最近，一則關于青島地鐵1號線一項目施工方自曝工程質(zhì)量存在問題的消息引爆網(wǎng)絡。6月27-29日，青島地鐵官方微信號連發(fā)3條“情況通報”，對葛洲壩電力違法分包一事做出說明。其中6月29日最新的通報稱，“針對青島地鐵1號線外電源配套工程總承包方中國葛洲壩集團電力有限責任公司存在違法分包行為的事實，青島地鐵集團研究決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單”。

施工方“自我”爆料：未按圖紙施工

綜合媒體此前報道，從總包葛洲壩電力公司到青島永利捷、青島順源達再到青島遠望，該工程中間經(jīng)過多次倒手，后因中間人“酬金”糾紛等原因，青島遠望負責人劉飛云舉報自己在施工中偷工減料。

根據(jù)爆料，劉飛云的公司在項目施工中為了節(jié)省耗材，將原本圖紙規(guī)定的20厘米鋼筋間距加長為23厘米或25厘米。

爆料人 劉飛云

它沒有原來圖紙設計的那種抗壓程度。春陽路是青島市的一個主路，很多的大車都要從上面經(jīng)過。

此外，劉飛云還爆料說，管廊溝槽用原狀土大石頭回填，沒法夯實，會沉降坍塌；圖紙設計電纜墊層厚度不足20厘米，實際只有10厘米，有些地段直接沒有澆筑墊層。此外還有電纜保護管的管壁厚度不足等問題。

爆料人 劉飛云

3月份，我們干了325米。我們是按圖紙施工的，但是甲方說能干就干，不能干滾蛋�，F(xiàn)在工程是責任制、終身制，如果要出現(xiàn)安全事故，到時候我們公司是第一責任人。

據(jù)了解，和劉飛云簽訂勞動合同的是一家叫做順源達的公司，根據(jù)雙方的約定，劉飛云所在的遠望公司負責青島市城陽區(qū)春陽路電力土建工程施工分包工作，包括支模、排管澆筑、混泥井澆建筑、墊層、鋼筋制作等內(nèi)容。

6月16日，雙方簽訂協(xié)議解除合同，遠望公司保證“不上訪、不投訴，不舉報工程質(zhì)量和違法分包及拖欠農(nóng)民工工資等問題”。

對此，岳屾山律師指出：該協(xié)議可能給社會公共利益帶來損害，按照合同法第52條規(guī)定，屬于合同無效的情況。

青島地鐵：正進行破拆調(diào)查 鋼筋布設存問題

針對舉報，青島地鐵回應稱，該工程系青島地鐵1號線外部電力管道配套工程，全長7.7公里，目前已施工約1.5公里。目前，已對這1.5公里工程進行了局部挖掘和破拆檢查。

央視記者在施工現(xiàn)場看到，現(xiàn)場已經(jīng)沒有在施工的跡象，一臺停止工作的破拆機旁是一處已經(jīng)拆去最頂層結構的管廊，部分鋼筋和管道裸露了出來，可以大致看到上層鋼筋的排布情況。

青島地鐵集團1號線公司總經(jīng)理 殷險峰

鋼筋的排距有的比較近，這有的距離又稍微遠了點，排布得不均勻，施工的水平有一些問題。

在破拆點附近，記者還看到了同被舉報的管廊溝槽用原狀土大石頭回填的情況。對此，青島地鐵表示，這只是臨時措施。

青島地鐵集團1號線公司總經(jīng)理 殷險峰

一開始是這么設計的，后來改了，過程當中因為改方案，原狀土回填也是一個臨時措施。既然將來要這樣搞的話，現(xiàn)在就是可以先填上，將來再挖出來。用原狀土回填，和用石粉回填的成本相差五六百萬元。

青島地鐵表示，目前全線已經(jīng)破拆了5處，正交由第三方單位山東省交通科學研究院，對破拆點進行情況調(diào)查，近期將出具報告。

山東省交通科學研究院工程職員 封忠意

目前墊層分布不均吧，現(xiàn)場條件有限，破出來的比較少，破拆點是由青島地鐵集團調(diào)查組定的。

項目層層分包 爆料人還得再付中介費引矛盾

青島地鐵施工不僅存在偷工減料的問題。在爆料中，劉飛云表示，該項目從中標到具體施工人員手里已經(jīng)被層層分包了5次。對此，總承包方葛洲壩電力公司回應稱，他們在此前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)分包情況，并對相關公司提出了整改要求。

爆料人 劉飛云

順源達是個皮包公司，只有一個人，下面沒有任何員工，也沒有任何管理人員。

劉飛云介紹，該標段總承包方為中國葛洲壩集團電力有限責任公司，總承包方通過青島永利捷電力工程有限公司、青島順源達勞務有限公司等層層分包，最終由他所在的青島遠望建筑安裝工程有限公司實際施工。

據(jù)信息顯示，與爆料人劉飛云所在公司直接簽署勞務分包合同的青島順源達勞務有限公司，注冊地址位于青島市重慶北路308號。然而，這里實際上卻是一家名為順客鑫的賓館。

央視記者多次嘗試聯(lián)系順源達公司的監(jiān)事范大祥，均沒有得到回應。爆料人透露，能夠從順源達公司接過該工程，還經(jīng)過了多位中間人的層層介紹。

爆料人 劉飛云

中間人的費用是中間人自己算的，5公里176000元，這錢應該是甲方出。但是，中間人每天來找我要，最后我被逼得沒辦法。

中間人 岳某某

當時有一個叫范大祥的，他給我朋友介紹的活兒，他說他要找施工隊，我朋友又托他朋友，又找到我，我又找的劉飛云。

記者：順源達公司為啥自己不干這個活？

中間人 岳某某

它肯定沒有施工隊，它是個勞務公司，就像個中介似的。

記者了解到，該項目總承包方為葛洲壩電力公司。2018年9月，葛洲壩電力公司與青島永利捷電力工程有限公司簽訂分包合同，合同金額為2718.81萬元，主要分包內(nèi)容為土石方開挖及回填、混凝土澆筑等勞務作業(yè)。然而，青島永利捷公司將施工內(nèi)容再次分包。

記者也找到了永利捷公司的注冊地，青島市北京路27號2棟1620戶，然而并沒有人辦公。記者多次聯(lián)系其股東戚延軍及法定代表人程世增，也未獲得回應。

葛洲壩集團電力公司回應：曾發(fā)現(xiàn)分包情況并要求整改

從青島地鐵到爆料人，一個總額1.4億元的地鐵配套項目工程，歷經(jīng)永利捷、順源達等多家公司分包、以及多位“中間人”轉(zhuǎn)手。其中環(huán)節(jié)到底有沒有涉嫌違法？央視記者走訪了青島地鐵集團和葛洲壩電力公司。

在青島地鐵集團，記者看到了1號線公司與葛洲壩電力公司的合同文件，其中提到，承包人擬分包的相關事宜需要經(jīng)過發(fā)包人的同意。

青島地鐵集團有限公司法律事務部部長 王松山

這份葛洲壩電力與永利捷簽訂勞務合同在當時分包之前，并沒有經(jīng)過一號線公司，也就是發(fā)包人同意。就是需要經(jīng)過發(fā)包人書面的審核同意。

那么，葛洲壩電力是否提交了書面報告？記者也咨詢了葛洲壩電力公司工程項目部。

中國葛洲壩電力公司黨委副書記 瞿峰

我們已經(jīng)按照這個合同約定和行業(yè)慣例，將分包單位青島永利捷的經(jīng)營分包的事項報給了項目監(jiān)理公司。報審表一式三份，注明了監(jiān)理單位、建設單位、施工單位各一份。

至于永利捷與下游企業(yè)繼續(xù)進行分包的事宜，記者也獲得了一份永利捷公司與下游公司簽訂的合同。而法律專家表示，從永利捷公司往下的一系列轉(zhuǎn)包分包行為均涉嫌違法。

對此，葛洲壩電力公司的黨委副書記瞿峰對記者表示，他們在項目執(zhí)行過程中曾發(fā)現(xiàn)分包情況，并于5月20日給永利捷發(fā)去整改通知，要求其在5月31日前整改完畢。

中國葛洲壩電力公司黨委副書記 瞿峰

涉嫌層層轉(zhuǎn)包、層層分包的情況，我們及時下發(fā)了整改通知，在6月5日，跟他解除了勞務分包合同。

葛洲壩電力公司稱，具體情況還在內(nèi)部自查當中。

中國葛洲壩電力公司黨委副書記 瞿峰

目前已經(jīng)成立了專門的工作組，進駐現(xiàn)場。在第一時間，對原項目班子集體就地免職，公司組織專門的人，對項目進行了全方位的管控。

地鐵是重大民生工程，安全質(zhì)量問題的重要性不言而喻。這樣的項目竟然被曝存在層層轉(zhuǎn)包以及偷工減料的問題，必須嚴查整改。地鐵建設的安全容不得半點馬虎，建設質(zhì)量決不能打折扣。

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