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好消息，村集體建設(shè)用地可直接流轉(zhuǎn)了！農(nóng)民的財(cái)富春天來(lái)了嗎？

2019-08-27 16:00二手房資訊

簡(jiǎn)介" （休閑青島8月27日）很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)，農(nóng)村空心化，農(nóng)民收入不高，為了生存生活，農(nóng)民不得不轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工，在大城市中謀生。這么說(shuō)，大家可能沒(méi)有任何感覺(jué)，那我推薦看一部記錄片《鄉(xiāng)村里的中國(guó)》，真實(shí)的杜深忠們構(gòu)成了真實(shí)的農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。來(lái)源：鄉(xiāng)村...

好消息，村集體建設(shè)用地可直接流轉(zhuǎn)了！農(nóng)民的財(cái)富春天來(lái)了嗎？

（休閑青島8月27日）很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)，農(nóng)村空心化，農(nóng)民收入不高，為了生存生活，農(nóng)民不得不轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工，在大城市中謀生。這么說(shuō)，大家可能沒(méi)有任何感覺(jué)，那我推薦看一部記錄片《鄉(xiāng)村里的中國(guó)》，真實(shí)的杜深忠們構(gòu)成了真實(shí)的農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。

來(lái)源：鄉(xiāng)村里的中國(guó)

他們?yōu)楹味尘x鄉(xiāng)，因?yàn)檗r(nóng)田不掙錢，因?yàn)槲覈?guó)的土地管理制度，農(nóng)村集體所持有的土地（本文特指的是集體建設(shè)用地），不能像城市一樣可以流轉(zhuǎn)，因此，農(nóng)民最大的“土地財(cái)富”，被牢牢禁錮在本村，不能給農(nóng)民提供改變生產(chǎn)、生活的“重大利好因素”。

可這一切有可能發(fā)生革新性的改變。

8月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法的決定。

主要內(nèi)容——我就不在此贅述了。

雖然網(wǎng)上有很多評(píng)論，說(shuō)這樣有風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)動(dòng)搖我國(guó)農(nóng)村土地格局。可我認(rèn)為，正如十一屆三中全會(huì)的土地承包制的創(chuàng)新，才讓我們農(nóng)民生產(chǎn)力得到根本解放，從很大程度上推動(dòng)了我國(guó)的改革開(kāi)放。同樣的，本次土地管理法，取消了多年來(lái)集體建設(shè)用地不能直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的二元體制，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃除了制度性的障礙。農(nóng)村集體可以因此增富，農(nóng)民也會(huì)受益，農(nóng)業(yè)也會(huì)迎接利好。

另外一個(gè)方面，我們也警惕會(huì)出現(xiàn)“胡亂來(lái)、一刀切、嚴(yán)重破壞農(nóng)民利益的現(xiàn)象”。不良村集體或可以和不良開(kāi)發(fā)商互相勾結(jié)，造成農(nóng)民利益損失，這種情況并不少見(jiàn)。對(duì)此，有專家表示，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，必須要符合規(guī)劃，必須是工業(yè)或者商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途；在每年的土地利用年度計(jì)劃中要作出安排。另外，即使獲得了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的使用權(quán)之后的土地權(quán)利人也要按原來(lái)規(guī)劃的用途來(lái)使用土地。

這種說(shuō)法看上去能保證，可實(shí)際操作起來(lái)“潛規(guī)則辦法”比較多，也不好控制，但是你不要否認(rèn)本次土地新法的細(xì)膩之處和嚴(yán)謹(jǐn)之處。

為什么這么說(shuō)？我特別注意到一點(diǎn)，提到：規(guī)定農(nóng)村集體建設(shè)用地在符合規(guī)劃、依法登記，并經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意的情況下，可以通過(guò)出讓、出租等方式交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人直接使用，同時(shí)使用者在取得農(nóng)村集體建設(shè)用地之后還可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換、抵押的方式進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓，這無(wú)疑是上了兩道“保險(xiǎn)絲”。

所以，我認(rèn)為，這對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村來(lái)說(shuō)，都是一件好事情。

希望將來(lái)有一天，如杜深忠一樣的老農(nóng)民們不用再不得不去大城市打工謀生，農(nóng)村恢復(fù)以前的祥和、熱鬧的氛圍，新農(nóng)民會(huì)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為驕傲，城鄉(xiāng)收入的收入差距會(huì)逐漸縮小乃至徹底消失。“工作、生活在農(nóng)村”成為一件美好的事情。

（休閑青島）