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文/圖 半島記者 韓金惠

1978年至2018年,40年風起云涌的時代,造就了膠州灣北部灣畔,白沙河、墨水河之間,一片神奇土地的輝煌與榮耀。

從人民公社,到鎮(zhèn)人民政府,再到街道辦事處；從農田菜地,到誕生山東省第一家外商獨資企業(yè)；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“百花園”,再到未來產業(yè)聚集地,城陽街道憑借敢想敢干、敢闖敢試的改革開放精神,緊緊把握住每一次經濟轉型的機遇,在實現(xiàn)街道經濟發(fā)展、社會轉型、人民生活改善,把城陽區(qū)建設成為生態(tài)宜居、品質活力膠州灣北岸中心區(qū)的征途上,奏響了洪亮的時代強音。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)看城陽莊稼地完成華麗轉身

在青特集團驅動橋車間制造現(xiàn)場,40余臺各類型焊接機器人在有條不紊的完成焊接、加工、噴涂這些技術活兒,還有3臺搬運機器人在規(guī)定的行進區(qū)域來回穿梭,把產品送往下一環(huán)節(jié),衣著整潔的工人們按部就班地操作電腦,傳統(tǒng)生產車間里常見的炭黑、煙氣、高溫在這里都不見蹤影……這家誕生于1958年的制造企業(yè),最初只是青島的一家公社修配制造廠,如今已經成為汽車關鍵總成“智造”基地,戴姆勒等國際頂尖車企的供應商。

以青特為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是城陽街道勇立改革浪潮的弄潮兒,為城陽街道的經濟發(fā)展書寫下濃墨重彩的一筆。這片土地,起于城陽村的村名,后來逐漸衍生為一處鄉(xiāng)、社、鎮(zhèn)或區(qū)的屬地。在這片長期以來以農業(yè)為主的土地上,1978年以前民間個體商戶為零。1984年7月,國務院在批轉的《關于進一步做好農村商品流通的報告》中,對放開農村商品流通限制,加快農業(yè)生產生活資料的生產、流通、銷售、經營,繁榮促進商品流通和商業(yè)經營活動出臺了一系列有利的政策,為農村商業(yè)發(fā)展開了綠燈。

伴隨市場準入的全面放開,各種經濟實體、經營企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。建于1989年的青島迎春樂(集團)有限公司,如今已經發(fā)展成為山東省規(guī)模最大的乳制品生產加工基地之一。同樣是誕生于1989年的青島正大有限公司,是泰國正大集團在華的首家獨資企業(yè),也是山東省的第一家外商獨資企業(yè),領取了山東省青島市第001號獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

城陽鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模強而聞名江北,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)看城陽”這個說法廣為流傳。1994年,國務院批文給山東省政府,同意青島市區(qū)劃調整。在新劃定的行政區(qū)域中,增設城陽區(qū),區(qū)政府機關設于城陽鎮(zhèn)(2001年撤鎮(zhèn)設辦)。作為新設行政區(qū)域機關所在地,城陽鎮(zhèn)的使命、責任、擔當史無前例,城陽鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展邁入了更高層級。

產業(yè)煥新,商圈崛起產城融合新樣本

改革創(chuàng)新提升發(fā)展加速度。進入21世紀的城陽街道,在完成撤鎮(zhèn)設辦之后,經濟結構革故鼎新,新活力、新動能不斷釋放。新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新、對外貿易逐漸成為城陽街道的抓手,海利爾、天安數(shù)碼城、華潤萬象匯等龍頭作用的企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

以前,由于本地商貿業(yè)的落后,“去李村”“上臺東”一度成為城陽市民購物的無奈選擇。而現(xiàn)在,家門口的商場越來越多,經營檔次、商品種類、配套服務等方面已經可以滿足不同群體的消費需求。大型商超從無到有,由少到多,其中不乏世界零售巨頭的身影,一個匯聚了利群、華潤萬象匯、萬達商業(yè)項目、魯邦國際風情街的“正陽路大商圈”,在青島商業(yè)格局中占據(jù)著舉足輕重的位置。

至2016年,城陽街道三大產業(yè)之比達到0.2:29.1:70.7,以服務業(yè)為代表的第三產業(yè)已經成為街道的主要產業(yè)。城陽街道加速“騰籠換鳥”,實現(xiàn)產業(yè)迭代更新。街道重新規(guī)劃現(xiàn)有資源,通過盤活改造現(xiàn)有資源,打造雙創(chuàng)平臺,推進加速器建設,升級總部載體,實現(xiàn)新產業(yè)的集聚發(fā)展。滴滴打車、德邦物流、麗達商業(yè)等區(qū)域總部項目扎堆落戶；在城區(qū)工業(yè)園引入一瑞加速器項目,打造全市首個科技企業(yè)加速器,不到一年時間已引入諾安百特、中物云傳科技等15家科技型企業(yè)。

城陽街道的傳統(tǒng)產業(yè)也在提質增效中,逐漸培育成為動能轉換新能極。結合城陽街道實際,重點實現(xiàn)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、商貿服務、總部經濟等四個領域產業(yè)升級,煥發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)新活力。

百億項目接連落地新興產業(yè)擴容倍增

站在新時代新起點上,城陽街道不再滿足于片面追求經濟指標增長的發(fā)展現(xiàn)狀,而是把發(fā)展的目光投向未來,努力探索創(chuàng)新發(fā)展模式。參照新舊動能轉換“十強產業(yè)”中的新興產業(yè),結合城陽街道實際,重點實現(xiàn)健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、高端制造等四個領域產業(yè)引進培育。

2017年10月,總投資150億元、總建筑面積約為180萬平方米的國科健康科技小鎮(zhèn)項目簽約落戶城陽街道白云山片區(qū),旨在打造集教育培訓、科技研發(fā)、醫(yī)療健康、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)于一體的健康科技新城和區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力中心,未來將成為國內一流、山東首位的基礎教育、醫(yī)療、科研高地。

進入2018年,城陽街道高質量發(fā)展的步伐更加鏗鏘有力。

青威路西、碩陽路北,有一處占地面積234畝,建筑面積12.5萬平方米的閑置用地,這里原先是一處服裝廠,后因招商原因一荒多年。城陽區(qū)放棄了在此開發(fā)房地產的打算,騰出籠子換俊鳥、換靚鳥:4月26日,城陽區(qū)政府與青島大學,城陽街道辦事處與青島大學未來研究院、青島阿爾法機器人有限公司分別簽訂了合作協(xié)議,標志著青島大學集中布局的首個科技成果轉化基地正式落地運營。這處示范基地將對老舊廠房進行全面改造升級,打造以智能制造、新能源、新材料、醫(yī)療健康等為主的高新技術和戰(zhàn)略新興產業(yè)示范園區(qū)。

5月,海爾·城陽生物細胞谷成為國科健康科技小鎮(zhèn)的近鄰。這個總投資超過100億元、總占地約1000畝的項目,將著力細胞產業(yè),打造千億級生物科技產業(yè)集群。

7月,華訊青島天谷產業(yè)園又在城陽街道京口社區(qū)奠基。衛(wèi)星領域的明星企業(yè)華訊方舟集團北上青島,將在這里打造成為北方地區(qū)最大的海洋、陸地、天空全方位的空間通訊產業(yè)基地。

7月底,青島國際農業(yè)生命智慧谷在城陽街道正式開園。目前園區(qū)已有荷蘭瑞克斯旺(中國)種業(yè)公司,“泰山學者”董雅娟優(yōu)質牛肉體驗項目、“千人計劃”專家鄭佐興創(chuàng)新示范項目等優(yōu)秀項目入駐。項目全部投產運營后,預計年產值超過億元。

10月,首個國家信息中心國際創(chuàng)新生態(tài)城落戶城陽街道,這個由國家信息中心與城陽區(qū)共建的項目,將促進城陽區(qū)創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈和產業(yè)鏈有機融合,打造具有國際影響力的“雙創(chuàng)博鰲”。落戶當天,總投資達335億元的漢能薄膜發(fā)電、中科院北京亞洲衛(wèi)星通訊、中關村軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺等30多個項目當即簽約。

一個項目就是一個增長點,一批項目就是一個增長極。大項目接連不斷,是經濟活力的生動體現(xiàn),是未來可期的潛力無限!

當年敢想敢干、敢闖敢試的改革開放精神,依舊激勵著這片土地上的創(chuàng)業(yè)者,傳統(tǒng)產業(yè)“有中出新”,新興產業(yè)“無中生有”,為這個“經濟強鎮(zhèn)(街)”夯實了迎接下一個輝煌的基礎。

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