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光明日?qǐng)?bào)

2019年8月28日，青島市城陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)江路白沙河橋順利交工驗(yàn)收，正式通車，居住在河兩岸的7萬(wàn)多居民歡欣鼓舞。

多年來(lái)，白沙河下游連接兩岸的只有雙元路大橋一座橋梁。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河兩岸人口日漸增多，日常交通壓力極大，居民意見(jiàn)也很大。為了解決這個(gè)困擾多年的出行難題，城陽(yáng)區(qū)政府和流亭街道共投資近9000萬(wàn)元，加快審批、指揮督查，僅用8個(gè)月時(shí)間，就高標(biāo)準(zhǔn)建成大橋，有效解決了群眾出行難。

白沙河橋的快速建成和青島市委市政府開(kāi)展的“精準(zhǔn)施策，靶向治療，對(duì)加重基層負(fù)擔(dān)等開(kāi)展專項(xiàng)整治”活動(dòng)密切相關(guān)。整治方案提出要“堅(jiān)持改進(jìn)調(diào)研方式、提高調(diào)研質(zhì)量，堅(jiān)持辦公到現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)到基層，到一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在一線解決問(wèn)題。調(diào)研時(shí)輕車簡(jiǎn)從，不搞迎送，不搞層層陪同，不擾民，不搞‘大呼隆’，更多開(kāi)展不打招呼、不設(shè)定路線、不聽(tīng)匯報(bào)的隨機(jī)性調(diào)研，察實(shí)情、聽(tīng)真話、接地氣�！�

“按照市委市政府的要求，我們探索實(shí)施了‘街道吹哨、部門報(bào)到、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)包’一線工作法，通過(guò)‘街道吹哨’反映基層需求，‘部門報(bào)到’帶動(dòng)部門快速響應(yīng)，‘領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)包’推動(dòng)工作快速落實(shí)。”城陽(yáng)區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)劉旭介紹，以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)包”為例，將區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年度考核成績(jī)與聯(lián)包街道綜合考核情況掛鉤，明確每年深入街道調(diào)研不少于兩個(gè)月，對(duì)街道反映的重點(diǎn)問(wèn)題，第一時(shí)間分析研判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類處置，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速落地見(jiàn)效。2019年以來(lái)，城陽(yáng)區(qū)委書(shū)記帶領(lǐng)有關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門，先后2輪10次到街道社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，集中化解信訪積案203起。

著眼于為基層減負(fù)、松綁，青島市市北區(qū)從主題教育一開(kāi)始，就緊盯基層反映的負(fù)擔(dān)過(guò)重、流程煩瑣等問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究和問(wèn)題檢視。

“針對(duì)基層反映集中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，我們從相關(guān)部門專門抽調(diào)20人，組織了4個(gè)調(diào)研小分隊(duì)，分赴四個(gè)社區(qū)及所屬網(wǎng)格進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，切實(shí)摸準(zhǔn)基層情況�！鼻鄭u市市北區(qū)委組織部副部長(zhǎng)臧遠(yuǎn)茂對(duì)記者說(shuō)，下一步，他們首先要對(duì)下沉到基層的所有事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理，依法厘清權(quán)責(zé)邊界，切實(shí)減輕基層工作壓力；其次是推進(jìn)流程再造，對(duì)現(xiàn)行的基層治理中的問(wèn)題收集、流轉(zhuǎn)、處置、評(píng)估等進(jìn)行全鏈條流程再造，建立“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制，賦予基層“吹哨權(quán)”，相關(guān)部門接收任務(wù)后要快辦理、快落實(shí)，不得再進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁；再就是要為街道賦權(quán)，調(diào)整綜合考核辦法，把自上而下考核與自下而上考核相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大基層對(duì)區(qū)直部門綜合考核的參與權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。

青島市李滄區(qū)湘潭路小學(xué)辦公室主任閆志鵬，因?yàn)榉止軐W(xué)校辦公室工作，手機(jī)里置頂?shù)奈⑿湃航咏?0個(gè)，每天信息提示音響個(gè)不停，嚴(yán)重影響了正常教育教學(xué)工作。

針對(duì)基層干部教師反映的微信工作群過(guò)多問(wèn)題，李滄區(qū)教體局開(kāi)展了摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全局各科室建立的各種工作群總量達(dá)124個(gè)。對(duì)此，李滄區(qū)教體局解散了冗余重復(fù)的群，累計(jì)砍掉工作群100多個(gè)，只保留了不同業(yè)務(wù)口的21個(gè)工作群，明確要求除特殊情況外，通知、文件必須按規(guī)定程序下發(fā)，這樣既避免了個(gè)別干部不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自由決策，又解決了大家怕漏掉通知提心吊膽的困擾。

經(jīng)過(guò)這一番減負(fù)，李滄區(qū)基層學(xué)校干部教師的手機(jī)安靜了許多，平均每個(gè)中層干部的工作微信群不超過(guò)3個(gè)。青島六十二中學(xué)教導(dǎo)處副主任王曉霖說(shuō)，她現(xiàn)在手機(jī)里置頂?shù)奈⑿湃簝H有兩個(gè)，再也不用擔(dān)心手機(jī)吱吱響影響教學(xué)工作。

“根據(jù)青島市委市政府‘到一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、在一線解決問(wèn)題’的要求，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，不打招呼到服務(wù)窗口、基層崗位、小區(qū)樓院、社會(huì)治理一線開(kāi)展體驗(yàn)式調(diào)研，以百姓視角找準(zhǔn)問(wèn)題核心�！鼻鄭u市李滄區(qū)委組織部副部長(zhǎng)劉國(guó)寧說(shuō)，除了到一線調(diào)研，李滄區(qū)還通過(guò)市民公開(kāi)接待日、馬扎會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)留言板等接地氣的形式，請(qǐng)群眾充分地參與進(jìn)來(lái)，廣泛收集老百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)解答疑惑，能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題必須當(dāng)場(chǎng)解決。

(本報(bào)記者 劉艷杰)

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