半島記者 婁花

2月25日，青島市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作啟動會暨第一場專題政策培訓(xùn)會在城陽區(qū)夏莊街道社區(qū)中心召開，來自市財政局、市稅務(wù)局、市科技局的分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負責(zé)人、業(yè)務(wù)負責(zé)人及高新技術(shù)企業(yè)代表400余人參加了會議。會議部署了2019年高新技術(shù)企業(yè)認定工作。青島市稅務(wù)局總會計師姜仕竹結(jié)合國家稅務(wù)總局開展的“2019便民春風(fēng)行動”，重點對國家近期出臺的面向高新技術(shù)企業(yè)的減稅降費政策進行了解讀。

姜總會計師介紹，1月9日，國務(wù)院常務(wù)會議決定再推減稅措施，旨在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及小微企業(yè)發(fā)展，契合了山東新舊動能轉(zhuǎn)換、10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和軍民融合的發(fā)展戰(zhàn)略，對推動我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必將起到積極作用。今年，本市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)超過3000家，僅支持創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)投資抵扣政策、高新技術(shù)企業(yè)虧損彌補延長到10年等政策，就將為本市企業(yè)減稅15億元，高于全國的平均水平；研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策覆蓋全市30萬戶納稅人，拉動10萬人就業(yè)。減稅降費政策的實施對本市納稅人研發(fā)的投入、穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè)、助推沿海中心城市發(fā)展具有顯著激勵作用。

培訓(xùn)會上，市稅務(wù)局對“高企認定及相關(guān)減稅政策”進行了具體講解，現(xiàn)場組織學(xué)習(xí)了國家稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補年限有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第45號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》 （國家稅務(wù)總局公告2019年第2號）等8項涉稅文件，并著重對優(yōu)惠政策的起止時間、享受范圍、申報等問題進行了重點強調(diào)，在保障納稅人盡享紅利的同時減少涉稅風(fēng)險，打消政策享受顧慮。

為保證國務(wù)院減稅政策落地生根，各區(qū)市稅務(wù)局接下來還要持續(xù)開展從政策內(nèi)容到實務(wù)操作，從政策輔導(dǎo)全覆蓋到重點企業(yè)精準“滴灌”，從企業(yè)財務(wù)與技術(shù)到法人代表的全方位宣傳輔導(dǎo)，幫助企業(yè)明晰政策口徑和適用標準，確保準確理解。下一步，青島市稅務(wù)局將及時進行政策效應(yīng)分析及落實情況反饋，讓政策執(zhí)行效果精準顯現(xiàn)，同時加強與納稅人的溝通協(xié)調(diào)，及時向納稅人問計問需，為政策落地和更有針對性地服務(wù)納稅人打下良好基礎(chǔ)。

培訓(xùn)會后，姜仕竹總會計師走訪了青島大牧人機械股份有限公司。這是一家專業(yè)從事規(guī)�；�、現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖裝備的國家高新技術(shù)企業(yè)。姜總重點對該企業(yè)技術(shù)研發(fā)費及加計扣除情況進行了調(diào)研。據(jù)企業(yè)負責(zé)人介紹，作為國家級高新技術(shù)企業(yè)，該企業(yè)始終將技術(shù)創(chuàng)新作為公司的立身之本。2016-2018年度，在國家優(yōu)惠政策的扶持下，企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，在應(yīng)用新材料、新工藝和研發(fā)新產(chǎn)品方面取得了長足的發(fā)展，研發(fā)費用收入占比逐年上升。三年間技術(shù)研發(fā)費用加計扣除金額累計超過5000萬元，由此帶來減少企業(yè)所得稅700余萬元。同時因為高新技術(shù)企業(yè)按照稅法規(guī)定享受減按15%企業(yè)所得稅率計征企業(yè)所得稅，該企業(yè)三年累計享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免超過3000萬元。國家減稅進一步激發(fā)了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，由于科技創(chuàng)新，該企業(yè)無論產(chǎn)品科技含量還是產(chǎn)品質(zhì)量工藝都走在同行業(yè)前列，2018年，企業(yè)年銷售收入首次突破10億元。由于國家優(yōu)惠政策明晰，企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新更有前瞻性，立項流程也更加科學(xué)規(guī)范，形成了研發(fā)、投入、產(chǎn)出的良好循環(huán)。

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