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16日，魯祖軒發(fā)布消息，江敦濤任中共淄博市委書記。此前，江敦濤擔(dān)任青島市嶗山區(qū)委書記職務(wù)。

雖然青島作為計劃單列市也是副省級城市，青島市的區(qū)委書記也是副廳級干部，但從區(qū)委書記一步直達(dá)地級市的市委書記，很少有官員能一步跨越。

濟南青島區(qū)委書記的幾種去向

山東現(xiàn)任市委書記中，從濟南、青島的區(qū)委書記到主政一市，一般要花費多年時間。

濰坊市委書記惠新安曾擔(dān)任青島市市北區(qū)委書記，之后又先后擔(dān)任了青島市委常委、山東省委組織部副部長等職務(wù)，后擔(dān)任濰坊市委書記。濟寧市委書記傅明先曾擔(dān)任過青島市李滄區(qū)委書記，之后又先后擔(dān)任了濟寧市委副書記、濟寧市市長等職務(wù)，后擔(dān)任濟寧市委書記。威海市委書記王魯明曾擔(dān)任過青島市城陽區(qū)委書記，之后又擔(dān)任了青島市委常委、青島市副市長等職務(wù)，后擔(dān)任威海市委書記。

濟南、青島的區(qū)委書記均是副廳級干部。他們大多三種去向：一是重用為地級市的副書記，二是提拔為濟南、青島的黨委政府副職，三是提拔為地級市的市長或省直部門的正職。第一種雖然級別還是副廳，但相較于區(qū)委書記，地級市副書記已屬重用，此后大多也會歷練后升為廳級正職;后兩種則是直接提拔為廳級實職。

但除了江敦濤，并無人跨越多個門檻、直接從區(qū)委書記升任地級市委書記。雖同為正廳級，市委書記真正主政一方，相較于市長和省直大多數(shù)部門正職，一般而言人們認(rèn)為更要吃重。

山東文件支持：實績突出特別優(yōu)秀的可直接提任上級正職

江敦濤從出任嶗山區(qū)委書記，到此次履新，僅用了不到3年時間，就完成了重要跨越，原因何在?

2017年10月，山東省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》，其中提到對特別優(yōu)秀的干部要大膽提拔使用，對在下一級黨政正職崗位上干事創(chuàng)業(yè)、實績突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級黨政正職。

2018年7月，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟健康發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》。其中提出，縣域黨政主要負(fù)責(zé)人政績優(yōu)異、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)�，在評先樹優(yōu)、選拔任用時優(yōu)先考慮。并再一次強調(diào)，政績突出、特別優(yōu)秀的，可直接提拔擔(dān)任上一級黨政正職。

2019年2月11日，山東省召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會。會上提到，要大膽使用“李云龍式”的干部，為山東多造就一些攻堅克難的“闖將”“干將”。今后，要重點考察干部干了哪些真事、大事，干了哪些群眾點贊的實事、好事，解決了哪些過去遺留的硬事、難事，在干事過程中發(fā)揮了什么作用、顯示出什么才干，群眾怎么評價等。

個人擔(dān)當(dāng)作為：破格提拔需能力過硬成績突出

有了省里對優(yōu)秀干部任用的政策支持，要想破格提拔，還需要做出突出的成績。

在2018年7月1日召開的全省新時代激勵干部新?lián)��?dāng)新作為暨“擔(dān)當(dāng)作為好書記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”表彰大會上，受到表彰的時任青島市嶗山區(qū)委書記江敦濤進(jìn)行了發(fā)言。

在發(fā)言中，江敦濤對自己在嶗山區(qū)的工作進(jìn)行了總結(jié)。到嶗山區(qū)工作后，他很快走遍了所有的街道、社區(qū)，老百姓反映最強烈的就是發(fā)展不均衡的問題，特別是一批城中村改造問題越積越重、越來越難。比如，山東頭、朱家洼這兩個社區(qū)，是青島前海一線核心城區(qū)僅剩的兩個“城中村”，也是省市出名的“上訪村”。江敦濤帶領(lǐng)區(qū)委一班人包片到戶，挨家挨戶上門聽意見、做工作，在安置補償方案上充分征求群眾意見、維護(hù)群眾利益。從進(jìn)駐到基本完成拆遷僅僅30多天,實現(xiàn)了零鬧事、零搶建、零事故、零群體上訪。

在嶗山區(qū)的發(fā)展上，江敦濤在全區(qū)上下開展解放思想大討論，確立了“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的工作思路，著力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在全國率先成立縣級科技創(chuàng)新委員會，開發(fā)出全國首個“零見面、零跑腿、零等待”一鍵式企業(yè)智能登記平臺。經(jīng)過近兩年的堅持和努力，嶗山區(qū)搶先布局的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)已集聚國內(nèi)60%的高層次人才，成功創(chuàng)建了國內(nèi)首個虛擬現(xiàn)實高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;全國唯一的財富管理金融綜合改革試驗區(qū)——金家?guī)X金融聚集區(qū)，已累計集聚金融機構(gòu)、企業(yè)730家，金融業(yè)增加值達(dá)到100.32億元。

官方數(shù)據(jù)顯示，2018年，在青島市新經(jīng)濟指標(biāo)考核中，嶗山區(qū)新經(jīng)濟增加值達(dá)到199.65億元，占GDP比重31.97%，名列全市第一。全區(qū)用697億元的生產(chǎn)總值，創(chuàng)造出274.1億元的稅收總收入、153.2億元的區(qū)級一般公共預(yù)算收入;總量連續(xù)3年居山東省各縣(區(qū)、市)第二;萬元生產(chǎn)總值財政貢獻(xiàn)率居青島市第一。

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