況信息公開、售后服務(wù)公開，承諾不隱瞞銷售“三類車”(水淹、火燒、重大事故二手車)。對(duì)故意隱瞞車輛重大事故、火燒、水淹、過戶次數(shù)等車況信息，篡改車輛行駛里程的經(jīng)營(yíng)者，要依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的“退一賠三”的民事責(zé)任和欺詐消費(fèi)者的行政責(zé)任。

2018年9月份，青島陸海汽車交易市場(chǎng)、青島君泰機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)成為“兩公開一承諾”的試點(diǎn)單位。在這兩家試點(diǎn)市場(chǎng)中，如果商戶因不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致消費(fèi)投訴兩次，會(huì)被清除出市場(chǎng)。

嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制倒逼商戶普遍與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作，通過購(gòu)買服務(wù)，由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)為入場(chǎng)車輛進(jìn)行“體檢”，出具車輛信息證明，并提供二手車售后質(zhì)保服務(wù)。發(fā)現(xiàn)汽車實(shí)際情況與第三方出具的信息不相符，也將由第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。

青島將實(shí)施外國(guó)人144小時(shí)過境免簽

自2019年1月1日起，廈門、青島、武漢、成都、昆明5個(gè)城市將實(shí)施外國(guó)人144小時(shí)過境免簽政策，來自53個(gè)國(guó)家的人員，持有效國(guó)際旅行證件和144小時(shí)內(nèi)確定日期、座位前往第三國(guó)(地區(qū))聯(lián)程客票，可以從上述城市有關(guān)口岸免簽入境，分別在廈門市、山東省、武漢市、成都市、昆明市免簽停留144小時(shí)。

青島非居民用水價(jià)格有新變化

從2019年1月1日起，我市將實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)非居民用水超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)基本水價(jià)為：非居民用戶每立方米3.77元;執(zhí)行居民水價(jià)的非居民用戶(包括部隊(duì)、學(xué)校、托幼、社會(huì)福利場(chǎng)所及社區(qū)服務(wù)設(shè)施中非經(jīng)營(yíng)部分等用戶)每立方米2.45元。

我市非居民用水超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)辦法的實(shí)施范圍，為全市范圍內(nèi)使用城市公共供水管網(wǎng)供水的非居民用戶(含執(zhí)行居民水價(jià)的非居民用戶)，但不包括實(shí)行特種用水價(jià)格的用戶。

青島居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)

青島市決定對(duì)2019年居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇保障相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。新文件將自2019年1月1日起執(zhí)行。

其中，一檔繳費(fèi)成年居民每人每年繳納430元，較上年增加40元;二檔繳費(fèi)成年居民和少年兒童每人每年繳納355元，較上年增加95元;大學(xué)生以每人每年繳納135元，較上年增加10元。另外，2019年度，各級(jí)財(cái)政對(duì)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)各類參保人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年較上年增加40元。

社保繳費(fèi)基數(shù)開始申報(bào)

2019年度青島市企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)開始，企業(yè)參保單位和職工社保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)2019年1月2日起截止到2月15日。靈活就業(yè)人員社保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)時(shí)間即日起截止到2019年1月20日。

山東取消機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩�教育培�?xùn)費(fèi)

2019年12月26日，山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于取消機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩�教育培�?xùn)費(fèi)的通知》。

《通知》規(guī)定，自2019年1月1日起，取消機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩�教育培�?xùn)費(fèi)，即在一個(gè)違法記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到12分及以上的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍�按�?guī)定接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織開展的駕駛?cè)藵M分教育，不再繳納機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩�教育培�?xùn)費(fèi)。

山東省環(huán)境保護(hù)條例修訂

《山東省環(huán)境保護(hù)條例》于2018年11月30日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議修訂通過,將于2019年1月1日起施行。

《山東省學(xué)校安全條例》施行

《山東省學(xué)校安全條例》于2018年11月30日省人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過，將于2019年1月1日起施行。條例規(guī)定中小學(xué)、幼兒園實(shí)行封閉式管理，對(duì)小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生和幼兒實(shí)行交接制度。

條例規(guī)定政府在經(jīng)費(fèi)保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、建立機(jī)制、學(xué)校規(guī)劃選址、專職保安員配備等方面的職責(zé)。并明確學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行安全工作主體責(zé)任，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)校園安全工作全面負(fù)責(zé)，并對(duì)學(xué)校落實(shí)安全管理責(zé)任提出要求。

計(jì)劃生育補(bǔ)助將實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，自2019年1月1日起實(shí)施。

《方案》明確了中央和地方政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的各自職能和出資責(zé)任，從公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、計(jì)劃生育、能力建設(shè)四個(gè)方面劃分醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

中央制定計(jì)劃生育扶助保障補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高。

我國(guó)將調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口政策

自2019年1月1日起，我國(guó)將調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴(kuò)大清單范圍。

稅收政策的調(diào)整，將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)高。將單次交易限值提高至5000元，同時(shí)明確完稅價(jià)格超過單次交易限值但低于年度交易限值，且訂單下僅一件商品時(shí)，可以自跨境電商零售渠道進(jìn)口，按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，交易額計(jì)入年度交易總額。明確已經(jīng)購(gòu)買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售。

高鐵電子客票在全國(guó)全面推廣

中國(guó)鐵路總公司高鐵電子客票，2019年1月1日起將在全國(guó)全面推廣。

實(shí)行電子客票后，旅客購(gòu)票、檢票、乘車等流程都將更加方便快捷，再也不用排隊(duì)領(lǐng)取紙質(zhì)票了，可以刷身份證進(jìn)站乘車。

新版出生證明啟用

日前，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布公告指出，自2019年1月1日起，啟用由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明(第六版)。

出生醫(yī)學(xué)證明(第六版)將出生醫(yī)學(xué)證明(第五版)封底“中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)監(jiān)制”字樣更改為“中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)監(jiān)制”。

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