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中國山東網(wǎng)1月14日訊(記者 楊廣科 通訊員 劉耀澤) “沒想到，走VIP通道后，項(xiàng)目馬上納入模擬審批流程，全程審批下來僅僅用了37天。”1月12日，空客直升機(jī)廠房建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人闞長娜告訴記者，原來企業(yè)被動(dòng)找，現(xiàn)在政府代辦員主動(dòng)上門，每天催著辦手續(xù)、幫著備資料。

如此高效的建設(shè)項(xiàng)目審批速度是怎么做到的?走進(jìn)青島市即墨區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目VIP審批服務(wù)區(qū)”的標(biāo)志牌赫然映入眼簾，配備的專職工作人員正在為企業(yè)介紹“一次受理、全程幫辦”的VIP全程無償代辦服務(wù)，項(xiàng)目方只需將所有手續(xù)材料備齊，剩下流程有專人全程協(xié)調(diào)辦理。

重點(diǎn)項(xiàng)目享受到的VIP服務(wù)受益于即墨區(qū)出臺(tái)的《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目VIP高效審批服務(wù)機(jī)制》。該機(jī)制以流程再造打通痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，將VIP服務(wù)概念移植到行政審批工作中，運(yùn)用模擬審批等多種服務(wù)舉措，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

刀刃向內(nèi)的自我革命，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大提速——在空客直升機(jī)項(xiàng)目落戶過程中，項(xiàng)目利用土地報(bào)批的空窗期，各審批部門對(duì)相關(guān)材料容缺受理、容缺審查，提出模擬審批意見;待土地劃撥或成交，滿足法定審批條件后，行政審批服務(wù)局即時(shí)調(diào)度各審批部門在一個(gè)工作日內(nèi)出具正式審批意見。

以往，土地審批要半年左右，再處理其他審批手續(xù)又得半年。流程再造后，審批等待的過程轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府部門服務(wù)的過程，最終，該項(xiàng)目僅用10個(gè)工作日就辦理了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖審查等環(huán)節(jié)的模擬審批意見，從土地成交到施工許可僅用了37天。

記者了解到，對(duì)于VIP項(xiàng)目，即墨區(qū)與項(xiàng)目落戶區(qū)位、建設(shè)單位三方建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目審批需求，隨時(shí)召集自然資源、環(huán)保等部門及項(xiàng)目單位、區(qū)位進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，形成“1+N”常態(tài)化會(huì)商制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目審批過程中遇到的問題，實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)被動(dòng)找”到“政府主動(dòng)跑”的轉(zhuǎn)變。

機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí)，即墨區(qū)為每個(gè)VIP項(xiàng)目專門配備了協(xié)調(diào)員，并在各鎮(zhèn)街、功能區(qū)、招商平臺(tái)分別確定一名項(xiàng)目審批服務(wù)負(fù)責(zé)人和審批服務(wù)協(xié)調(diào)員，組建起分工明確、無縫銜接的全程代辦服務(wù)大網(wǎng)。這種“店小二”服務(wù)模式提供了包括工程建設(shè)項(xiàng)目開工在內(nèi)的全生命周期的幫辦代辦服務(wù)，每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的審批節(jié)點(diǎn)都會(huì)“倒排工期”，享受“一對(duì)一”精準(zhǔn)高效服務(wù)。

以空客直升機(jī)項(xiàng)目為例，項(xiàng)目接手當(dāng)日，協(xié)調(diào)員就建立了綜合交流平臺(tái)，繪制了審批手續(xù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃圖及跟蹤圖，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行三天一跟蹤、一周一調(diào)度，給項(xiàng)目各方人員提供審批時(shí)間標(biāo)靶。

記者了解到，VIP項(xiàng)目的選擇聚焦全區(qū)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等“雙招雙引”十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以引進(jìn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)層次、投資額度、帶動(dòng)能力為篩選原則。據(jù)悉，目前即墨的所有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全部享受VIP服務(wù)。截至目前，即墨區(qū)已征集了169個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目納入VIP項(xiàng)目庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提速增效成果顯著。

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