近期山東省人事任免頻繁，其中有一位引起了記者的注意：省政府任命張柄臣為省體育局副局長（試用期一年）。

其實早在1月7日發(fā)布的省管干部任前公示中，張柄臣就已被媒體所關(guān)注：“按規(guī)定予以破格提拔�！�

公示顯示，張柄臣，省業(yè)余大專學(xué)歷，省體育局辦公室主任、一級調(diào)研員。按規(guī)定，廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有本科以上文化。根據(jù)工作需要，綜合其各方面素質(zhì)及表現(xiàn)情況，按規(guī)定予以破格提拔。

近些年的人事任命中，“破格”可謂少之又少、慎之又慎。張柄臣能夠被破格提拔，必定是經(jīng)過了省委組織部規(guī)范程序的嚴(yán)格考察，具體情況公眾暫時無從得知。但是通過公開報道中的細(xì)節(jié)，仍能一窺其所破之“格”。

幕后人物 擔(dān)當(dāng)作為

體育事業(yè)的幕后人物并不為人所熟知。但通過奧運(yùn)冠軍張娟娟，便可將張柄臣與公眾聯(lián)系在一起。

張娟娟在北京奧運(yùn)會射箭女子個人賽比賽中。新華社發(fā)

時間回到2008年，北京奧運(yùn)會女子射箭賽場，青島姑娘張娟娟連勝3位韓國“國手”，成為中國首位射箭奧運(yùn)冠軍，打破了韓國對該項目24年的壟斷。有網(wǎng)友調(diào)侃，含金量之高，相當(dāng)于“外國選手奪得奧運(yùn)會乒乓球單打金牌”。

北京奧運(yùn)會乒乓球女子單打項目頒獎現(xiàn)場。新華社發(fā)。圖文無關(guān)

相信很多觀眾至今仍記得決賽那驚險刺激的場面。張娟娟第二箭受到干擾僅射出7環(huán)，著實讓中國觀眾捏了把汗。但隨后張娟娟展現(xiàn)出了超強(qiáng)的心理素質(zhì)，抓住對手頻頻失誤的機(jī)會，1環(huán)反超奪冠。

“孤膽英雄”榮耀加身，背后是教練員和保障團(tuán)隊的辛苦付出。據(jù)《大眾日報》報道，1997年初張娟娟進(jìn)入省體育局青島訓(xùn)練基地。備戰(zhàn)奧運(yùn)期間青島基地組成了一支復(fù)合型保障團(tuán)隊，領(lǐng)頭人就是時任該基地主任的張柄臣。

在離北京奧運(yùn)只有一個半月的時候，張娟娟在法國世界杯女子個人賽上出現(xiàn)心理波動，以2環(huán)之差無緣決賽。

現(xiàn)場觀戰(zhàn)的張柄臣一看當(dāng)時的形勢立即就火了，找到總局射管中心負(fù)責(zé)人反映，為什么國家隊教練員沒能及時進(jìn)行指導(dǎo)，幫助隊員迅速穩(wěn)定情緒？

張柄臣的這次發(fā)火，進(jìn)而也在國家隊引發(fā)了一次“整風(fēng)”，極大地調(diào)動了國家隊向金牌發(fā)起沖擊的信心，并鼓起了包括張娟娟在內(nèi)的所有隊員士氣和斗志。

射箭對心理控制能力要求極高，青島基地備戰(zhàn)時想出一種“貼身訓(xùn)練法”。據(jù)張柄臣介紹，該辦法就是故意制造干擾、喝倒彩，張娟娟是重點照顧對象。

事業(yè)為上 以事?lián)袢?/p>

2018年8月，山東出臺“激勵干部擔(dān)當(dāng)作為22條”。其中創(chuàng)新性地提出，“堅持憑實績用干部,大力選拔任用改革攻堅的促進(jìn)派、實干家。對那些真干事、能干事、干成事的干部,大膽提拔使用,表現(xiàn)特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以按照規(guī)定破格提拔�！�

這也釋放出山東在選人用人方面的鮮明信號：破格不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是要對擬提拔的干部堅持更高標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)歷過大事、要事、急事、難事，才能增長才干，提高解決問題能力。

因擔(dān)當(dāng)作為被重用的不只張柄臣一位。2018年，淄博5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記獲山東省“擔(dān)當(dāng)作為好書記”稱號，均被提拔重用，進(jìn)入?yún)^(qū)（縣）常委班子。

近一段時間，全國多地的任前公示中均出現(xiàn)破格提拔案例，例如，山西呂梁市林業(yè)局生態(tài)脫貧效果明顯，任正處級時間不滿3年的該局局長郝金光擬提名為市政協(xié)副主席候選人。

廣東省江門市近日發(fā)布干部任前公示，吳東文，中專學(xué)歷，現(xiàn)任臺山市財政局黨組書記、局長（保留副處級干部待遇），擬任市（區(qū)）人大常委會副主任候選人（因工作需要，屬學(xué)歷破格提拔）。

更早之前，北京大學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)管委會辦公室主任黃桂田出任山西大學(xué)校長，這是一次從正處級上升至正廳級的破格提拔。

“守格”與“破格”

“破格提拔”與“違規(guī)提拔、火箭提拔”，就如同是一個硬幣的正反兩面。它們的外在表現(xiàn)非常相似，但內(nèi)核卻是涇渭分明。

2018年8月8日，山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會原副主任委員張建華被查，此時距他退休已有半年。

山東省紀(jì)委、監(jiān)委在通報中兩次提到張建華在人事方面謀取利益：“利用職權(quán)形成的便利條件在干部選拔任用方面為他人謀取利益并收受財物，利用職務(wù)便利為他人謀取人事方面利益”。而在此之前，他曾因兒子“火箭提拔”而受到關(guān)注。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》2013年修訂時，就已經(jīng)在第九條中明確“從嚴(yán)把握破格提拔”，并列舉了相關(guān)情形和程序。

破格提拔要適當(dāng)突破《條例》中關(guān)于任職經(jīng)歷、時間、文化、年齡等規(guī)定，但仍是在現(xiàn)有框架內(nèi)依規(guī)合法的提拔�？v然要面對一些質(zhì)疑，但只要程序公開透明，廣泛接受監(jiān)督，終會大浪淘沙始見金，真正把干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x上去，奮戰(zhàn)在新時代新山東發(fā)展第一線。

來源：人民網(wǎng)

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