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今年是山東省引黃濟青工程建成通水30周年。今天上午，省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹引黃濟青工程建成通水30周年相關(guān)情況。

引黃濟青工程是國家“七五”期間重點工程，主要是為解決青島市及工程沿途城市用水并兼顧農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)補水而投資興建的山東省大型跨流域、遠距離調(diào)水工程。工程自濱州市博興縣打漁張引黃閘引取黃河水，途經(jīng)濱州、東營、濰坊、青島4市、10個縣（市區(qū)），至青島白沙水廠，全長290公里。工程開辟輸水明渠253.24公里，穿越大小河流36條，各類建筑物450余座，設5級提水泵站和1級臨時提水泵站，大型調(diào)蓄水庫和沉沙池各1座。工程于1986年4月15日開工建設，1989年11月25日正式建成通水，核定工程總投資9.62億元。2003年，經(jīng)國務院批準，我省投資56億元，又開辟了向煙臺、威海輸水的膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程，新辟輸水線路310公里，與引黃濟青工程連通，輸水線路總長600公里，形成了引黃、引江與調(diào)引當?shù)厮�的�?lián)合調(diào)配工程體系。引黃濟青工程建成通水30年來（截至11月16日），累計引水94.09億立方米，其中調(diào)引黃河水58.49億立方米、長江水24.41億立方米、當?shù)厮�（峽山水庫等其他水源）11.19億立方米，累計配水79.2億立方米（其中城市供水62.48億立方米、農(nóng)業(yè)灌溉用水16.74億立方米），發(fā)揮了巨大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，有力地保證了青島及工程沿線地區(qū)用水安全。

效益發(fā)揮情況

（一）城市供水效益顯著。30年來，引黃濟青工程累計為膠東四市配水62.48億立方米，其中配水青島46.82億立方米、濰坊9.64億立方米、煙臺3.31億立方米、威海2.71億立方米。特別是2014年以來，為有效緩解膠東地區(qū)因連續(xù)干旱出現(xiàn)的水資源供需緊張的局面，按照省委、省政府的部署安排，引黃濟青工程連續(xù)5年實施應急抗旱調(diào)水，累計引水43.26億立方米（其中調(diào)引黃河水19.1億立方米、長江水24.16億立方米），占全省總用水量的4.07%，受益人口占全省總?cè)丝诘?0%，支撐GDP占全省GDP總量的41.5%。累計為膠東四市配水34.97億立方米，其中，配水青島19.83億立方米、濰坊9.12億立方米、煙臺3.31億立方米、威海2.71億立方米。據(jù)統(tǒng)計，工程向四市配水量分別占四市總供水量的60.68%、17.9%、12%、16.2%，有力地保障了膠東四市基本用水需求。

以青島市為例，引黃濟青工程已成為青島市最主要供水工程，2010年至2018年累計向青島供水23.64億立方米，供水歷史最高年份是2016年，當年供水量4.74億立方米，占青島市區(qū)用水總量的90%以上，保障了青島市的用水安全，優(yōu)化了投資環(huán)境，極大地促進了青島市的經(jīng)濟社會發(fā)展。

通過以下數(shù)據(jù)對比，能更直觀地反映出引黃濟青工程對青島市的重要性：1990年，青島市常住人口666.39萬，國民生產(chǎn)總值180.77億元，引黃濟青工程年內(nèi)向青島市供水5842萬立方米。2018年，青島市常駐人口939.48萬，較1990年增加了1.49倍，國民生產(chǎn)總值1.2萬億元，較1990年增加了將近66.4倍，引黃濟青工程年內(nèi)向青島市供水3.88億立方米，較1990年增加了6.64倍。

（二）社會效益及生態(tài)效益顯著。引黃濟青工程在保障青島等城市供水的同時，還解決了歷史上廣北、壽北、濰北等高氟區(qū)75萬人飲水困難，并承擔了為工程沿線輸送農(nóng)業(yè)灌溉用水任務。據(jù)統(tǒng)計，30年來累計為博興縣和工程沿線提供農(nóng)業(yè)用水16.74億立方米，擴大改善灌溉面積333.3萬畝，增產(chǎn)糧食約7億多公斤。工程調(diào)度運行中自然水量的滲透，一方面回補地下，抬高地下水位，增加地下水補給量超10億立方米；另一方面，滲水壓制了咸水的入侵，改善了地下水生態(tài)，改良了渠道兩側(cè)的土地，保護了生態(tài)環(huán)境，尤其昌邑、寒亭、壽光等北部沿海咸水地區(qū)受益明顯。其中，壽光市改善糧食種植面積40萬畝。

（三）技術(shù)輸出效益顯著。工程運行30年來，培養(yǎng)了大量的技術(shù)人才，依托自身的人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極拓展對外技術(shù)輸出服務，為國內(nèi)新建的跨流域調(diào)水工程運行管理提供技術(shù)支撐。2002年為山西萬家寨引黃工程進行技術(shù)培訓；2000-2003年先后5次為新疆調(diào)水工程提供技術(shù)援助；2008年初承擔了南水北調(diào)中線京石段應急調(diào)水技術(shù)服務工作；2008年至2010年，連續(xù)三年分別承擔了南水北調(diào)東線臺兒莊、萬年閘、二級壩泵站的運行技術(shù)服務工作。2016年9月，派出專家為浙江浙東引水管理局授課。近年來，多次參加水利部組織的調(diào)水工程相關(guān)課題的研究。

工程管理情況

30年來，省調(diào)水部門堅持以“管好工程、送好水”為己任，秉持“科學發(fā)展，調(diào)水為民”的理念，踐行水利行業(yè)精神，全面做好工程管理維護工作。特別是黨的十八大以來，堅持以習近平總書記提出的新時期治水方略為指導，不斷推進引黃濟青工程管理的安全化、標準化、信息化建設，保證了工程始終處于良好運行狀態(tài)。

一是突出抓好工程管護。針對引黃濟青工程輸水線路長、跨越區(qū)域廣、工程類別多、管理難度大的特點，創(chuàng)造性地提出了獨具引黃濟青特色的“全天候、全方位”管理模式，實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有效地調(diào)動了一線干部職工的積極性、主動性。近年來，又圍繞著創(chuàng)建水利現(xiàn)代化示范工程的目標要求，提出了“安全化、標準化、信息化”總目標，積極推進泵站“標準化”體系建設 、“管養(yǎng)分離”體制改革，努力打造一流的現(xiàn)代化調(diào)水工程，服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是突出抓好工程維護改造。堅持以保證工程始終處于良好運行狀態(tài)為標準，不斷加大大修歲修力度，累計投入8.17億元，及時對工程設施和設備進行維修改造。近年來，針對工程設施設備老化、輸水效率降低的實際，投入13.52億元實施了引黃濟青改擴建工程。改擴建工程在保證膠東四市用水安全的前提下相機實施，目前已完成投資9.1億元，這個月底，主體工程基本完成，輸水能力明顯提升。投入5.4億元啟動實施了工程全線自動化調(diào)度系統(tǒng)建設，目前，已完成投資3.76億元，為工程的調(diào)度運行提供了現(xiàn)代化的技術(shù)、條件和手段。

三是突出抓好工程的規(guī)范化管理。引黃濟青工程建成通水初期，省政府頒布的“一布告、兩辦法”，為引黃濟青工程管理提供了法制保障。進入新世紀、新階段，積極推進引黃濟青工程管理立法進程，《山東省膠東調(diào)水條例》于2011年11月25日通過省人大立法，并于2012年5月1日起施行。2018年年初，引黃濟青工程納入“河長制”管理范疇。《條例》的出臺和“河長制”的推行，為推進依法管水、統(tǒng)籌治水、系統(tǒng)配水、安全供水提供了更加有力有效的法制保障。

下步工作打算

下步省水利廳將深入貫徹落實習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方略，緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)，按照省委、省政府的部署要求，全力做好調(diào)水保障工作，讓這項“造福于人民的工程”在新時代發(fā)揮更大的效益，助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是全面提升工程現(xiàn)代化水平。通過完成引黃濟青改擴建工程、小清河防洪綜合治理膠東調(diào)水工程、自動化調(diào)度系統(tǒng)、引黃濟青吳溝河截污導流工程等工程項目，實現(xiàn)工程的提檔升級，打造一流的現(xiàn)代化調(diào)水工程。

二是全面提升工程供水保障能力。以保障膠東地區(qū)用水安全為目標，通過優(yōu)化長江水、黃河水與當?shù)厮�的多水源�?lián)合調(diào)配格局，發(fā)揮峽山水庫作為膠東地區(qū)調(diào)蓄戰(zhàn)略水源地的作用，提升引黃濟青工程、膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程、黃水東調(diào)工程聯(lián)合運行效能，全力保障膠東地區(qū)用水安全。

三是全面提升工程管護水平。通過推行“管養(yǎng)分離”體制改革、完善績效考核管理體系、推行目標管理考核機制、優(yōu)化細化管理制度等工作，進一步壓實管護責任、激發(fā)基層活力、提升管護能力，爭創(chuàng)國家級水管單位。

四是積極謀劃全省水資源配置體系。省調(diào)水部門將以機構(gòu)改革賦予的新職能、新定位為契機，充分發(fā)揮承擔全省調(diào)水工程、骨干水網(wǎng)、重點水利工程建設、運行、維護職能，按照省委、省政府為確定的水利發(fā)展藍圖，全力參與構(gòu)建“四方連通、全省一體、雙路引江、多口引黃、省內(nèi)水源調(diào)劑”的水資源調(diào)配工程體系，形成“一縱雙環(huán)，庫河水系連通”的山東“百”字型骨干水網(wǎng)，建立以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心，與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、能應對百年一遇特大干旱的水安全保障體系，為我省實現(xiàn)“一個全面開創(chuàng)、兩個走在前列”的高質(zhì)量發(fā)展目標提供強有力的水資源支撐和保障。

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