2020年1月5日 青島日報1版

深化更高水平對外開放

——四論做好全年經濟工作

□青島日報評論員

對外開放是當代中國的鮮明標識，是中華民族走向偉大復興的必由之路,是應對百年未有之大變局的必然選擇。于青島而言，開放是最大機遇，是最大動能。習近平總書記要求山東在全國開放大局中打造對外開放新高地，要求青島打造“一帶一路”國際合作新平臺，青島歷史地站在了中國新一輪高水平對外開放的最前沿，要順開放之勢而為、乘開放之勢而上、聚開放之勢而強。

開放就是要尋找合作者，因此開放的核心就是“雙招雙引”。去年，青島發(fā)起“雙招雙引”攻勢，吹響項目建設“沖鋒號”，戰(zhàn)果豐碩。今年，要聚焦招大引強、招新引優(yōu)、招群引鏈，擴大“雙招雙引”新戰(zhàn)果�！半p招雙引”是“一把手”工程，各級“一把手”理所當然就是“雙招雙引”的第一責任人，要帶頭開拓信息源、項目源，集聚人脈，讓自己本身就成為“雙招雙引”的平臺。在經濟下行壓力加大的情況下，各地“雙招雙引”競爭日趨激烈，必須適應變化、創(chuàng)新方式，從根本上改變以往主要靠政府“大呼隆”的招商方式，整合行業(yè)協(xié)會商會、中介機構等招商力量，實現科學招商、精準招商、專業(yè)招商。

深化更高水平開放必須依賴更高水平的開放平臺。青島被賦予建設上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺，建設山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)等國之重任。這“兩區(qū)”無疑是青島推進更高水平對外開放的最大平臺和開放發(fā)展的“制高點”。目前，“兩區(qū)”建設已經全面起勢，今年，要全面發(fā)力、創(chuàng)意突破，發(fā)揮其獨有的政策創(chuàng)新和便利化優(yōu)勢，形成對全市開放發(fā)展的“引爆效應”。要推動“兩區(qū)”在區(qū)域物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展、海洋合作等方面取得重大突破性進展，真正把“兩區(qū)”打造成為青島開放發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。

深化更高水平開放必須在更大的市場空間中配置資源。要快速提升青島的國際交往水平，重點打造整合國際資源的平臺，構建完善的開放服務體系。要突破“國際客廳”建設，在推進與日本、韓國、德國、以色列及上合組織國家五個“國際客廳”建設基礎上，鼓勵支持各級各部門各行業(yè)搭建越來越多的“國際客廳”，構建面向“一帶一路”沿線國家、服務全國的多邊合作集中展示互動平臺。要善于發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，用好“兩區(qū)”開放政策工具。要探索市場化的服務模式，多采用政府購買公共服務、獎補等方式。

建設國際航運貿易金融創(chuàng)新中心，是推動更高水平對外開放的應有之義。要重點在引進和培育大量優(yōu)質高端航運主體、貿易主體、金融主體上下功夫，形成圍繞航運做貿易、圍繞貿易繁榮金融的互動生態(tài)。要特別注重引進能夠參與世界競爭和介入全球產業(yè)鏈的項目，積極引進新業(yè)態(tài)、新模式。要加大對25個自貿協(xié)定簽約國家和地區(qū)、“一帶一路”沿線國家的市場開拓力度，制定個性化市場需求拓展方案，培育多元化外貿市場。

中國開放發(fā)展新風口“風頭正勁”，讓我們把開放的風吹到黃河流域去，吹到“一帶一路”去，加快形成“東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)動”的開放新局面、發(fā)展新局面，趟出一條以開放創(chuàng)新引領城市高質量發(fā)展之路，在新時代創(chuàng)造屬于青島的新的更大奇跡。