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青島新聞網(wǎng)1月8日訊（記者 朱穎）8日下午，嶗山區(qū)第十八屆人民代表大會第四次會議在嶗山區(qū)隆重開幕。會上，嶗山區(qū)人民政府區(qū)長趙燕做了《政府工作報告》。

趙燕在展望2020年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作安排時指出，嶗山區(qū)主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)生產(chǎn)總值增長 7．5％左右；區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長 3％左右；固定資產(chǎn)投資增長 15％左右；社會消費品零售總額增長 7％左右；進(jìn)出口總額完成 86億美元；金融業(yè)增加值增長 20％左右；居民人均可支配收入增長 8％左右。

高層次集聚強勁動能，鍛造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

推動新動能快速集聚是實現(xiàn)嶗山高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。嶗山區(qū)將把集聚新動能作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程、應(yīng)對下行壓力的關(guān)

鍵抓手，全力抓招引、增投資、強實體，不斷壯大嶗山經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“硬核”實力。

提升招引質(zhì)量。把“雙招雙引”作為高質(zhì)量發(fā)展的“第一戰(zhàn)場”，大力開展專業(yè)化、市場化招商，堅持平臺思維，搭建專家

智庫，用好普華永道、上海山東商會等中介機構(gòu)，全力招大商、引龍頭、聚英才；緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的延鏈、補鏈、強鏈，加快推進(jìn)云工廠、東華軟件全國第二副中心等 50個重點在談項目，力爭新引進(jìn)過億元項目 70個。擴大對外開放，做強做大海貿(mào)云商、飛熊領(lǐng)鮮、新華錦等貿(mào)易平臺，全年實際利用外資 4．3億美元。新培育引進(jìn)兩院院士、“千人計劃”專家等領(lǐng)軍人才和團隊 10個。

擴大有效投資。充分發(fā)揮投資對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，重點保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基

礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。全面落實“四個一批”要求，推動海爾大云谷、歌爾智能傳感器等 30個項目開工建設(shè)，華睿越海、啟源泉科技等 30個項目竣工投用；放寬民間資本市場準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力。加快成塊連片土地整理，新征收和收回土地1200畝，抓好 3000多畝閑置土地的高效利用，為項目用地提供保障。

做大實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是嶗山發(fā)展的立身之本、財富之源，必須堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟，推動更多資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟傾

斜。持續(xù)完善“一業(yè)一策”政策體系，出臺企業(yè)上市、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)扶持政策。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動中科曙光、杰華生物二期等項目開工建設(shè)。建立“專精特新”產(chǎn)品培育庫，實施“嶗山金花”品牌培育行動，新培育“專精特新”產(chǎn)品 50個，新增獨角獸企業(yè) 1家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè) 3家、瞪羚企業(yè)3家。上線運行嶗山產(chǎn)業(yè)云圖平臺，加快推進(jìn)“國家海洋經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺”建設(shè)，助力企業(yè)發(fā)展。

高效益推動轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚新高地

產(chǎn)業(yè)是強區(qū)之基、興區(qū)之本，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的質(zhì)效決定著嶗山發(fā)展的未來。我們將堅持高點定位、鏈?zhǔn)秸�合、集群發(fā)展，推

動產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端，構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)再上能級。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、

高端裝備、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，做大做強生物醫(yī)藥、微電子、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)鏈，啟動打造千億級智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，力爭新能源產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到一百億、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到兩百億。

優(yōu)化“一區(qū)三帶”空間布局，啟動海爾全球物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心、宏大智能制造、中澳生物等項目升級改造，力爭建成類、開工類、儲備類產(chǎn)業(yè)載體均達(dá) 20萬平方米以上。實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動計劃，更加注重運用人工智能、云計算、5G等技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)，啟動第一批 5G項目建設(shè)，創(chuàng)建“5G＋VR”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。推動海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、青島虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心等一批項目投用，新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目 100個以上，新增高新技術(shù)企業(yè) 80家以上，加快建設(shè)引領(lǐng)省市創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。推動金融業(yè)再創(chuàng)新高。

著眼打造享譽全球的國際財富金融中心，充分釋放功能區(qū)改革活力，把工作重點放到金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)打造上，大力引進(jìn)雛菊機構(gòu)、東亞銀行等一批外資金融機構(gòu)，推動青銀理財、青島農(nóng)商行金融租賃公司等一批法人金融機構(gòu)批籌，招引廣發(fā)銀行、華聞期貨等一批區(qū)域性金融總部，集聚招金期貨、魯花集團財務(wù)公司等一批財富管理機構(gòu)，培育一批光大理財生態(tài)鏈上的金融機構(gòu)；新引進(jìn)金融及類金融機構(gòu) 100家以上。

建設(shè)世界級創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資中心，推動全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投中心大廈滿載運行。加快金融科技中心建設(shè)，大力培育金融科技瞪羚企業(yè)。推動海泰新光登陸科創(chuàng)板，力爭新增上市企業(yè) 4家、掛牌企業(yè) 30家。開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，打好金融風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)。推動全域旅游再提品質(zhì)。順應(yīng)文化旅游消費提質(zhì)升級新趨勢，強化全域理念、大文旅思維，深挖嶗山儒釋道特色文化，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、景城融合、鄉(xiāng)旅融合，打造國際知名的山海休閑度假旅游目的地。突破景區(qū)地理空間限制，立足嶗山全域布局文旅產(chǎn)業(yè)項目，加快建設(shè)沙港灣、釣魚臺·美高梅、萬豪酒店、大河?xùn)|文旅小鎮(zhèn)、石老人濱海休閑運動公園等一批精品項目，增加高端旅游產(chǎn)品供給。

抓好景區(qū)品質(zhì)提升，優(yōu)化游線設(shè)計，升級改造仰口索道，推動雙石屋、南北嶺系列主題民宿投用。培育文旅消費新熱點，高標(biāo)準(zhǔn)打造石老人海水浴場、協(xié)信星光里特色街等夜間經(jīng)濟聚集地；策劃舉辦石老人沙灘音樂節(jié)、青島國際啤酒節(jié) 30周年慶典等時尚活動，加快培育濱海度假、健康養(yǎng)生、海洋旅游、文化創(chuàng)意、婚戀旅游等一批商旅文融合的新業(yè)態(tài)，開創(chuàng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局，力爭旅游總收入增長 15％。

推動健康產(chǎn)業(yè)再拓版圖。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，“跑步前進(jìn)”打造全國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)示范區(qū)。制定健康城規(guī)劃調(diào)整

方案，大力拓展建設(shè)用地規(guī)模；啟動王山口社區(qū)村改試點，開展健康城片區(qū)村改前期工作，為優(yōu)質(zhì)項目落地提供保障。推動灣橫四號線建成通車，水質(zhì)凈化廠和再生資源綠色科技中心地下結(jié)構(gòu)主體完工，開工建設(shè)灣縱五號線、灣橫三號線和四號線二期，適時啟動“外電入嶗”、污水、燃?xì)獾裙芫�建設(shè)。加快引進(jìn)日本硼中子、德國美迪克康復(fù)醫(yī)院、癌研有明醫(yī)院等項目，推動山東能源研究院一期項目落地；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)孵化基地二期。

高品質(zhì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟，趟出集約增長新路子

發(fā)展樓宇經(jīng)濟，是落實“南提北進(jìn)”，提升主城區(qū)發(fā)展能級的關(guān)鍵舉措。我們將大力實施樓宇經(jīng)濟突破行動，著力聚動能、

增效益、促發(fā)展，打造嶗山樓宇經(jīng)濟“升級版”。加強頂層設(shè)計。制定出臺推動樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，通過宣傳推介、政策支持、平臺搭建、市場運作，更好地激發(fā)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

開展樓宇經(jīng)濟“固本強基”行動，建立樓宇檔案電子信息數(shù)據(jù)庫，實行“一樓一檔”動態(tài)管理；健全樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系，有效掌握樓宇經(jīng)濟動態(tài)走勢。編制全區(qū)樓宇發(fā)展規(guī)劃，重點布局“三區(qū)兩帶”，大力發(fā)展一批凸顯嶗山產(chǎn)業(yè)特色的總部樓宇、基金樓宇、瞪羚樓宇和 VR樓宇，打造特色產(chǎn)業(yè)樓宇 20座。

優(yōu)化樓宇生態(tài)。堅持?jǐn)U大增量、提升存量、優(yōu)化配套、精細(xì)管理多管齊下，全方位提升樓宇承載力。做大做強榮柏大廈、杰正財富中心等品牌樓宇，加快建設(shè)國信金融中心、鑫海財富大廈等樓宇，推動宜家家居、國金中心等樓宇投用，力爭新建、投用樓宇面積 150萬平方米。整合盤活閑置及低效使用的各類載體，推動麒麟大酒店等老舊樓宇轉(zhuǎn)型提檔。高品質(zhì)完善樓宇配套，抓好城市地下空間綜合利用，改善道路交通、信息通信、水電綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，完成國金中心東停車樓主體建設(shè)。

探索建立樓長制，加大對樓宇企業(yè)的網(wǎng)格化服務(wù)力度。培育引進(jìn)具有一流資質(zhì)的物業(yè)管理公司，提高物業(yè)管理服務(wù)的智能化、信息化和便捷化水平。激活磁場效應(yīng)。搭建樓宇可視地圖，創(chuàng)新嶗山“標(biāo)準(zhǔn)樓”模式，推進(jìn)樓宇資源和項目資源精準(zhǔn)對接、高效配置，加快匯聚創(chuàng)新流、人才流、資金流、項目流，促進(jìn)行業(yè)鏈?zhǔn)郊�聚。重點抓好新建樓宇招商運營，聚焦現(xiàn)代金融、信息技術(shù)、高端商貿(mào)、人力資源、法律會計、管理咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力引進(jìn)龍頭型、優(yōu)質(zhì)稅源型企業(yè)，新引進(jìn)總部企業(yè) 10家；新增億元以上稅收樓宇5座，總數(shù)達(dá)到 25座。

高水平推進(jìn)城市建管，展現(xiàn)品質(zhì)城區(qū)新典范

堅持把精細(xì)、精品、精致的理念落實到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的每個環(huán)節(jié)，以“繡花”功夫提升城市品質(zhì)、扮靚城市顏值。系統(tǒng)科學(xué)抓城市化建設(shè)。以青島市新一輪國土空間規(guī)劃編制為契機，適時啟動嶗山區(qū)國土空間規(guī)劃編制，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”；加快推進(jìn)控規(guī)全覆蓋，強化動態(tài)管理，統(tǒng)籌兼顧好“剛性約束”與“彈性包容”，構(gòu)建全區(qū)國土空間規(guī)劃體系。堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，推動山東頭、西陳、南姜等 7個安置區(qū)加快建設(shè)，年內(nèi)力爭朱家洼、漢河一期等安置區(qū)完工并實現(xiàn)回遷；扎實開展王家村、王家麥島東村、張村河沿岸村莊改造前期基礎(chǔ)工作。

精益求精抓承載力提升。圍繞優(yōu)化人居環(huán)境，著力推動城市發(fā)展向功能優(yōu)化、內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。抓好濱海步行道二期建設(shè)。實

施道路貫通工程，推進(jìn)海逸公館、海爾工業(yè)園、山東頭等重點區(qū)域道路配套。實施李沙路改造工程和株洲路周邊綠化提升工程。

完成地鐵 4號線征遷工作。新增集中供熱面積 30萬平方米、燃?xì)庥脩?3000戶、公共停車位 1500個。新建街心公園 7處。編制完成午山森林公園總體規(guī)劃方案，啟動先行區(qū)建設(shè)；抓好金嶺山生態(tài)公園建設(shè)，完善登山步道，建成特色精品植物園和金冠臺，增綠增彩 1萬平方米；探索實施浮山、金嶺山生態(tài)公園公司化與屬地化管理相結(jié)合新模式。

深耕細(xì)作抓精細(xì)化管理。統(tǒng)籌抓好生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)落實、宣傳培訓(xùn)等工作，確保全區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)率超過 90％。

建立完善區(qū)、街道、社區(qū)三級物業(yè)管理聯(lián)席會議制度和齊抓共管綜合執(zhí)法機制，依托智慧社區(qū)云平臺和“一鍵物管”軟件，提升物業(yè)管理水平。創(chuàng)新“服務(wù)外包＋執(zhí)法治理”模式，重點整治違法廣告牌匾、占路經(jīng)營、地樁地鎖等影響市容秩序問題。開展圈綠毀綠、餐飲油煙污染整治攻堅行動。（五）高站位抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，打造鄉(xiāng)村振興新樣板

鄉(xiāng)村是嶗山發(fā)展的最大潛力所在。我們將把全面振興鄉(xiāng)村作為開啟“戰(zhàn)略北進(jìn)”的重要支點，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓

產(chǎn)業(yè)更興旺、百姓更富裕、鄉(xiāng)村更美麗。增強發(fā)展動力。圍繞讓嶗山農(nóng)業(yè)“強起來”，以品質(zhì)升級、典型示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，著眼特色化、規(guī)范化、品牌化，開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和風(fēng)貌設(shè)計，實施鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升三年行動，抓好東麥窯民宿國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點和美麗村居省級試點建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造流清灣濱海度假風(fēng)情帶、標(biāo)山鄉(xiāng)村生活體驗示范帶、“兩河”流域文旅雙創(chuàng)示范帶，推動建設(shè)南九水休閑藝術(shù)示范帶、北九水休閑康養(yǎng)示范帶，培育美麗鄉(xiāng)村示范街道 2個、示范片 3個，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村 7個，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。開展鄉(xiāng)村人才普查，搭建鄉(xiāng)村專家人才信息庫；建立職業(yè)農(nóng)民制度，實施鄉(xiāng)村“能工巧匠”培育工程；成立本土企業(yè)家協(xié)會，打造“新鄉(xiāng)賢”隊伍；深入開展“山海鄉(xiāng)情”人才行、“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村”

志愿服務(wù)活動，支持各類人才回歸鄉(xiāng)村。優(yōu)化人居環(huán)境。圍繞讓嶗山農(nóng)村“美起來”，編制嶗山鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃，完成 42個社區(qū)村莊規(guī)劃編制。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，深化“百村千巷萬戶”人居環(huán)境集中整治，加快推動生活污水處理、生活垃圾處置、無害化衛(wèi)生廁所改造全覆蓋，爭創(chuàng)省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范區(qū)。以工匠精神謀劃實施農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖改造工作，完成農(nóng)村社區(qū)通戶道路硬化任務(wù)，打造 10個美麗村居。優(yōu)化景區(qū)居民免費班車服務(wù)，解決出行難問題。出臺鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日常運轉(zhuǎn)和管理辦法，探索市場化、社會化、村民自治的人居環(huán)境管護長效機制。

推動富民增收。圍繞讓嶗山農(nóng)民“富起來”，出臺富民強村政策，深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)唐家莊、廟石、

張家河等貧困薄弱社區(qū)的產(chǎn)業(yè)植入，逐步消除集體經(jīng)營性收入10萬元以下的社區(qū)，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作

社信用互助試點，逐步建立金融支農(nóng)“3＋2”體系。加強特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，落實好嶗山茶“三項直補”、大饅頭直補等支農(nóng)政策。開發(fā)彰顯嶗山鄉(xiāng)土風(fēng)情的“一村一品”鄉(xiāng)旅產(chǎn)品，抓好大石畫家村、大饅頭產(chǎn)業(yè)園展銷中心、涼泉理想村二期等項目建設(shè)，打造多肉村、藍(lán)莓村、紅色教育村、中藥材種植村等一批特色村。

高要求踐行綠色發(fā)展，提升美麗嶗山新內(nèi)涵

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是嶗山最鮮明、最寶貴的資源。嶗山將深入踐行“兩山”理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓青山永在、綠

水長流、藍(lán)天常駐成為嶗山永久的生態(tài)底色。加強污染防治。打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，在中韓、金家?guī)X設(shè)置空氣質(zhì)量微站，在餐飲集中區(qū)域安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)備，使用車載走航監(jiān)測等新方式，精準(zhǔn)監(jiān)測空氣質(zhì)量；加強建筑工地?fù)P塵治

理，建立渣土車清查處罰長效機制，使用新技術(shù)手段，提高空氣質(zhì)量。打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，認(rèn)真落實河長制、灣長制，加快推進(jìn)麥島污水處理廠擴建工程，啟動石老人污水泵站改造，完成近岸海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

抓好生態(tài)修復(fù)。加大環(huán)保督察問題整改力度，力爭全部銷號。開展新一輪違法建設(shè)整治“三大攻堅戰(zhàn)”，全面完成違建別墅清

查整治任務(wù)，基本完成自然保護區(qū)違建治理任務(wù)，年內(nèi)拆除各類違建 35萬平方米以上。做好衛(wèi)片違法用地圖斑整改和存量鮑魚池綜合整治工作。完成 30處采石場治理任務(wù)。深化殯葬改革，落實各項惠民殯葬政策，全面完成散亂墳?zāi)拐�治任�?wù)。全面推行林長制，啟動全區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升總體規(guī)劃編制工作，實施跡地恢復(fù)、林相改造 1000畝，抓好松材線蟲病防治工作。

推進(jìn)綠色發(fā)展。

穩(wěn)步推進(jìn)嶗山風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、省級自然保護區(qū)整合優(yōu)化，加快推進(jìn)風(fēng)景區(qū)和自然保護區(qū)總體規(guī)

劃批復(fù)工作。全面完成“十三五”規(guī)劃各項環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)“四減四增”。抓好供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造，完成東億、漢河熱電煤場封閉工程，實施東億熱電煙氣治理提標(biāo)改造。推進(jìn)海綿城市系統(tǒng)化方案編制工作。推行綠色建筑預(yù)評價和終評價制度，開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點，鼓勵引導(dǎo)公益性建筑優(yōu)先采用超低能耗綠色建筑技術(shù)。

高起點做好民生工作，共享幸福平安新生活

讓人民群眾過上幸福美好生活，是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。嶗山區(qū)政府將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起，努力構(gòu)建更

高質(zhì)量的公共服務(wù)體系，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。努力辦最好的教育。全面完成教學(xué)質(zhì)量提升三年行動任務(wù)，持續(xù)提高優(yōu)質(zhì)高中錄取率。建立完善優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置機制，加大名師名校長招引培訓(xùn)力度，積極嫁接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源。實施新時代教師素養(yǎng)提升三年行動計劃，新組建 16個名師、名校長工作室。推動校長教師交流輪崗，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源全區(qū)

共享。加大學(xué)位供給，建成投用麥島中學(xué)、合肥路小學(xué)等 4所學(xué)校，推進(jìn)姜哥莊小學(xué)、實驗學(xué)校初中部等學(xué)校建設(shè)，啟動海爾云谷配套學(xué)校建設(shè)，修繕改造東泰小學(xué)等 9所學(xué)校、幼兒園。實施中小學(xué)生“陽光亮眼工程”。

推動 AI技術(shù)賦能教育，成立嶗山區(qū)教育人工智能實驗室。提供更優(yōu)的健康服務(wù)。深化全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化

醫(yī)療資源配置，力爭全區(qū)每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達(dá)到7張。實施宮頸癌關(guān)愛行動。啟動預(yù)防接種門診智慧化建設(shè)。推進(jìn)基層醫(yī)療集團建設(shè)。在區(qū)、街道、社區(qū)和行業(yè)部門增設(shè)心理門診或咨詢室，搭建全區(qū)社會心理服務(wù)體系。全面落實計劃生育獎勵扶助政策。實施孕婦遺傳性耳聾基因免費檢測，做好嬰幼兒托育機構(gòu)服務(wù)管理。免費為 1萬名青少年提供脊柱側(cè)彎篩查服務(wù)。

構(gòu)建完善的保障體系。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，新設(shè) 5家見習(xí)基地，新增城鄉(xiāng)就業(yè) 8000人。推進(jìn)全民參保擴面，實現(xiàn)應(yīng)保

盡保。推進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。落實門診大病超限額再報銷 30％等各級醫(yī)保惠民政策，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

建設(shè)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺，實現(xiàn)在建工程項目全覆蓋。開展全省社會救助制度創(chuàng)新試點。建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)管理智慧平臺，開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革示范區(qū)建設(shè)，全年新增養(yǎng)老床位 300張以上。建設(shè)、籌集人才住房 9300套。

豐富群眾的文體生活。發(fā)放文化惠民消費券，舉辦“嶗山文化大講堂”、博物館聯(lián)展等 50場精品文化活動。引導(dǎo) 150支群眾

文藝團隊自辦文化活動380場，組織公益文化培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)600場，評選 10個文化活動示范社區(qū)。做好國家一級文化館復(fù)評工作。

出臺全民健身設(shè)施管理辦法，開展“全國老年太極拳之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，舉辦全民健身系列比賽、10公里健康跑、“嶗山”100國際山地越野賽等賽事。加大社會治理創(chuàng)新力度。深化拓展“三建聯(lián)動”網(wǎng)格化治理功能，建立“街道吹哨、部門報到”工作機制，推進(jìn)視頻監(jiān)控智能分析應(yīng)用和平安社區(qū)試點建設(shè)。規(guī)范社區(qū)工作者管理，開展社

工注冊登記。實施“明星司法所”工程，改造提升 10個社區(qū)司法行政工作室，引進(jìn) 3家全國知名律師事務(wù)所，做好“七五”普法驗收工作。推進(jìn)解決 2600戶“問題產(chǎn)權(quán)”。落實“三到位一處理”要求，全力化解信訪積案。與騰訊、美團合作，建立食品安全信用等級量化機制。加強森林防火預(yù)防和撲救能力建設(shè)。深化安全生產(chǎn)大排查、大整治。抓好全國綜合減災(zāi)示范區(qū)試點建設(shè)。

深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，構(gòu)建立體化、法治化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府自身建設(shè)，推動發(fā)展環(huán)境新提升

發(fā)展的重任、競爭的態(tài)勢、人民的期盼，對政府工作提出了更高要求。我們將以打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境為重點，以自我革命的精神深化政府自身建設(shè)，在全面從嚴(yán)治黨中加快職能轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、流程再造。

突出政治思想引領(lǐng)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，始終把“不忘初心，牢記使命”作為必修課、常修課。自覺把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域各方面，堅決貫徹上級黨委、政府和區(qū)委各項決策部署，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，自覺做到政令暢通、令行禁止。

加快法治政府建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系機制，高質(zhì)高效辦理人大代表建議和政協(xié)提案。認(rèn)真落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴要求，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，爭創(chuàng)省級法治政府示范區(qū)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，編制區(qū)級政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，加強政務(wù)公開平臺建設(shè)，擴大主動公開的范圍和深度，讓人民群眾更加全面地了解政府工作，更加有效地監(jiān)督政府行為。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持生態(tài)思維，突出“三化三型”導(dǎo)向，開展?fàn)I商環(huán)境突破提升行動，努力打造讓企業(yè)舒服、讓企業(yè)家舒

服的一流營商環(huán)境。成立企業(yè)服務(wù)中心，開通企業(yè)服務(wù)直達(dá)專線，健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)、民營企業(yè)家列席重大會議等制度，搭建“一窗式”企業(yè)綜合服務(wù)受理平臺、惠企政策服務(wù)平臺、企業(yè)需求動態(tài)信息共享平臺，建立健全“首問負(fù)責(zé)、專班辦理、梯級解決、頂格協(xié)調(diào)”的企業(yè)服務(wù)機制，切實做到有求必應(yīng)、無事不擾。啟用新的行政服務(wù)大廳，依托智慧政務(wù)平臺，推動區(qū)級行政許可事項、依申請公共服務(wù)事項能進(jìn)必進(jìn)，推進(jìn)政務(wù)集成、服務(wù)集成，全力實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一鏈辦理、一次辦好”。

全面落實各項減稅降費政策，試點建立“金智谷”金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障平臺，為企業(yè)提供全生命周期的科技金融服務(wù)。召開全區(qū)企業(yè)家大會，評選表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，大張旗鼓弘揚企業(yè)家精神。以“零容忍”的態(tài)度開展突出問題專項整治，對破壞營商環(huán)境、損害企業(yè)利益的人和事，堅決公開曝光、追責(zé)問責(zé)。推進(jìn)清廉政府建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

樹牢“過緊日子”意識，強化預(yù)算績效管理，建立健全新增支出政策和支出項目事前評估機制，進(jìn)一步壓減一般性支出。

強化權(quán)力運行監(jiān)督，落實依法科學(xué)民主決策程序，加大對政策跟蹤、財政資金、國資國企、公共投資等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督，探索建立審計實施、審計整改與巡察的聯(lián)動督辦機制。規(guī)范政商交往行為，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，做到親而有度、清而有為。

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