作者：公子小白

01

做強(qiáng)做大的時代里，凡是想闖出一片天、干出一番事業(yè)的中心城市，都在奮發(fā)努力，忙著吞并。

2015年以來，以成都、西安、武漢、杭州、濟(jì)南、青島為代表的城市，都展開了大吞并，立起了做強(qiáng)做大的flag。

成都吞并了雙流、郫縣和簡陽，西安代管了西咸新區(qū)，武漢開啟了四鎮(zhèn)模式，杭州將臨安撤市設(shè)區(qū)，青島將即墨設(shè)區(qū)，濟(jì)南更是一口吞下了萊蕪地級市。

無論是撤縣設(shè)區(qū)、撤市設(shè)區(qū)，還是代管，抑或是吞并，目的只有一個，做強(qiáng)做大自己的輻射能力，省會要提高首位度。

從批復(fù)情況來看，中央顯然已經(jīng)贊同中心城市做強(qiáng)做大之戰(zhàn)略。

濟(jì)南、青島分別提出了要學(xué)上海、趕深圳，這兩個針尖對麥芒的城市，還先后提出了要提升首位度的目標(biāo)。

青島因此還遭遇了一番熱議，畢竟首位度這個詞用在非省會城市身上，有僭越之嫌。

近日，山東省為了增強(qiáng)兩個頭部城市濟(jì)南、青島的實力，又發(fā)出了大招。不但強(qiáng)調(diào)，要取消重點區(qū)域落戶限制，還明確提出：

進(jìn)一步做大做強(qiáng)山東半島城市群；以濟(jì)南、青島兩市為核心，協(xié)同周邊城市發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整行政區(qū)劃，做大做強(qiáng)濟(jì)南、青島兩個都市圈。

同時，昨天（7月10日）晚上，山東省作出決定，青島港與威海港聯(lián)姻，將威海港并入青島港。

02

青島市國資委、青島港集團(tuán)與威海市國資委、威海港集團(tuán)有限公司于9日簽署了《國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議》，威海市國資委將其持有的威海港100%股權(quán)（不含非經(jīng)營性資產(chǎn)及對應(yīng)負(fù)債）無償劃轉(zhuǎn)給青島港集團(tuán)。

意味著，青島港正大光明地將威海港吞并了。

按照山東省的計劃，青島整合威海港，是山東港口調(diào)整中的第二步，第一步是將東營港、濰坊港、濱州港整合為渤海灣港。下一步，山東還將組建山東港口，統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。

無論如何，威海港并入青島港，對于本就實力非凡的青島港來說，可謂是如虎添翼。

根據(jù)國家交通部披露的數(shù)據(jù)，2018年青島港的集裝箱吞吐量為1932萬TEU，貨重吞吐量16747萬噸，綜合排名位居第五位，僅次于上海港、寧波-舟山港、深圳港、廣州港。

而威海港去年的集裝箱吞吐量為94.58萬TEU，貨重吞吐量為679.22萬噸。

如今威海并入青島，意味著青島港吞吐量得到進(jìn)一步增強(qiáng)，二者疊加，集裝箱吞吐量為2027萬TEU，貨重吞吐量為17426萬噸。

雖然沒有提升青島港的排名，但要知道，兩個港合并，并非單純的1+1=2，而是1+1＞2，如同寧波港與舟山港形成的組合一樣。

山東整合威海港與青島港，其目的在本號看來有兩點：

1、以更強(qiáng)的綜合實力，與北部的天津港展開競爭。

不過，就媒體披露的公開消息看，近幾年我國沿海11個省市遼寧、天津、河北、山東等均已啟動或完成港口整合，且整合大潮已從沿海省份沿著長江水道向內(nèi)陸蔓延。

以此看來，未來各港口還存在較大不確定性。

2、做強(qiáng)做大青島。

要知道，港口對于一個城市而言，尤其是海運(yùn)城市而言，是決定經(jīng)濟(jì)命脈的重要因素。改革開發(fā)沿海城市之所以能夠先內(nèi)地而崛起，關(guān)鍵就在于港口。

盡管2008全球金融危機(jī)以后，港口的重要性打了折扣，內(nèi)地坐擁航空樞紐、高鐵樞紐城市崛起，變得越來越重要，削弱了海運(yùn)城市的地位。

但也只是略有下滑，并不是說港口不重要，中國的外貿(mào)仍是拉動經(jīng)濟(jì)的動力之一，仍需要長期依賴。

03

此次合并，對青島會帶來什么具體影響呢？

最顯著的影響，就是港口吞吐量和青島的經(jīng)濟(jì)實力。

青島前不久已經(jīng)提出了“學(xué)深圳、趕深圳”的目標(biāo)，山東省此舉，是為了支持青島達(dá)成目標(biāo)。

換言之，青島港吞并威海港，對于青島的經(jīng)濟(jì)實力增長，會是一個有力助攻。此外，作為綜合實力僅次于深圳的計劃單列市，地位也將得到進(jìn)一步鞏固。

從山東省下的這步棋來看，山東顯然要徹底擺脫過去的均衡發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為雙核引擎模式，以青島、濟(jì)南為兩個核心，先做強(qiáng)做大青島、濟(jì)南，之后再帶動山東全省發(fā)展。

這種集權(quán)式發(fā)展模式，已經(jīng)在四川、湖北、湖南、河南、安徽大地上進(jìn)行著。山東過去的均衡模式雖好，讓整個山東所轄的城市，實力沒有特別弱的，但過去十年，山東一直不溫不火，所轄城市經(jīng)濟(jì)實力在全國的排名下滑了不少。

以2008年~2017年經(jīng)濟(jì)排名來看：

泰安上升3位，青島下降4位，煙臺下降4位，濟(jì)南下降5位，聊城下降5位，濰坊下降6位，濟(jì)寧下降6位，臨沂下降7位，淄博下降11位，德州下降11位，日照下降14位，威海下降18位，濱州下降19位，東營下降21位，棗莊下降29位，萊蕪下降38位。

本號認(rèn)為，山東模式的轉(zhuǎn)變，并不是壞事，告別過的散沙和各自為政，變成步調(diào)一致，可以激活山東的斗志，讓這個北方經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)省，重新煥發(fā)出光芒。

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