濟(jì)南是個(gè)歷史文化名城。古時(shí)候,引來(lái)無(wú)數(shù)名士來(lái)濟(jì)南。主要在于“四面荷花三面柳一城山色半城湖”美好景色,然而,曾經(jīng)的地理優(yōu)勢(shì)不得不說(shuō)成為今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)。濟(jì)南為何這么堵車,從客觀上主要有以下幾點(diǎn)原因。
1.“三道屏障”是濟(jì)南市首堵的先天客觀原因
橫貫東西的膠濟(jì)鐵路
濟(jì)南北臨黃河,南靠泰山山脈,地勢(shì)均高于濟(jì)南城區(qū)。且膠濟(jì)鐵路“攔腰”一斬,形成了濟(jì)南在地理上“背山面水一鐵路”的三斷天然屏障。相當(dāng)于“三板斧”斬?cái)嗔藵?jì)南市城區(qū)南北方向的通暢,是今天濟(jì)南市首堵的先天地理因素。一方面構(gòu)成了南北方向不可能有較大的交通流量,另一方面膠濟(jì)鐵路的南北阻斷,破壞了南北方向的生態(tài)交通。盡管建國(guó)后形成了三大南北主干線(緯十二路,大緯二路和歷山路),前幾年又增加了順河高架橋(共四條主干線),但仍改變不了固有的生態(tài)交通,即遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與東西主干線(經(jīng)十路和北園大街)的交通需求及功能相匹配。同時(shí),上述先天缺陷也使得交通“微循環(huán)”難以形成。因此,三斷南北屏障及衍生的縱橫主干線交通需求功能失調(diào)與交通微循環(huán)失效是濟(jì)南市交通首堵的先天客觀原因。
2.“啞鈴式”城市發(fā)展是造成濟(jì)南市首堵的后天客觀原因
異軍突起的濟(jì)南西客站
濟(jì)南市盡管發(fā)展速度不容樂(lè)觀,但阻擋不了全國(guó)性的同步跟進(jìn)發(fā)展。濟(jì)南市的“背山面水”地理特征,決定了濟(jì)南市東西方向的發(fā)展與延伸。濟(jì)南城區(qū)本來(lái)東西扁長(zhǎng),但濟(jì)南東部高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及近幾年經(jīng)十路住房的無(wú)限擴(kuò)張和濟(jì)南西部以高鐵為紐帶的西城住房開(kāi)發(fā),形成了濟(jì)南市“啞鈴式”城市發(fā)展格局。正是這一格局,使得東西交通流量,在原來(lái)東西交通流量偏大的基礎(chǔ)上疊加成超大交通流量需求。作者曾在高峰時(shí)期在經(jīng)十東路東繞城高速至燕山立交段駕車,時(shí)間達(dá)一個(gè)半小時(shí)。
3.東西交通要塞是濟(jì)南市首堵的外部客觀原因
不堪重負(fù)的濟(jì)南經(jīng)十路
濟(jì)南自古以來(lái)成為軍事要塞,主要是南北方向。但京福高速和高鐵的通暢,使得濟(jì)南市在南北方向不再成為交通要塞。從濟(jì)南市外部交通環(huán)境看,國(guó)道309和省道220,以及省會(huì)城市地位,構(gòu)成了濟(jì)南市東西方向普通道路的交通要塞地位。這種局面進(jìn)一步疊加了濟(jì)南市城區(qū)東西方向的交通流量,形成了濟(jì)南市城區(qū)東西方向的特大交通流量道路現(xiàn)狀。
4.高架橋缺陷是造成濟(jì)南市首堵的設(shè)計(jì)客觀原因
不相匹配的高架橋交通體系
高架橋交通體系與地面交通體系是兩個(gè)不同性質(zhì)的交通體系。究竟高架橋交通體系在整個(gè)濟(jì)南市交通體系設(shè)計(jì)中處于何種地位,當(dāng)初規(guī)劃不得而知。但目前這種設(shè)計(jì)與濟(jì)南市整體交通需求背道而馳(應(yīng)優(yōu)先考慮東西方向交通流量)。與濟(jì)南市東西方向的特大交通需求,必須匹配特大通行量的道路,方能合理科學(xué)。然而,目前作為彌補(bǔ)濟(jì)南市地面交通體系功能不足的高架橋交通體系,卻呈現(xiàn)出東西方向劣于南北方向的設(shè)計(jì)原則。這不能不說(shuō)這是一種遺憾。
三、歸納總結(jié)
濟(jì)南為何堵,或成為全國(guó)首堵,并非“一日之寒”!氨成矫嫠保堑乩砀。膠濟(jì)鐵路“攔腰一斷”使縱橫主干線交通生態(tài)失衡,尤其是破壞了交通微循環(huán);城區(qū)扁長(zhǎng),加上“啞鈴式”城市發(fā)展;交通要塞;高架橋設(shè)計(jì)錯(cuò)位等,是導(dǎo)致目前成為全國(guó)首堵的客觀原因。沒(méi)有針對(duì)上述現(xiàn)狀施加科學(xué)合理的交通治理,是造成首堵的主觀原因。
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