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農(nóng)村房地一體確權(quán)登記是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要環(huán)節(jié)，也是做好“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。1月6日，從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，《青島市農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式印發(fā)。其中明確，到2020年年底，全市需完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地登記頒證率90％以上，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)登盡登”。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)要納入不動(dòng)產(chǎn)登記日常業(yè)務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記城鄉(xiāng)全覆蓋。

據(jù)悉，本次農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，以尚未完成登記發(fā)證的宅基地和集體建設(shè)用地為重點(diǎn)。對(duì)于只完成登記發(fā)證的宅基地和集體建設(shè)用地，各區(qū)市可根據(jù)實(shí)際自行開展補(bǔ)充房屋調(diào)查。對(duì)于宅基地和集體建設(shè)用地及地上房屋等建（構(gòu)）筑物均未開展過權(quán)籍調(diào)查的，應(yīng)開展房地一體的權(quán)籍調(diào)查；對(duì)于已完成地籍調(diào)查尚未登記發(fā)證但符合發(fā)證條件的宅基地和集體建設(shè)用地，對(duì)原有地籍調(diào)查成果進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)地上房屋等建（構(gòu)）筑物進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，形成房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；對(duì)于宅基地和集體建設(shè)用地尚未開展地籍調(diào)查，其地上房屋等建（構(gòu)）筑物已經(jīng)登記發(fā)證的，應(yīng)對(duì)宅基地和集體建設(shè)用地補(bǔ)充權(quán)籍調(diào)查，并做好地上房屋等建（構(gòu)）筑物落宗。調(diào)查完成后，各區(qū)市要建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

此外，全市要依法依規(guī)開展房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)發(fā)證工作。已登記發(fā)證的宅基地和集體建設(shè)用地，按照“不變不換”的原則，原證書繼續(xù)有效。未登記發(fā)證的宅基地和集體建設(shè)用地完成房地一體權(quán)籍調(diào)查后，依法確權(quán)，規(guī)范登記，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)規(guī)定。

《方案》提到，宅基地、集體建設(shè)用地頒證率超過90％的區(qū)市，根據(jù)上報(bào)的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記臺(tái)賬，梳理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和登記成果，與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，完成成果匯交。嶗山區(qū)已完成宅基地地籍調(diào)查但未確權(quán)登記的宅基地，補(bǔ)充調(diào)查房屋信息，完成房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記；即墨區(qū)已完成集體建設(shè)用地地籍調(diào)查但未確權(quán)登記的集體建設(shè)用地，補(bǔ)充調(diào)查地上建筑物、構(gòu)筑物信息，完成房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記，并開展房地一體權(quán)籍調(diào)查和登記發(fā)證工作。

隨著農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作的開展，我市農(nóng)民的房屋權(quán)益以及宅基地權(quán)益將得到更為有力的保障，有效減少農(nóng)民之間存在的房地矛盾，同時(shí)也將解決當(dāng)前農(nóng)村宅基地閑置浪費(fèi)等問題。

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