樓上樓下，電燈電話是上世紀(jì)五十年代很多國人對現(xiàn)代化生活的嚮往。從見字如面到有事您呼我、從大哥大到視頻通話，以及即將到來的物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，中國人的通訊方式都發(fā)生了哪些改變？支撐這些變化的郵電通信行業(yè)又經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展呢？

樓上樓下，電燈電話是上世紀(jì)五十年代很多國人對現(xiàn)代化生活的嚮往。那時(shí)，信件還是人們保持聯(lián)絡(luò)的主要方式。直到改革開放之初，電話在中國仍是稀罕物，只有極少數(shù)人才能擁有。如今，智能手機(jī)的普及不僅令人們足不出戶就可知天下事，更可以通過視頻通話等方式與好友親朋咫尺天涯間。

從見字如面到萬物互聯(lián)，郵電通信行業(yè)的巨大發(fā)展令人們的溝通方式發(fā)生巨大變化，同時(shí)也推動(dòng)了工業(yè)化和信息化發(fā)展，在國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

雖然中國的郵驛制度源遠(yuǎn)流長，并對政治統(tǒng)一、文化交流和中外往來起過重要的作用，但新中國從國民黨政府手中接收的舊中國郵電，設(shè)施陳舊，網(wǎng)路破碎，制式凌亂。建國初期，全國（除西藏）只有26328處郵電局所；郵路總長度僅70.6萬公里；郵運(yùn)汽車僅400余輛；城市市內(nèi)電話31萬門（其中人工電話10萬多門），各大城市之間的聯(lián)繫主要依靠無線電臺(tái)。

全國2000多個(gè)縣，有75%的縣僅在縣城設(shè)立郵局，廣大村鎮(zhèn)很少有郵政機(jī)構(gòu)，余下的25%甚至在縣城也沒有郵局或者代辦機(jī)構(gòu)。

中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)就已明確提出：中國要努力改善并發(fā)展郵政和電信事業(yè)。1949年11月1日，郵電部（郵電部幾經(jīng)撤銷恢復(fù)，于2008年併入工業(yè)和信息化部）作為國家機(jī)構(gòu)正式成立，下設(shè)郵政總局和電信總局，分別負(fù)責(zé)郵政和電信事業(yè)。

建國后的頭三年，郵電部門迅速修復(fù)和擴(kuò)建了公用通信網(wǎng)，統(tǒng)一了全國郵電的管理。

郵政運(yùn)輸網(wǎng)方面，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，于1954年開始掛用郵政自備的火車郵箱，逐漸形成了鐵路、公路、空運(yùn)等多渠道的綜合運(yùn)輸體系。同時(shí)，對郵政通信過程的中心環(huán)節(jié)——分揀封發(fā)進(jìn)行了規(guī)範(fàn)和改革，逐步確立了統(tǒng)一的分揀封發(fā)體制。

郵電業(yè)務(wù)和服務(wù)種類也逐漸增加。1950年，政務(wù)院批準(zhǔn)將報(bào)紙刊物發(fā)行工作交由郵局辦理（郵發(fā)合一），作為人民郵政的主要任務(wù)之一，并在此后幾十年里成為報(bào)刊發(fā)行的主要渠道。

五十年代，在修復(fù)和建設(shè)架空明線線路的基礎(chǔ)上，電信行業(yè)開始了電纜和微波通信技術(shù)的研究。1958年，北京電報(bào)大樓落成，成為新中國通訊發(fā)展史的一個(gè)重要里程碑。它不僅是中國的第一座綜合通信樞紐大樓，也是建國初期的郵電部辦公所在地。

然而，大躍進(jìn)使得郵電部不得不將企業(yè)下放給地方政府，這違背了通信管理全程全網(wǎng)不可分割的特點(diǎn)，造成了巨大的浪費(fèi)與混亂。從1958年到1965年的八年，郵電事業(yè)在曲折中前進(jìn)，遭遇了重大挫折。緊接著的文革更是令行業(yè)遭到最嚴(yán)重的破壞。電信干線屢遭切斷，全國郵電通信一片混亂，瀕于中斷。

1969年1月26日，中國發(fā)生了一次特大面積因凍雨造成冰凌中斷通信的災(zāi)害，造成大半個(gè)中國的通信一時(shí)癱瘓，令技術(shù)設(shè)備落后的面貌一覽無遺。

此后郵電部門重組科研和工業(yè)生產(chǎn)，以改善落后面貌。1970年中國第一顆人造地球衛(wèi)星東方紅一號發(fā)射成功，自主研發(fā)的衛(wèi)星通信技術(shù)發(fā)揮了重要作用。

隨著1971 中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位、1972年尼克松和田中角榮訪華，中國的國際環(huán)境發(fā)生了重大變化，這對通信提出了新的要求。國家加快了建設(shè)的步伐，特別是北京、上海衛(wèi)星地球站的建成使用令國際通信取得了較大發(fā)展。但總體通信仍然緊缺，書信仍是普通百姓遠(yuǎn)距離情感交流的唯一方式。

文革十年正是國際通信技術(shù)迅速發(fā)展的十年，雖然取得了部分科研成果，但經(jīng)過十年動(dòng)亂，中國通信與世界先進(jìn)水平之間的差距進(jìn)一步拉大了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從建國初到改革開放前，國家對郵電通信業(yè)的投資僅為60億元人民幣。1978年，全國郵電局所4.96萬處，郵路總長486.33萬公里。郵電通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小，技術(shù)水平低，通信質(zhì)量差。

改革開放令社會(huì)對通信的需求日益旺盛，而國家領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)識到，落后的通信是限制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，多次強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先、加快發(fā)展通信事業(yè)。鄧小平在改革開放初期就指出：先把交通、通信搞起來，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。

六五計(jì)劃（1980-85）期間，國家對郵電通信部門實(shí)行了一系列優(yōu)惠和特殊政策，支持郵電行業(yè)的發(fā)展。如在八十年代批準(zhǔn)向用戶收取電話安裝費(fèi)用，用于市內(nèi)電話建設(shè)。初裝費(fèi)全國指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)為3000-5000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)市政府制定。初裝費(fèi)成為支撐通信持續(xù)高速發(fā)展的一個(gè)重要的資金來源。 到八十年代中，內(nèi)地通信技術(shù)研發(fā)已取得相當(dāng)進(jìn)步（如程控交換機(jī)、光通信設(shè)備等）。

1981年國家對普通家庭開放安裝電話，但由于安裝費(fèi)用昂貴，很少家庭可以安裝得起。到八十年代后期才逐漸進(jìn)入城市里經(jīng)濟(jì)條件好的家庭。以青島市為例，到 1994年時(shí)，市內(nèi)電話安裝費(fèi)仍達(dá)到1800元，且需要托關(guān)係才能安裝。

同時(shí)，國家也加快了郵政局所的建設(shè)，并在全國普遍推行郵政編碼 ，遍布全國廣大農(nóng)村的郵政投遞網(wǎng)也逐步建立起來。

中國的郵政編碼採用四級六碼方式：在六位數(shù)碼中前兩位代表省直轄市自治區(qū)，第三位代表郵區(qū)（一個(gè)省劃為若干郵區(qū)），第四位代表縣（市），最后兩位代表投遞區(qū)。有些郵件數(shù)量特別多的企事業(yè)單位也會(huì)給與專碼，如100871為北京大學(xué)。

八十年代電報(bào)業(yè)務(wù)普及，讓大眾信息傳播速度實(shí)現(xiàn)了飛躍。在電報(bào)鼎盛時(shí)期，一位發(fā)報(bào)員每天要處理200條電報(bào)。然而，一個(gè)字相當(dāng)于幾塊大餅的價(jià)格，使得人們只有在有非喜即憂的大事時(shí)才會(huì)使用。

九十年代初，隨著私營電話攤位和投幣式、卡片式公共電話的興起，一種全新的單向移動(dòng)通訊工具——BP機(jī)（傳呼機(jī)）登上了歷史舞臺(tái)。BP機(jī)一響，立刻奔向電話亭回電話，是那個(gè)年代特有的景觀。有事您呼我也成為當(dāng)時(shí)不少人的口頭禪。

1987年，廣州開通內(nèi)地第一個(gè)模擬蜂窩移動(dòng)電話系統(tǒng)，意味著內(nèi)地正式步入移動(dòng)通信時(shí)代。1988年，北京全年大哥大放號名額500名都不到，每個(gè)價(jià)格高達(dá)18500元，成為那個(gè)時(shí)代的身份象徴。

同年11月，國務(wù)院明確郵電體制改革政企分開、郵電分營的方向。1994年7月，中國聯(lián)通的成立為通信業(yè)引入競爭。中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三大電信運(yùn)營商的市場競爭格局逐步形成，使我國加速邁向全新的移動(dòng)通信時(shí)代。

1994年，GSM數(shù)字移動(dòng)電話實(shí)驗(yàn)網(wǎng)在北京、上海、廣州開始建設(shè)，此后在全國迅速發(fā)展。1995年，郵電部正式宣布在國內(nèi)開放互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。Oicq（QQ的前身）、msn等即時(shí)通訊軟件出現(xiàn)。電子郵件開始普及。人們的通訊習(xí)慣開始改變。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著技術(shù)的發(fā)展和人們收入的提高，特別是中國通信行業(yè)在世紀(jì)之交抓住了移動(dòng)電話取代固網(wǎng)電話的歷史性機(jī)遇，手機(jī)開始成為現(xiàn)代人的日常生活必需品。電話、短信、電子郵件乃至微信等社交APP成為人們溝通的主要方式。

統(tǒng)計(jì)顯示，到2018年末，全國郵電局所數(shù)量增至27.5萬處，郵路總長985.1萬公里。電話用戶總數(shù)達(dá)到17.5億戶，移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到15.7億戶，而1988年只有3104戶�；ヂ�(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)1997年為62萬人，到2018年6月已超過了8.02億。手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億，手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)比例高達(dá)98.3%。同時(shí)我國已在2015年實(shí)現(xiàn)100%的行政村通電話、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶。目前，中國不僅建成了世界最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，也是全球網(wǎng)民和手機(jī)用戶最多的國家。

20年間，移動(dòng)技術(shù)在從2G、3G 、4G發(fā)展至即將到來的5G時(shí)代。手機(jī)不再只是通信工具，也令外賣、網(wǎng)購、出行等日常需要變得更加便捷。伴隨網(wǎng)購興起的快遞業(yè)務(wù)增長迅速，成為郵政部門收入的重要來源。信息通信行業(yè)不僅帶動(dòng)了上下游企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)支付、共享單車等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，也成為脫貧致富的重要手段。

未來，遠(yuǎn)程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)等5G技術(shù)將進(jìn)一步拉近人們的距離，將通信從人與人之間延伸到人與物、物與物的智能連接，實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)。

今天，中國郵電通信行業(yè)無論是在通信能力、電信用戶規(guī)模還是技術(shù)水平上都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。移動(dòng)電話的普及、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的革新、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展——每一次變革都改變著人們的生活方式，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入嶄新活力。

參考資料：

《當(dāng)代中國的郵電事業(yè)》 當(dāng)代中國出版社 1993年

《翻天覆地70年，通信行業(yè)變則強(qiáng)》 中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) 2019/5/28

《通信業(yè)40年見證中國發(fā)展奇蹟 從1G技術(shù)空白到5G領(lǐng)先全球》 中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 2018/11/29

《熊秉群：改革開放三十年中國電信業(yè)之發(fā)展歷程》 飛象網(wǎng) 2008/12/12

《40年看變化：通信業(yè) 從書信到微信》 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 2018/8/20

《中國電信發(fā)展史》 新浪科技 2004/7/26

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