原標(biāo)題：故意高空拋物可判故意殺人

最高法16條措施嚴(yán)懲故意高空拋物墜物 島城部分高層窗外擺放雜物安全隱患大

( 來源：青島早報(bào))

為有效預(yù)防和依法懲治高空拋物、墜物行為，近日最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，發(fā)布16條具體措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”。近年來，多地出現(xiàn)高空墜物導(dǎo)致幼童、成人受傷事件，花盆、衣架、門窗玻璃等各式各樣的墜物從高空掉落，已危及到市民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。意見中明確規(guī)定，對故意高空拋物將按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰。

政策 維護(hù)“頭頂上的安全”

最高法這份意見中規(guī)定，故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰;致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實(shí)施上述行為的，依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。

意見明確提出，依法從重懲治高空拋物犯罪。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰，一般不得適用緩刑：多次實(shí)施的;經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的;受過刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的;在人員密集場所實(shí)施的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

在高空墜物方面，意見規(guī)定，過失導(dǎo)致物品從高空墜落，致人死亡、重傷，符合刑法第二百三十三條、第二百三十五條規(guī)定的，依照過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，從高空墜落物品，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定，以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。

意見還提出，在民事審判工作中，人民法院要綜合運(yùn)用民事訴訟證據(jù)規(guī)則，最大限度查找確定直接侵權(quán)人并依法判決其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡到法定或者約定的義務(wù)，造成建筑物及其擱置物、懸掛物發(fā)生墜落致使他人損害的，也要追究其侵權(quán)責(zé)任;物業(yè)服務(wù)企業(yè)隱匿、銷毀、篡改或者拒不提供相應(yīng)證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)難以認(rèn)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利后果。

調(diào)查 窗外放雜物令居民擔(dān)憂

昨天下午3時(shí)許，早報(bào)記者在小港一路附近的小區(qū)發(fā)現(xiàn)，部分高層住宅的室外空調(diào)機(jī)和晾衣桿上放置著花盆、雜物、紙箱、水桶……看著五花八門的物品隨意擺放在窗外，很多從樓下經(jīng)過的居民表示很擔(dān)憂。 “冬天經(jīng)常刮大風(fēng)，這些雜物一旦被刮下來很可能砸著人，太危險(xiǎn)了。 ”居民李女士說。

另一名居民魏女士告訴記者，其實(shí)今年小區(qū)里就發(fā)生過兩起高空墜物事件。 “有一次不知道從樓上哪一層掉下來一個(gè)蘋果，直接就砸到了樓下業(yè)主的車玻璃上，還好當(dāng)時(shí)車?yán)餂]人�！蔽号�士回憶道。周圍其他居民向記者反映，小區(qū)物業(yè)經(jīng)常在業(yè)主群里發(fā)布高空墜物安全提示，在樓內(nèi)信息欄上也會張貼相關(guān)提示�！坝錾吓_風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，物業(yè)都會每天巡視，對高層窗外放雜物的住戶也告知整理。 ”居民高先生說，雖然已經(jīng)采取各種措施提示安全風(fēng)險(xiǎn)，但在窗外放雜物的現(xiàn)象還是存在。

聲音 拋物墜物定罪追責(zé)要區(qū)分

面對頻發(fā)的高空墜物、拋物事件，究竟需要誰來擔(dān)責(zé)，權(quán)益受損的市民又該如何尋求幫助?記者聯(lián)系到山東琴島律師事務(wù)所律師杜慧謙。針對本次意見中指出的高空拋物與墜物行為，杜慧謙表示，高空拋物和墜物行為由于在主觀惡性、社會危害性方面有很大不同，在刑事定罪和民事追責(zé)方面也要予以區(qū)分。對高空拋物、高空墜物的社會危害性，要結(jié)合行為人的主觀故意，區(qū)分各種不同情形，選擇使用《刑法》或者《侵權(quán)責(zé)任法》，合理界定不同侵權(quán)行為的刑事責(zé)任或者民事責(zé)任。

“當(dāng)高空墜物、拋物事件發(fā)生時(shí)，為了保障當(dāng)事人權(quán)益，應(yīng)盡量限縮‘可能加害的建筑物使用人’范圍，減輕當(dāng)事人訴累。 ”杜慧謙說，這意味著在詢問查證期間，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與基層組織、技術(shù)專家等溝通，運(yùn)用日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，采取多種渠道、多樣式方法，盡最大可能搜集證據(jù)確定侵權(quán)人。

與此同時(shí)，最高法在意見中也對物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任做出了規(guī)定�！斑@對物業(yè)企業(yè)針對高層建筑物日常管理服務(wù)，提高定期維護(hù)、維修管理等服務(wù)水平，也起到了良好的督促作用�！倍呕壑t表示，市民也要逐步提高法律及安全意識，從身邊做起，堅(jiān)持排查治理安全隱患，不主動做出高空拋物的行為。當(dāng)遇到權(quán)益受損時(shí)，應(yīng)積極向?qū)�業(yè)人士尋求幫助，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

[來源：青島早報(bào) 編輯：三人目]

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