明集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張?chǎng)蜗虿稍L團(tuán)介紹該鎮(zhèn)村級(jí)公益性公墓改造建設(shè)情況

明集鎮(zhèn)西閘村生命文化教育基地

2017年9月，鄒平市明集鎮(zhèn)6.1萬(wàn)畝耕地實(shí)現(xiàn)整建制流轉(zhuǎn)，順利進(jìn)入了“后土地流轉(zhuǎn)時(shí)代”。該鎮(zhèn)自2017年開(kāi)始推廣實(shí)施村級(jí)公益性公墓改造建設(shè)工作。截至目前，全鎮(zhèn)已有31個(gè)村實(shí)施了村級(jí)公益性公墓的改造建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)公墓全覆蓋。村級(jí)公墓的改造不僅推動(dòng)明集鎮(zhèn)提升了農(nóng)村移風(fēng)易俗水平、提升了農(nóng)村土地使用率及農(nóng)村環(huán)境面貌，形成了移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚，還通過(guò)節(jié)省公墓特殊用地指標(biāo)，增加了村集體收入。

11月21日，“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 聚焦高質(zhì)量發(fā)展”全國(guó)主流媒體鄒平行來(lái)到明集鎮(zhèn)西閘村公墓，探訪該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)以及移風(fēng)易俗的成果。

在明集鎮(zhèn)西閘村公墓，明集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張?chǎng)螢椴稍L團(tuán)首先介紹了該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的基本情況，并介紹了該鎮(zhèn)村級(jí)公益性公墓改造建設(shè)的情況。張?chǎng)翁岬剑?017年明集鎮(zhèn)完成了10個(gè)村級(jí)公益性公墓、1個(gè)骨灰級(jí)的改造建設(shè)，各村平均投資100余萬(wàn)元，遷墳率達(dá)到100%。

在現(xiàn)場(chǎng)，記者還了解到，為有效激發(fā)各村實(shí)施公益性公墓（骨灰堂）改造建設(shè)積極性，該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組先后兩次組織管理區(qū)書(shū)記、村支部書(shū)記赴南京、蘇州和青島、淄博等省內(nèi)外地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2018年，明集鎮(zhèn)將以深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，深入開(kāi)展村級(jí)公益性公墓（骨灰堂）改造建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持統(tǒng)一模式、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)的原則，加快工作進(jìn)度，規(guī)范工程質(zhì)量，確保公益性公墓改造建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和程序符合民政、國(guó)土和經(jīng)營(yíng)等部門(mén)要求。在西閘村生命文化教育基地，采訪團(tuán)通過(guò)親身的所見(jiàn)所聞，更加直觀深切地感受到了該鎮(zhèn)在移風(fēng)易俗乃至土地流轉(zhuǎn)方面的巨大成果。

據(jù)記者了解，明集鎮(zhèn)在公墓改造建設(shè)過(guò)程中，始終遵循堅(jiān)持“公益”、堅(jiān)持“自愿”、堅(jiān)持“紅線”的三個(gè)原則。村級(jí)公墓須為公益性，村民自愿捐款的數(shù)額不得高于墓穴成本價(jià)，同時(shí)還要求各村堅(jiān)決杜絕違規(guī)出售墓穴從事公墓?fàn)I利活動(dòng)。同時(shí)，公墓建設(shè)充分尊重群眾意愿，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，重點(diǎn)在投資額、檔次上因村制宜、突出特色，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制性攤派。另外，該鎮(zhèn)嚴(yán)格按照土地紅線要求，堅(jiān)決不新占耕地建設(shè)公墓，采取的模式均是在原有公墓的基礎(chǔ)上實(shí)行“邊建邊遷”，最終完成原有公墓改造。

公墓的改造建設(shè)完成后，其帶來(lái)的影響是非常巨大的，不僅切實(shí)推動(dòng)明集鎮(zhèn)提升了農(nóng)村移風(fēng)易俗水平、提升了農(nóng)村土地使用率及農(nóng)村環(huán)境面貌。同時(shí)，記者還了解到，在推廣村級(jí)公益性公墓改造建設(shè)的基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)不斷完善婚嫁服務(wù)隊(duì)和殯改服務(wù)隊(duì)配置，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)各村紅白理事會(huì)全覆蓋。在紅白理事會(huì)的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)形成了“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”“厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地安葬”的新風(fēng)尚。

明集鎮(zhèn)經(jīng)國(guó)土第三方機(jī)構(gòu)定位核算，原有公墓改造完成后共節(jié)省公墓特殊用地指標(biāo)120余畝，目前正積極協(xié)調(diào)市縣國(guó)土部門(mén)落實(shí)相關(guān)資金政策，增加村集體收入。這種模式不僅節(jié)地而且可持續(xù)利用，特別是原有墓地的容積率實(shí)現(xiàn)了顯著提升，各村公墓墓穴平均可使用年限達(dá)到80年以上。同時(shí)，該鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子還研究制定了村級(jí)公益性公墓長(zhǎng)效管理制度，要求各村配備1-2名公墓管理員，負(fù)責(zé)村級(jí)公墓的衛(wèi)生維護(hù)，確保營(yíng)造一個(gè)干凈整潔有序的公墓環(huán)境。

據(jù)悉，下一步，該鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)公益性公墓的長(zhǎng)效管理，努力將村級(jí)公益性公墓全覆蓋項(xiàng)目打造成為“后土地流轉(zhuǎn)時(shí)代”明集的新品牌。

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