"\u003Cp\u003E半島記者 孫桂東 通訊員 張秀振\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E1993年7月，110報警服務臺正式開通運行；1999年10月，110指揮大廳投入使用；2006年1月，110服務臺實行“三警合一”；2008年初，110報警服務臺全面升級為現(xiàn)代化指揮中心。對于青島公安來說，那是一個值得紀念的日子。1993年7月20日，青島公安110報警服務臺正式開通運行。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRWfrjw672HGIPc\" img_width=\"640\" img_height=\"459\" alt=\"這組老照片告訴你，26年前青島有了110\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E從2部警車、4部電話、日均接警量300多起，到如今的130輛警車、36個接處警席位、日均接警量8400余起；從建成多方通話、點對點指揮的110指揮體系，到現(xiàn)在兼具信息支撐、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、勤務運行等多功能一體的現(xiàn)代化指揮中心， 青島公安110走過了26年的不平凡歷程。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E26年里，110民警不分晝夜、恪盡職守、扶危救困、無私奉獻，為群眾提供24小時站崗巡邏和安全守護，有的在處警中光榮負傷，有的甚至獻出了寶貴的生命；26年里，110的裝備水平在上檔升級，處警能力在日益提升，但永恒不變的是為人民服務的初心和守護正義的使命。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRWfrjwbD4GpAAv\" img_width=\"640\" img_height=\"452\" alt=\"這組老照片告訴你，26年前青島有了110\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E今天，110已經(jīng)成為警民聯(lián)絡的最便捷渠道。無論何時，無論你在哪里，只要隨手撥出這個號碼，民警的聲音將即刻出現(xiàn)在電話里，整個110指揮系統(tǒng)將全方位為你待命。110已真正成為群眾心中的“保護神”，也成為了讓不法分子聞風喪膽的克星。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E創(chuàng)立初期：人工接派警、效率較低\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E建國70年以來，公安機關(guān)作為維護政治安全、打擊違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的主力軍，一直在不斷探索著搭建警民應急溝通、及時處置違法犯罪、提供危難救助的有效機制。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRWfrjx065w3GT9\" img_width=\"640\" img_height=\"456\" alt=\"這組老照片告訴你，26年前青島有了110\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E在計劃經(jīng)濟時代，我國經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人員流動不頻繁，日常發(fā)生的警情比較少，偶爾出現(xiàn)一般的案事件，人們習慣通過所在的村委會或者單位的保衛(wèi)科解決，情況嚴重或者難以解決的，才會反映到派出所。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E由于通訊非常不便，80年代以前，群眾報警的方式一般為到派出所找警察口頭報警。因經(jīng)費有限，警車數(shù)量非常少，而且配置也比較低端。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E80年代中期，隨著固定電話的逐步興起，廣東廣州、福建漳州等地率先推行110報警電話和110報警服務臺，并在全國范圍逐步推廣。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRWfrjxNFrkMCEF\" img_width=\"640\" img_height=\"435\" alt=\"這組老照片告訴你，26年前青島有了110\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E1993年7月20日，青島公安110報警服務臺正式創(chuàng)立。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和通訊工作的日益普及，110報警電話逐漸被群眾熟悉，并擔當起警民溝通的重要平臺。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“青島公安110接警臺創(chuàng)立初期，只有很簡陋的4部接警電話，實行人工接警、派警，效率比較低。”在110崗位工作了20多年的民警李德誠告訴小編，當時如果4部電話同時接警通話，第5個人打110就會顯示占線，打不進來。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E據(jù)了解，當時的派警程序也比較原始，由接警員首先詢問記錄基本警情后，再撥通相關(guān)區(qū)市公安分局值班電話進行轉(zhuǎn)述，最后由分局安排相關(guān)派出所處警；處警的反饋程序也是逐級報送。接警員經(jīng)常出現(xiàn)接打電話應接不暇的忙碌情形，難免因細節(jié)轉(zhuǎn)述不清導致處警位置偏差等問題，一定程度上影響了指揮處置效率。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E由于打110報警屬于新鮮事物，當時的一些中小學生還會利用路邊的公用電話亭隨意撥打110，以滿足好奇心，這一定程度上增加了接警的工作量。李德誠回憶說，那時每到上學或者放學時段，經(jīng)常會接到這種無效報警，但每次接警后，民警仍會細致查詢撥來電話的具體位置，并到現(xiàn)場確認有無問題。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E屢次升級：實現(xiàn)多方通話、就近派警\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E1999年10月，市局現(xiàn)110指揮大廳啟用，接警電話由模擬信號升級為數(shù)字信號，數(shù)量也有了一定的增加，并設置了可視化大屏幕，接通了70多路社會面監(jiān)控信號，實現(xiàn)了對全市重點部位和區(qū)域的實時監(jiān)控。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRWfrjxo8JXAgNF\" img_width=\"640\" img_height=\"880\" alt=\"這組老照片告訴你，26年前青島有了110\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E當時，交警、消防等專業(yè)警種也陸續(xù)設置了交警122、火警119等專門報警電話。為實現(xiàn)集約接警、快速派警，2006年開始，市公安局對“110、122、119”三個接警臺進行了整合，實現(xiàn)了三臺合一。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E同年，升級改造了接警通訊線路設施，實現(xiàn)了“一級接警、二級處警、三方通話”。“一級接警”即市局指揮中心負責接收市區(qū)內(nèi)所有110報警，“二級處警”即所屬分局根據(jù)處警情況開展后續(xù)增援、帶離、核查身份等工作，并及時反饋處置情況，“三方通話”即實現(xiàn)報警人與市局接警員、具體出警民警同時在線通話。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E這次升級極大地節(jié)約了派警時間，標志著110的發(fā)展進入了規(guī)范化、專業(yè)化時期。在市公安局指揮中心，110值班長孫建向小編介紹，一些報警人可能方言較重，還有一些地、街名比較生僻，加之報警人一般面臨情況緊急，表述可能含混不清。三方通話可讓具體出警民警與報警人進行有效溝通，最大限度地解決了反復確認和處警誤差的問題。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E孫建還告訴記者，其實對于一些警情的處置，不僅需要研判內(nèi)容，還要從報警人的語氣上對警情的緊急情況和嚴重程度做出適當判斷。通過三方通話，可讓即將處警的民警初步掌握報警人所處的場景，非常有利于提高處警的針對性。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E隨著信息技術(shù)的不斷更新，自2008年開始，市公安局為每個巡邏警車配備了GPS定位系統(tǒng)，為巡邏處警民警配備了350兆可定位對講機。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在110指揮大廳的控制電腦上，接警員可通過指揮軟件的地圖界面，實時掌握市區(qū)所有巡邏警車和巡邏民警的具體位置。在接警并確認報警人位置后，接警員可即時指令就近警車和民警受領(lǐng)處警任務，也實現(xiàn)了對110警車和民警巡邏情況的可追溯考核，極大提高了派警效率和街面見警率，為圓滿完成2008年奧帆賽安保等多次重大安保任務提供了有力的支持。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E現(xiàn)代化指揮中心：實現(xiàn)多系統(tǒng)伺服、一體運作\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E為做好新形勢下公安工作，2011年起，市公安局提出了打造110實戰(zhàn)勤務的理念，依托110指揮中心建立了基礎信息、警情研判、視頻指揮、勤務管理、應急堵控等多個系統(tǒng)，能同時接入多達512路報警電話，整合接入全市上萬路街面和重點場所監(jiān)控信號，實時指揮調(diào)度巡邏警車、PTU特警巡邏隊、治安檢查站等警力，構(gòu)建了“圈層查控、單元防控、要素管控”多位一體的智慧巡防體系。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E2018年，青島市公安局還將市區(qū)110警車全部更換成了上汽大通D90新型越野車，并安裝了4G車載視頻回傳系統(tǒng)，配備了車載盤查核錄系統(tǒng)，為巡邏民警配備了具有4G視頻同步錄制回傳功能的執(zhí)法記錄儀等信息裝備。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E而今， 110民警可隨時隨地利用車載盤查核錄系統(tǒng)、手機警務通對可疑人員、車輛進行實時查詢比對，大大提高了勤務效率。同時，車載4G系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀具有同步錄制和回傳功能，實現(xiàn)在指揮中心實時調(diào)看處警情況的同時，也倒逼巡邏民警逐步習慣了在鏡頭下執(zhí)法，從表明身份、告知權(quán)利義務，到詢問盤查、傳喚帶離等，促進了執(zhí)法規(guī)范化建設的大幅提升。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E為掌握區(qū)域階段性治安熱點情況，經(jīng)常需要在地圖上標注發(fā)案量集中的區(qū)域和有關(guān)案情等信息，以供更加科學的部署警力。在市公安局110指揮大廳，110指揮處綜合科劉揚科長以警情研判系統(tǒng)為例向小編介紹，原來需要一個人用大約一整天寫滿4張A3紙才能做完的工作量，現(xiàn)在依靠電腦系統(tǒng)只需2分鐘即可完成數(shù)據(jù)的自動匯總分析。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E警情研判系統(tǒng)還具有勤務管理、警情專項研判以及勤務效能考核等多項功能，大大提高了勤務部署和指揮調(diào)度的工作效率。劉揚告訴小編，我市公安的實戰(zhàn)勤務指揮平臺為全國首創(chuàng)，2013年，全國公安工作會議在青島召開，會上對我市110實戰(zhàn)化勤務的做法和成效予以了充分肯定和推廣，《人民公安報》也在頭版頭條報道了青島公安由“汗水警務”向“智慧警務”的歷史性轉(zhuǎn)變。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E2017年，110指揮中心大屏幕顯示系統(tǒng)更新為高清屏幕，各分市局也各自建成了視頻指揮系統(tǒng)。升級后的指揮中心在2018年上合峰會安保、今年的海軍節(jié)安保等工作中發(fā)揮了重要作用。僅去年一年，全市110就抓獲各類違法犯罪嫌疑人1600多名。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E今年3月16日，110指揮中心接到上級指令，一遼寧籍嫌疑轎車可能進入我市，車上的兩名男子涉嫌在煙臺市連續(xù)扒竊作案5起。指揮中心迅速指揮全市巡邏警車、交警、PTU等力量進行協(xié)查布控，同時通過視頻卡口系統(tǒng)進行查詢、跟蹤，最終發(fā)現(xiàn)該車正沿環(huán)灣路往海底隧道方向駛?cè)ァ?10值班長孫建立即調(diào)度交警和市南警力在隧道收費站設卡攔截，成功抓獲車上兩名犯罪嫌疑人。經(jīng)審查，該二人對實施盜竊的犯罪事實供認不諱，其中一人還系網(wǎng)上逃犯。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E為解決非警務類求助接入報警系統(tǒng)的問題，市公安局與政府相關(guān)部門及相關(guān)單位建立了聯(lián)動處置機制，與12345政府服務熱線建立了聯(lián)動機制，并將在下步工作中實現(xiàn)在線推送，最大限度分流非警務類警情，進而使110更好地發(fā)揮專業(yè)功能。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E據(jù)了解，隨著科技強警的不斷深入和涉及人、事、物、地各類信息數(shù)據(jù)的共享匯入，公安110正朝著信息化、智能化、實戰(zhàn)化方向快速發(fā)展，未來的公安110將在維護社會安全穩(wěn)定、保障群眾安居樂業(yè)方面發(fā)揮更加重要的作用。\u003C\u002Fp\u003E"

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