半島記者 李曉哲

生活在青島是一件十分具有幸福感的事情，而這座城市的不斷優(yōu)化不斷為這份幸福感不斷加碼。尤其是今年上合組織青島峰會(huì)的舉行，讓生活在這里更成為人人羨慕的事情。12月11日上線的市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委、市政府僑辦、市政府外辦等4部門，通過(guò)自己一年來(lái)的工作來(lái)講述青島的日新月異，講述生活在青島的幸福和自豪。

市商務(wù)局

今年全市新開(kāi)11家商場(chǎng)

市商務(wù)局作為政府的一個(gè)職能部門，主要承擔(dān)促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、服務(wù)市民生活、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作職能。今年以來(lái)，市商務(wù)局圍繞惠民安商主題，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)取得新發(fā)展。

“菜籃子”里裝著市民“舌尖上的幸�！薄�為此，市商務(wù)局發(fā)揮保供穩(wěn)價(jià)職能，把民生需求放在首位，讓青島市民“菜籃子”更放心、更充足、更實(shí)惠。通過(guò)建立健全市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控體系、質(zhì)量監(jiān)測(cè)準(zhǔn)入管理體系、“放心肉”服務(wù)體系，打造流通“綠色供應(yīng)鏈體系”，成功應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、冰雪等極端天氣和市場(chǎng)波動(dòng)考驗(yàn)，讓市民長(zhǎng)期、穩(wěn)定吃上“放心肉”“放心菜”。在全國(guó)率先開(kāi)展“周末車載蔬菜市場(chǎng)”活動(dòng)，通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式，降低流通費(fèi)用15%以上，拉低同類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格8%以上，涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)新增年銷售額15%以上。

還從源頭保障市民“菜籃子”安全，提升“菜籃子”品質(zhì)。通過(guò)“豬肉、蔬菜市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，密切監(jiān)測(cè)43家重點(diǎn)批零市場(chǎng)、養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)每日營(yíng)銷數(shù)量、品種、價(jià)格。通過(guò)商品儲(chǔ)備制度，安排蔬菜儲(chǔ)備1.45萬(wàn)噸，保障重大節(jié)日和“淡、災(zāi)、節(jié)”時(shí)期的儲(chǔ)備投放。通過(guò)建立與外埠蔬菜主產(chǎn)區(qū)區(qū)域間市場(chǎng)供應(yīng)合作機(jī)制、暢通“菜籃子綠色通道”等措施，蔬菜、豬肉日均上市量保持在2000噸和90噸以上，蔬菜品種120個(gè)以上。開(kāi)展農(nóng)村電商“515+X”工程。即墨、萊西被認(rèn)定為省電子商務(wù)示范縣，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)超1000家，利用電商銷售農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)95%以上。

本市還推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，“擴(kuò)進(jìn)口”與“促消費(fèi)”相結(jié)合。舉辦城市購(gòu)物節(jié)，聯(lián)合商家通過(guò)讓利打折、名品展銷等活動(dòng)讓利市民，營(yíng)造“周周有活動(dòng)、月月有驚喜”的購(gòu)物氛圍。同期舉辦中日韓泰海鮮烹飪國(guó)際大賽，促進(jìn)消費(fèi)與旅游、文化消費(fèi)互動(dòng)融合，打造全新的購(gòu)物體驗(yàn)。提升消費(fèi)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商業(yè)向體驗(yàn)型、服務(wù)型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，今年全市新開(kāi)11家商場(chǎng)，其中萬(wàn)達(dá)茂、未來(lái)廣場(chǎng)等都是集吃、喝、玩、樂(lè)、購(gòu)于一體的大型商業(yè)綜合體。優(yōu)化提升購(gòu)物餐飲場(chǎng)所環(huán)境，開(kāi)發(fā)啟用“e購(gòu)青島”APP，提供八種語(yǔ)言界面的吃、住、行、游、樂(lè)、購(gòu)等城市消費(fèi)導(dǎo)引服務(wù)。建設(shè)智慧商圈，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”零售新業(yè)態(tài)，推動(dòng)中山路商業(yè)街、臺(tái)東三路步行街、李村商圈、唐島灣商業(yè)中心建設(shè)，市區(qū)“8分鐘消費(fèi)圈”基本形成。

在擴(kuò)大進(jìn)口方面，本市滿足消費(fèi)多元化需求，舉辦世界進(jìn)口商品展、日韓進(jìn)口商品博覽會(huì)。在上合峰會(huì)后舉辦上合組織國(guó)家進(jìn)口商品展，來(lái)自17個(gè)國(guó)家的57家企業(yè)參展，吸引商超、外貿(mào)企業(yè)90余家洽談采購(gòu)。擴(kuò)大牛羊肉、乳制品、水果等產(chǎn)品進(jìn)口，澳大利亞的牛羊肉、挪威的三文魚、新西蘭的乳制品源源不斷地通過(guò)青島口岸供應(yīng)到市民餐桌，今年前三季度，消費(fèi)品進(jìn)口量?jī)r(jià)齊增，進(jìn)口額和進(jìn)口數(shù)量分別增長(zhǎng)25%和16.9%。

前三季度全市貨物進(jìn)出口三項(xiàng)指標(biāo)首次實(shí)現(xiàn)三增長(zhǎng)。作為國(guó)家服務(wù)外包示范城市，新增服務(wù)外包企業(yè)189家，服務(wù)外包合同額增長(zhǎng)19%。1-9月跨境電商交易總額增長(zhǎng)38%。在廣交會(huì)開(kāi)展“通商青島品牌之都”全球營(yíng)銷活動(dòng)，在緬甸舉辦青島商品絲路行展會(huì)。

市衛(wèi)生計(jì)生委

130余萬(wàn)人次享免費(fèi)婦幼健康服務(wù)

為進(jìn)一步加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療服務(wù)，提升全市婦女兒童健康水平，市衛(wèi)生計(jì)生委2018年在全市范圍開(kāi)展“十二免十二優(yōu)”服務(wù)活動(dòng)，全市共有130余萬(wàn)人次群眾享受了免費(fèi)婦幼健康服務(wù)，金額達(dá)1.2億元，有效保障了全市婦女兒童身體健康。

婚前檢查做為出生缺陷一級(jí)預(yù)防的重要手段，在全市婦幼健康服務(wù)工作人員的大力宣傳普及下，群眾的認(rèn)知和接受程度越來(lái)越高，近年來(lái)全市婚檢率穩(wěn)步提升。2018年全市婦幼機(jī)構(gòu)為5萬(wàn)多對(duì)登記夫婦實(shí)施了免費(fèi)婚檢，檢出各種疾病2000多人，對(duì)200多人提出了影響婚育的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)。

本市的孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全省最多，孕前優(yōu)生健康檢查從源頭上提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷的發(fā)生，嶗山區(qū)檢查標(biāo)準(zhǔn)達(dá)800元/對(duì)夫婦、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。2018年，本市婦幼機(jī)構(gòu)為5.6萬(wàn)多人進(jìn)行了國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，對(duì)檢查出的高風(fēng)險(xiǎn)市民均給與了相應(yīng)的醫(yī)學(xué)建議和干預(yù)措施。

此外，今年本市對(duì)農(nóng)村備孕和早孕婦女免費(fèi)葉酸8萬(wàn)多瓶，該項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，本市的重大出生缺陷總體呈下降趨勢(shì)。今年全市6萬(wàn)多名孕婦接受了免費(fèi)產(chǎn)前篩查，篩查出高風(fēng)險(xiǎn)6000多人，臨界風(fēng)險(xiǎn)1.1萬(wàn)多人。對(duì)1.3萬(wàn)人進(jìn)行了無(wú)創(chuàng)基因檢測(cè)，其中基因檢測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)140例，均給與了相應(yīng)的醫(yī)學(xué)建議，確保嬰兒健康出生。通過(guò)該項(xiàng)目有效避免了唐氏綜合征、18三體綜合征和開(kāi)放性神經(jīng)管缺陷三種嚴(yán)重出生缺陷疾病患兒出生，提高了全市出生人口素質(zhì)。

今年本市免費(fèi)新生兒四項(xiàng)代謝性疾病篩查數(shù)8.5萬(wàn)名，確診先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥等100多例，確診患兒均得到規(guī)范的治療干預(yù)。新生兒聽(tīng)力篩查數(shù)8.5萬(wàn)名，確診聽(tīng)力異常數(shù)307名，均在治療和干預(yù)中。新生兒疾病篩查對(duì)出生缺陷疾病能早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)、治療效果良好。

本市還參與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+藥具發(fā)放服務(wù)”平臺(tái)試點(diǎn)，創(chuàng)新藥具互聯(lián)網(wǎng)發(fā)放服務(wù)模式。為切實(shí)減輕育齡群眾住院分娩的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，2018年按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)，為包括流動(dòng)人口在內(nèi)的8.3萬(wàn)多名符合生育政策、在具有資質(zhì)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩的育齡婦女發(fā)放住院分娩補(bǔ)助4000多萬(wàn)元。

市政府僑辦

凝僑心聚僑力，讓人才到青島定居

2018年，市政府僑辦緊緊圍繞市委、市政府中心工作，凝僑心，聚僑力，積極開(kāi)展“雙招雙引”工作，在僑務(wù)招商引資、招才引智方面中均取得了新成效。

強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，“雙招雙引”集聚效應(yīng)顯著。在推進(jìn)“雙招雙引”工作中，市僑辦充分發(fā)揮僑商產(chǎn)業(yè)和華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)在引資引智方面的重要作用，不斷強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，凸顯集聚區(qū)“雙招雙引”集聚效應(yīng)。今年以來(lái)，市政府僑辦圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，聯(lián)絡(luò)引薦300多位高層次人才和華商到聚集區(qū)考察交流，吸引了一批海洋生物制藥、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、新能源新材料研發(fā)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和高層次人才聚集創(chuàng)新發(fā)展。投資1.3億美元的青島正大生物制藥產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)。積極推動(dòng)海外重點(diǎn)僑團(tuán)中法關(guān)系促進(jìn)會(huì)與青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建立了長(zhǎng)期人才技術(shù)合作關(guān)系。眾多高端人才和項(xiàng)目的落戶，為打造高端、創(chuàng)新、國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了人才和技術(shù)支撐。

此外實(shí)施“智匯青島引才計(jì)劃”，招才引智成果豐碩。大力實(shí)施“智匯青島引才計(jì)劃”，通過(guò)舉辦“加拿大博士科技交流團(tuán)”專場(chǎng)推介活動(dòng)，邀請(qǐng)加拿大環(huán)境專家湯友志博士帶領(lǐng)的科技交流團(tuán)，攜人工智能、新能源新材料等13個(gè)科技項(xiàng)目來(lái)青交流合作。今年，市政府僑辦通過(guò)30余家海外聯(lián)絡(luò)站對(duì)外推送了本市800多個(gè)海外引才職位需求信息，為本市科研院校和企業(yè)引進(jìn)高層次海外人才提高服務(wù)。

市僑辦發(fā)揮僑務(wù)資金資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，深入推進(jìn)實(shí)施“凝僑聚青引資計(jì)劃”。密切與市直精準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì)的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)與區(qū)（市）之間有效對(duì)接，深化“千企招商大走訪”成果，緊盯“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè)，著力在“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”完善產(chǎn)業(yè)全鏈條方面發(fā)揮作用，促成一批高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶青島。

市政府外辦

奮戰(zhàn)上合向世界展現(xiàn)青島魅力

上合是今年青島濃墨重彩的一筆。為做好上合工作，市政府外辦更是全力以赴。作為有籌備峰會(huì)的一支前沿力量，市政府外辦根據(jù)上合組織青島峰會(huì)籌備委員會(huì)和外交部、省市統(tǒng)一部署，在各兄弟部門的大力支持下，全體籌備人員歷經(jīng)290多天的日夜奮戰(zhàn)，圓滿完成了會(huì)務(wù)禮賓工作組的重要任務(wù)。上合峰會(huì)成功召開(kāi)的背后凝聚著無(wú)數(shù)服務(wù)保障人員默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)和難以想象的辛勞，外賓接待更是一項(xiàng)極其特殊的任務(wù)，復(fù)雜性高、敏感性強(qiáng)，接待人員直接面對(duì)各國(guó)元首等重要貴賓，是峰會(huì)重要環(huán)節(jié)之一，事關(guān)峰會(huì)的成功舉辦，事關(guān)國(guó)家、我省、本市對(duì)外良好形象。為完成這項(xiàng)責(zé)任重大、使命光榮的任務(wù)，市政府外辦從全省范圍內(nèi)遴選了素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的接待團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展了嚴(yán)格的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，建立了高效順暢的工作機(jī)制，熱情細(xì)致接待外方先遣團(tuán)，各方面科學(xué)高效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，確保了外賓接待工作的圓滿完成，展現(xiàn)了山東青島對(duì)外開(kāi)放的良好形象，贏得了參會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)和贊賞。

為做好接待，市政府外辦高標(biāo)準(zhǔn)選拔接待人員，共從省內(nèi)各地市、市直部門、區(qū)市精挑細(xì)選了330多名政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、外事接待經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，組建了由10個(gè)區(qū)（市）、功能區(qū)和市直部門牽頭的22個(gè)“一對(duì)一”外賓接待團(tuán)隊(duì)。從高等院校邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和老師，為接待團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了禮賓禮儀、外事紀(jì)律、機(jī)場(chǎng)通關(guān)、民族宗教、醫(yī)療衛(wèi)生等10余場(chǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2000多人次。為確保接待工作順暢熟練、一氣呵成，組織接待團(tuán)隊(duì)反復(fù)研究，開(kāi)展了不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)演練，試驗(yàn)了各不相同的工作方案，平均每個(gè)團(tuán)隊(duì)修改接待方案20余稿。通過(guò)培訓(xùn)和演練，接待人員提高了專業(yè)水準(zhǔn)，熟悉了接待流程，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力，為做好接待工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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