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半島記者 婁花

為落實國家、省、市關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的部署，1月6日，半島記者采訪獲悉，青島市工業(yè)和信息化局作為市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室，召集成員單位座談企業(yè)減負(fù)工作開展情況，部署下階段工作任務(wù)，據(jù)了解， 2019年預(yù)計直接為企業(yè)減負(fù)200億元以上，今年將清理規(guī)范涉企收費等。

頂格減稅降費預(yù)計減負(fù)200億以上

2019年，市工業(yè)和信息化局發(fā)揮市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室作用，會同有關(guān)部門和區(qū)市認(rèn)真貫徹落實上級部署，在清理規(guī)范涉企保證金、落實國務(wù)院第六次大督查涉及企業(yè)減負(fù)相關(guān)工作、規(guī)范涉企收費、降低企業(yè)信息服務(wù)費用等方面，細(xì)化工作內(nèi)容，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)，取得積極成效。

聯(lián)席會議成員單位把落實國家減稅降費政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措來抓。市財政局、市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局等部門堅持“三頂一疊加”（頂層設(shè)計、頂格協(xié)調(diào)、頂格優(yōu)惠、企業(yè)疊加享受）落實減稅降費政策，預(yù)計全年直接為企業(yè)減負(fù)200億元以上。市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等部門積極優(yōu)化營商環(huán)境、治理違規(guī)涉企收費，落實收費目錄清單“一張網(wǎng)”管理制度，降低企業(yè)用能成本。市民營經(jīng)濟(jì)局大力清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款，工作成效突出。市民政局進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會涉企收費，努力減免相關(guān)費用；市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在道路、工程建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以銀行保函、保險保函等方式替代保證金，減少企業(yè)資金占用，相關(guān)做法得到省督導(dǎo)組肯定。通過落實相關(guān)政策措施，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費

下一步，市工業(yè)和信息化局將積極發(fā)揮市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室作用，會同成員單位落實上級部署，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作放到優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的大局中推進(jìn)，力爭取得更好成效。組織開展第八屆全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動。圍繞今年以來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作成果和各級政府出臺的惠企減負(fù)政策做好宣傳，幫助企業(yè)了解和享受政策，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的負(fù)擔(dān)問題，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，提振企業(yè)信心，穩(wěn)定社會預(yù)期。落實好國家減稅降費政策。加強(qiáng)與部門、企業(yè)之間的聯(lián)動，確保符合條件的企業(yè)都能享受到政策實惠。鞏固網(wǎng)絡(luò)提速降費工作成果，降低企業(yè)信息服務(wù)費用負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步抓好涉企收費規(guī)范清理工作。清理規(guī)范涉企收費，定期調(diào)度、持續(xù)開展涉企保證金清理規(guī)范工作，加大銀行保函、保險保函替代涉企保證金推廣力度，減少企業(yè)資金占用。

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本市完成清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款任務(wù)

1月6日，記者采訪獲悉，本市清理政府機(jī)關(guān)和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，提前全面完成國家和省下達(dá)的目標(biāo)。

2019年以來，本市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照2019年下達(dá)的清欠目標(biāo)任務(wù)，由市民營經(jīng)濟(jì)局和市財政局組成工作專班，千方百計推進(jìn)清欠工作，市財政局、市國資委、市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、西海岸新區(qū)、膠州市、平度市、萊西市、高新區(qū)、保稅港區(qū)等14個區(qū)市（單位）均已完成各自承擔(dān)清欠工作目標(biāo)。市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市人社局、市住建局、市審計局、市民營經(jīng)濟(jì)局及市中級人民法院通力合作，積極配合解決推進(jìn)清欠工作中遇到各種困難和問題，確保本市清欠工作順利圓滿完成。

市清欠工作專班成立后，立即開展工作，制定工作方案，建立相應(yīng)工作制度。各區(qū)（市）、有關(guān)單位立即成立清欠工作專班，確定具體負(fù)責(zé)人和工作人員，形成上下聯(lián)動，指揮有力工作體系和機(jī)制。市政府多次召開清欠工作專題會議，傳達(dá)國家、省和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對清欠工作重要指示，要求各區(qū)（市）、各單位提高政治站位，深刻認(rèn)識清欠工作重要性。市清欠工作專班及各區(qū)（市）、各單位均建立工作臺賬（拖欠企業(yè)情況、清欠計劃情況、完成清欠時間），確保職責(zé)、工作目標(biāo)明確。市清欠專班下沉到各區(qū)市，就各區(qū)市專班工作情況、清欠工作計劃、清欠臺賬建立情況、受理企業(yè)投訴、辦理情況等重點內(nèi)容進(jìn)行重點調(diào)研督促。同時，完善企業(yè)投訴受理和督辦機(jī)制，建立清欠數(shù)據(jù)摸排兜底機(jī)制。建立青島市違約拖欠中小企業(yè)款項登記（投訴）平臺，目前受理接受各類投訴及上級轉(zhuǎn)辦事項50余件。實施督辦制度，督促各區(qū)市清欠工作專班對企業(yè)反映的拖欠賬款情況及時核實并按程序依法依規(guī)辦理。本市審計部門進(jìn)行全市清欠工作審計調(diào)查，梳理一批問題，全市11個區(qū)市和國資委所屬國有企業(yè)對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行逐項認(rèn)真整改，并舉一反三進(jìn)行自查自糾。

華通集團(tuán)下屬1家困難企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款1967萬元，市民營經(jīng)濟(jì)局、市國資委、華通集團(tuán)共同協(xié)商解決辦法，經(jīng)反復(fù)溝通，華通集團(tuán)主動擔(dān)當(dāng)，決定籌措資金進(jìn)行解決，保證償還民營企業(yè)欠款工作落實到位，目前資金已經(jīng)全部償還到位，市國資委所屬國有企業(yè)已經(jīng)完成清欠工作目標(biāo)。

市南區(qū)發(fā)行債券籌措資金，安排6000萬左右債券資金專項用于清欠工作。

下一步，本市將繼續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府決策部署，積極建立完善預(yù)防新增欠款制度機(jī)制。按照中央和省的工作要求，認(rèn)真做好第三方評估工作，組織企業(yè)參加抽樣調(diào)查，及時了解清欠工作成效，確保民營企業(yè)中小企業(yè)有實實在在的獲得感。同時，大力宣傳《中小企業(yè)促進(jìn)法》，采取多種形式進(jìn)行普法宣傳，促進(jìn)各級政府和國有企業(yè)，提高法律意識，從法律法規(guī)保障上預(yù)防新增欠款發(fā)生。

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