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該不該取消老年公交卡?老年人搶了公交車的坐了嗎?
2018-11-28 23:00樓市動(dòng)態(tài)
簡(jiǎn)介現(xiàn)今,公共交通資源緊缺,特別是在早晚高峰時(shí)段。因?yàn)楹芏嗬先藫屨荚缤砀叻,?dǎo)致部分青年人早晚高峰時(shí)無(wú)法乘坐公交車,甚至是根本擠不上公交車。碰到一些蠻不講理的老人,他們覺(jué)得把座位讓給他們坐是應(yīng)該的的,年輕人就該站著。不給讓座就喊打喊罵,公交沖...
現(xiàn)今,公共交通資源緊缺,特別是在早晚高峰時(shí)段。因?yàn)楹芏嗬先藫屨荚缤砀叻,?dǎo)致部分青年人早晚高峰時(shí)無(wú)法乘坐公交車,甚至是根本擠不上公交車。碰到一些蠻不講理的老人,他們覺(jué)得把座位讓給他們坐是應(yīng)該的的,年輕人就該站著。不給讓座就喊打喊罵,公交沖突日益突出。于是,越來(lái)越多的人呼吁取消老年免費(fèi)公交卡!

近日,就“是否取消老年公交卡”,青島市老齡辦權(quán)益保障處處長(zhǎng)盧成樑做客青島政務(wù)網(wǎng)時(shí)進(jìn)行了答復(fù)。他表示,目前青島施行的老年人乘車優(yōu)待政策《山東省老年人權(quán)益保障條例》,按照這個(gè)條例的要求實(shí)施的老年人優(yōu)惠乘車政策,若取消或變相取消這項(xiàng)政策是違法的。
但有更多地方持不同意見(jiàn),一些城市已經(jīng)開(kāi)始取消老人免費(fèi)公交卡,或者限制其在高峰時(shí)段的免費(fèi)使用。在社交媒體上,很多人,特別是年輕人對(duì)這個(gè)政策表示了支持與贊同,呼吁自己的城市也趕快實(shí)行這個(gè)政策,免得上班還要和早起鍛煉、買(mǎi)菜的老人爭(zhēng)座位、爭(zhēng)上車。
當(dāng)然,取消高峰時(shí)期乘車,或者全時(shí)段取消老年卡,已經(jīng)有了更好的替代性措施。

前兩年,上海取消了免費(fèi)的公交敬老卡,70歲以上老人不再享有免費(fèi)乘坐公交車及地鐵的待遇,公交車站及地鐵上的老年乘客明顯減少。不過(guò),與此同時(shí),取而代之的是現(xiàn)金補(bǔ)貼。具有上海市戶籍的老年人,按照年齡段不同,從65周歲到100周歲以上,每人每月可享受75-600元不等的補(bǔ)貼。
這樣做對(duì)整體效率的提升不言而喻。從免費(fèi)乘車福利到發(fā)放現(xiàn)金,本質(zhì)上就是從實(shí)物補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)變?yōu)榱素泿叛a(bǔ)貼。
相比之下,現(xiàn)金補(bǔ)貼比實(shí)物補(bǔ)貼更有效。政府的實(shí)物補(bǔ)貼,不可能按照每一個(gè)人的需求進(jìn)行。所以,其品種不會(huì)很豐富,不能完全滿足居民的所有偏好,卻同時(shí)扭曲了需求,造成效率損失。

以免費(fèi)乘車為例,對(duì)一些老年人來(lái)說(shuō),可能很有用,他們每天要送孫子上學(xué);對(duì)另一些老人,免費(fèi)乘車扭曲了他們的需求,他們會(huì)為了節(jié)約一兩塊錢(qián)穿越城市去買(mǎi)菜,反正也不缺時(shí)間;對(duì)其他一些人,則無(wú)論如何都用不上。比如,出行不方便的老人,免費(fèi)交通卡對(duì)他們來(lái)說(shuō)就毫無(wú)用處。
所以,在高峰時(shí)期,交通領(lǐng)域的貨幣補(bǔ)貼比實(shí)物補(bǔ)貼更有效。這樣,老人減少乘車的同時(shí),得到一些現(xiàn)金補(bǔ)助。這是一項(xiàng)有利于老人,也有利于全社會(huì)的改變。
所以,有網(wǎng)友認(rèn)為,青島老年人免費(fèi)乘公交車,本意很好,但也有“不平衡不充分”問(wèn)題。建議借鑒以上上海模式,發(fā)放交通補(bǔ)貼。
盧成樑則表示,如實(shí)行發(fā)放乘車補(bǔ)貼,實(shí)際上是限定了優(yōu)惠乘車次數(shù),與現(xiàn)行法律規(guī)定不限優(yōu)惠乘車次數(shù)相違背;同時(shí)外地老年人乘車優(yōu)惠將難以落實(shí)。將乘車優(yōu)惠改為發(fā)放補(bǔ)貼的方式對(duì)于本市落實(shí)好、發(fā)展好老年人乘車優(yōu)惠政策具有很強(qiáng)的借鑒意義,但鑒于目前存在的法律問(wèn)題,將老年人乘車優(yōu)惠方式改為發(fā)放乘車補(bǔ)貼暫時(shí)難以實(shí)施。

其實(shí),有一個(gè)較好的辦法是,在非高峰時(shí)段,比如上午10點(diǎn)到下午4點(diǎn)之間,這段時(shí)間公交車?yán)锟臻g很多,可以保持現(xiàn)在的實(shí)物補(bǔ)貼——老人免費(fèi)乘車。而在高峰期則禁用老人卡,分時(shí)段的卡,從技術(shù)上來(lái)說(shuō),并不困難。
所以,暢談君覺(jué)得關(guān)愛(ài)老人,沒(méi)必要必須取消老年卡。相應(yīng)的,對(duì)于取消部分利,政府可以補(bǔ)貼一點(diǎn)現(xiàn)金。因?yàn)閮H僅取消了高峰時(shí)段的乘車卡,相應(yīng)的現(xiàn)金補(bǔ)貼也比全時(shí)段取消少很多。
那么,到底是什么阻礙了老年卡的改變,或者說(shuō)取消呢?是老人執(zhí)拗于自己的福利嗎?顯然不是,因?yàn)楝F(xiàn)金補(bǔ)貼對(duì)他們來(lái)說(shuō),更合適。說(shuō)得直白一些,是高峰時(shí)期免費(fèi)乘客,還是一個(gè)月100塊錢(qián)的補(bǔ)助,相信大多數(shù)老人都會(huì)選擇后者。

或許還有另外一層原因。
有些資源是政府組織生產(chǎn)的,實(shí)物補(bǔ)貼的成本相對(duì)小。公交車一個(gè)人兩塊,但對(duì)于政府而言,公交車運(yùn)力一定,財(cái)政補(bǔ)貼一定,未必多花錢(qián)。但要現(xiàn)金補(bǔ)貼,則需要真金白銀地拿出錢(qián)來(lái)。
恐怕對(duì)于多數(shù)城市而言,關(guān)鍵還在于這一點(diǎn)。因?yàn)閺妮浾撋峡,單純(nèi)∠a(bǔ)貼是不可接受的,一定得有替代性措施,但是,如果要真金白銀地拿出現(xiàn)金,資金、政府意愿、民眾的呼聲的強(qiáng)度等等方面,可能就會(huì)遇到諸多阻礙。
所以說(shuō),取消老人免費(fèi)公交卡,并不是老人與年輕人的代際之爭(zhēng)。也從本質(zhì)上反映了民眾對(duì)公共服務(wù)效率要求的提升,更反映出民眾對(duì)更美好生活的向往。
Tags:不該,取消,老年,公交,老年人,公交車,坐了,
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