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風云變幻，觀其妙；萬象紛繁，察其理。

用敏銳的洞察、獨到的視角、犀利的思想，解迷局，覓真相。影響有影響力的人。

——觀象山

有可能觸及到的利好，才能被稱作是真正的機會。在漫長的城市發(fā)展史上，真正的機會其實并不多見，但只要抓住了，就能實現(xiàn)“躍遷”。

眼下，“新基建”熱得發(fā)燙，風頭正勁�！靶禄�建”不是簡單的基礎設施建設，而是與產(chǎn)業(yè)化應用配套推進的體系化存在，背后是產(chǎn)業(yè)的迭代與核心競爭力的重塑，關系到在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中的主動權，關乎全球核心價值鏈的未來分工地位。

正是認識到“新基建”的極端重要性，各地紛紛加快布局，唯恐落后。青島擁有這樣的實力嗎？青島如何抓住這一機會？

當中國9億網(wǎng)民在網(wǎng)上沖浪的時候，或許不會知道，與國際互聯(lián)網(wǎng)海量數(shù)據(jù)的交換主要是通過一條連接中美、長達3萬公里的海底光纜實現(xiàn)的。這條海底信息高速公路在中國大陸3個城市登陸，而青島就是其中之一。

這也是三大電信運營商在青島建設其互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，以及阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，包括華為這樣的全球領先信息與通信技術解決方案供應商將數(shù)據(jù)中心落在青島的主要原因之一。

這些年來，青島新型基礎設施建設取得的成績不俗，數(shù)字化基礎設施建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，支撐能力日益增強——

互聯(lián)網(wǎng)城域網(wǎng)出口帶寬達到5540G，光纖改造全面完成，光纖網(wǎng)絡覆蓋率100％，基本建成全光網(wǎng)城市；無線網(wǎng)絡建設加速推進，移動基站數(shù)量超過54000個，4G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)深度覆蓋，5G基站建設和網(wǎng)絡試點獲國家批復并全面展開……

應該說，青島擁有了參與這一輪競爭的實力。當然，城市間的競爭絕不僅僅是看“賬面數(shù)據(jù)”，就如同汽車比賽不光要看發(fā)動機的馬力，更要看車手的駕駛技術一樣。

面對“新基建”這一新風口，青島沒有觀望，早謀劃，早下手。去年6月，青島就提出抓住新興產(chǎn)業(yè)投資機遇，加快發(fā)展5G商用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施；

2019年12月18日舉行的青島市城市建設重點項目推進領導小組第一次全體會議提出，用新一代基礎設施支撐新興產(chǎn)業(yè)突破；

2019年12月31日召開的青島市委經(jīng)濟工作會議中提到，要加速5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，率先推出市場化運作的5G基站共建共享共用新模式；

在今年1月13日公布的144個重大基礎設施項目中，將新型基礎設施單獨列出一類，項目數(shù)量達20個，總投資632億元。

可以說，在“新基建”這輪競賽中，青島已經(jīng)“起跑”，如果能在前半程持續(xù)發(fā)力，應該可以取得不錯的位次。

在傳統(tǒng)基礎設施時代，因為處在交通的末梢，青島沒少“望洋興嘆”�！靶禄�建”或許是青島打破這一局面，實現(xiàn)“樞紐”夢想的絕佳機會。

“新基建”主要包括：5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領域，我們逐一看看青島在這些領域的優(yōu)勢和不足。

1 5G——

構建全國領先的“5G＋”融合創(chuàng)新生態(tài)圈

5G作為新一代信息通信技術，是實現(xiàn)萬物互聯(lián)的關鍵信息基礎設施、經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力量，是未來經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

伴隨著5G到來，行業(yè)應用將呈現(xiàn)出差異化、垂直化、個性化的特征，將開辟一片新的藍海，不管是從未來承接的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是對新興產(chǎn)業(yè)所起的技術作用，都不可限量。

實際上，我國重點發(fā)展的各大新興產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云、人工智能、遠程醫(yī)療等，均需要以 5G作為產(chǎn)業(yè)支撐。這也是5G能夠領銜“新基建”七大領域的主要原因。

青島對5G重視程度非同一般。5G要形成產(chǎn)業(yè)鏈，基站建是前提。目前，青島5G基站建設和網(wǎng)絡試點獲國家批復并全面展開，截至2019年年底，已經(jīng)建成5G基站6000多個、占全省一半以上。

根據(jù)2019年10月18日發(fā)布的《青島市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2019－2022年）》，到2020年，青島將建成5G基站1．3萬個，實現(xiàn)城區(qū)重點區(qū)域5G信號連續(xù)覆蓋。到2022年，全市將建成5G基站3萬個，實現(xiàn)重點城鎮(zhèn)5G全覆蓋，提升用戶網(wǎng)絡感知體驗，打造針對各類業(yè)務場景的差異化定制網(wǎng)絡與智能服務能力。

在基站等5G硬件設施建設的基礎上，青島正依托5G精品網(wǎng)絡，以5G產(chǎn)業(yè)集群為主力軍，以5G產(chǎn)業(yè)賦能為主攻方向，攻堅“網(wǎng)用產(chǎn)研”四大目標、十大工程，聚力構建全國領先兼具青島特色的“5G＋”融合創(chuàng)新生態(tài)圈。

比如在“5G＋高新視頻”領域，去年5月，青島就發(fā)布《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019－2022年）》，提出用4年時間，將青島建成具有全球影響力的超高清視頻產(chǎn)業(yè)高地，目標產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過1000億元。

可以說，青島在5G發(fā)展上天資不錯，再加上提前布局，已經(jīng)取得不錯的開局，在“新基建”這個風口上，機會很大。

2 特高壓——

有需求，有潛力，也有行業(yè)好手

特高壓大大提升我國電網(wǎng)的輸送能力。我國是世界上唯一一個將特高壓輸電項目投入商業(yè)運營的國家，早在1986年就開始特高壓建設。我國特高壓建設潛力依然龐大，目前已經(jīng)規(guī)劃的各類特高壓項目大概在 50－60條之間。2019年，我國新增220千伏及以上變電設備23042萬千伏安，市場潛力很大。

作為全國少數(shù)幾個十九世紀末就使用電力的城市之一，青島已有120年的用電歷史。隨著經(jīng)濟體量和居民生活水平的不斷提高，青島對電力的需求不斷上升。2019年1－11月，青島全社會用電量達4111850萬千瓦時，幾乎相當于三峽電站半年的發(fā)電量。

青島需要特高壓輸電。2011年2月28日，±660千伏銀東直流輸電工程雙極投運。該工程線路多項技術在當時都處于世界領先水平，國內(nèi)外均無可借鑒的帶電作業(yè)標準及經(jīng)驗，各項指標均屬技術空白。青島也由此電力開啟了超高壓、智能化、清潔化的發(fā)展新紀元。

目前，青島形成了以青島發(fā)電廠和黃島發(fā)電廠為發(fā)電主力、新能源發(fā)電廣泛接入的電力供應格局，以±660千伏直流、500千伏交流輸電為主要走廊，以220千伏、110千伏輸電為主的網(wǎng)架結構。

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進科技的實踐應用，電網(wǎng)帶電作業(yè)、配電自動化和變配電站智能巡檢等先進技術不斷深化應用，青島電網(wǎng)的潛力很大。在這一輪“新基建”中，青島電網(wǎng)的升級也將為青島經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。

并且，在這個領域，青島有著不錯的企業(yè)。比如，青島漢纜和東方鐵塔。早在2000年，青島漢纜就從國外引進代表國內(nèi)最高水平的500kV立式交聯(lián)電纜生產(chǎn)線，并著手研發(fā)代表著當今電纜工業(yè)的最高技術水平的高端電纜。如今，青島漢纜產(chǎn)品出口世界上30多個國家和地區(qū)。

而東方鐵塔同時擁有特種設備制造許可證以及廣播電視全系列生產(chǎn)許可證和輸電線路750kv生產(chǎn)許可證，是國內(nèi)能夠生產(chǎn)最高電壓等級1000kv輸電線路鐵塔的企業(yè)之一。

面對“新基建”機遇，他們已經(jīng)做好了準備。

3 城際高速鐵路和城市軌道交通——

青島面臨的機遇是double！

高鐵是中國技術面向世界的名片，也是中國交通的大動脈。2019年，我國新建高速鐵路5474公里，累計運營里程突破3．5萬公里，約占全球高鐵網(wǎng)的七成。

青島的“高鐵機會”體現(xiàn)在兩個方面，一是高速鐵路包括軌道交通的建設對經(jīng)濟的強勁拉動，當然，這是所有城市共同的機遇。其實，青島的在這個方面并不占優(yōu)勢。這是整個山東面臨的問題。

2011年，山東被京滬高鐵“捎帶著”進入高鐵時代，7年后的2018年年底，擁有了自己真正意義上的高鐵——濟青高鐵建成通車。時至今日，山東高鐵無論是通車里程，還是標準等級，都與先進省份存在不小的差距。

接入全國高鐵線網(wǎng)，青島凸顯鐵路樞紐新價值。2018年12月26日，隨著全國鐵路網(wǎng)中的“一橫一縱”——濟青高鐵、青鹽鐵路同步開通，青島步入了高鐵時代，時速350公里高鐵實現(xiàn)零的突破，長久以來缺失南北向鐵路通道的歷史就此終結。山東快速延伸的高鐵布局將青島“鏈接”到全省、全國的高鐵經(jīng)濟之中，隨著后發(fā)優(yōu)勢的釋放，青島將迎來一波提速追趕的浪潮。

在城市軌道交通方面，2019年底，全國城市軌道交通總里程超過6600公里，有近50個城市開通了軌道交通。作為其中的一員，青島也在加快布局。2018年4月23日和12月26日，地鐵11號線和13號線分別開通試運營。一年之內(nèi)，兩條地鐵“雙線齊發(fā)”，這在青島歷史上尚屬首次。目前，青島地鐵運營線路達到4條，通車里程超過170公里，躋身國內(nèi)地鐵先進城市行列。

最近發(fā)布的青島200個市級重點建設項目中，地鐵占據(jù)了5項，包括地鐵6號線一期、1號線、4號線、8號線、2號線西延（輪渡站—泰山路站）等。根據(jù)遠期規(guī)劃，青島地鐵將實施“18448”工程，即規(guī)劃建設18條線路、400個站點、總投資4000億元、營運800公里，最終形成覆蓋城鄉(xiāng)的軌道交通線網(wǎng)。

青島的另一個“高鐵機遇”是隨著高速鐵路、軌道交通建設帶來的軌道交通裝備需求增長的機會。這可以說是青島與少數(shù)幾個城市獨享的機遇。

高鐵是青島制造的新名片，這座城市誕生了中國高鐵的多個第一。此前，獲得國家鐵路局制造許可、具有高速動車組資質(zhì)的生產(chǎn)廠家僅有四個，其中有兩個位于青島，一個是中車四方股份，另一個是四方龐巴迪。在市場占有率方面，青島當仁不讓，占據(jù)了國內(nèi)動車市場的半壁份額。

2019年5月23日，中國時速600公里高速磁浮試驗樣車在青島下線。這標志著，中國在高速磁浮技術領域?qū)崿F(xiàn)重大突破，落地倒計時已然可期，也意味著，青島已經(jīng)站在了行業(yè)的前端，理所應當受到這一輪的“新基建”的青睞。

4 新能源汽車充電樁——

產(chǎn)業(yè)基礎、硬件設施“雙輪驅(qū)動”

新能源汽車無疑是引領未來的產(chǎn)業(yè)之一。未來的新能源汽車，將有力推動能源革命、信息革命、交通革命和消費革命，重塑出行體驗，甚至生活方式。青島新能源汽車發(fā)展勢頭很猛。目前，新能源汽車建成產(chǎn)能近50萬輛，居全國同類城市首位，擁有一批新能源整車企業(yè)和汽車零部件企業(yè)。

充電樁可以說是新能源汽車的“加油站”。中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月，全國公共類充電設施保有量53．1萬臺，同比增長55．4％。

青島很早就開始規(guī)劃建設充電樁。早在2016年，青島就出臺了《關于加快全市電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》，提出到2020年在全市建成充電站200座、充電樁49000個，形成車樁相隨、布局合理、智能高效的充電基礎設施體系。

去年以來，青島對充電樁的規(guī)劃建設再度加碼。根據(jù)2019年9月23日發(fā)布的《加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，青島規(guī)劃了總投資350億元的充電配套基礎設施，計劃新建50000個充電樁、200座充電站、30座加氫站，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應用的協(xié)調(diào)互動與良性循環(huán)。

除了需求端的巨大潛力和超前規(guī)劃外，青島在充電樁的供應端同樣有優(yōu)勢。特來電是全國投建和運營充電樁數(shù)量最多的企業(yè)。青島地區(qū)由特來電建設的充電樁就有17000多個，其中快充終端6000余個，實現(xiàn)2公里公共快充服務圈。在主城區(qū)，1公里內(nèi)就可以找到快充充電樁，實現(xiàn)緊急充電。這家青島成長起來的名副其實的“隱形冠軍”為這個城市搶抓“新基建”的“充電樁機遇”提供了新的可能。

5 大數(shù)據(jù)中心——

有著得天獨厚的優(yōu)勢

大數(shù)據(jù)中心，可以說是海量信息時代的“諾亞方舟”。新興產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展將大量依賴于數(shù)據(jù)資源，因此從國家政務到各大行業(yè)，建立數(shù)據(jù)中心將有助于促進行業(yè)轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)企業(yè)上云。

如前文所述，海底光纜登陸地、地質(zhì)結構較為穩(wěn)定，青島天然就是大數(shù)據(jù)中心。這些年來，青島大數(shù)據(jù)中心設施加快建設，三大電信運營商等一批互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心在青島建設完成，阿里巴巴、騰訊、百度、華為等企業(yè)數(shù)據(jù)中心相繼落地，為打造“大數(shù)據(jù)集散服務中心、研發(fā)創(chuàng)新中心、應用引領中心和產(chǎn)業(yè)集聚高地”奠定了基礎。

早在2013年，我國北方最大的數(shù)據(jù)中心——聯(lián)通青島云計算中心項目就建成并投入使用。這項投資5億元的IT大項目使青島的服務器承載能力增加一倍多，達到10萬臺的規(guī)模，使青島一舉進入全國一流城市行列。

根據(jù)2019年12月9日發(fā)布的《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019－2022年）》，到2022年末，青島將初步建成城市大數(shù)據(jù)中心和城市數(shù)據(jù)樞紐，大數(shù)據(jù)成為推動全市經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，基本形成促進數(shù)據(jù)資源共享、流通交易、開放開發(fā)的基礎設施、管理制度、人才隊伍、體制機制，在社會治理、民生服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各領域形成一批模式創(chuàng)新、成效顯著的大數(shù)據(jù)示范應用，城市大數(shù)據(jù)資源匯集、共享、開放、應用、治理等水平和能力全國領先。

裝上“數(shù)據(jù)引擎”后，青島無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是城市治理都將受益不淺。

6 人工智能——

有國家“先導區(qū)”，有行業(yè)“共同體”

人工智能是引領未來的戰(zhàn)略性技術，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，已經(jīng)成為國際競爭的新焦點和經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。同樣也是推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。

與IT產(chǎn)業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等幾波信息化發(fā)展大潮“擦肩而過”的青島，敏銳地看到了“趨勢與未來”。2019年以來，青島加快實施“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢，推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入加速上升期。憑借實力與決心，站在了人工智能這個“超級風口”。

目前，青島人工智能骨干企業(yè)、重大項目加快集聚。海爾集團、海信集團、東軟載波、歌爾聲學、雙星集團、澳柯瑪股份等企業(yè)加快布局人工智能，商湯科技、科大訊飛、曠視科技等人工智能頭部企業(yè)加快來青聚集合作發(fā)展，全市人工智能骨干企業(yè)近100家，初步形成了人工智能產(chǎn)業(yè)的“青島隊”。

2019年10月14日，工業(yè)和信息化部批復支持山東省創(chuàng)建濟南—青島人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。這是繼上海（浦東）人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)之后，全國第二個人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。

青島人工智能產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭受到行業(yè)的關注。2019年11月30日舉行的2019人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島會議上，華為、科大訊飛、商湯科技、曠視、�？低�視等人工智能全球頭部企業(yè)，以及海爾、海信、歌爾等本土行業(yè)領軍企業(yè)聯(lián)合發(fā)起國內(nèi)首個《人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島宣言》。

青島的目標很遠大，那就是要為中國的人工智能應用開出一條路子來，成為引領新時代人工智能應用新技術、新模式、新思想的全球策源地！

遠大的目標輔以科學的路徑和打法，青島人工智能前景可期。

7 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——

努力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領軍城市

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是智能制造發(fā)展的基礎，可以提供共性的基礎設施和能力。我國已經(jīng)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為重要基礎設施，為工業(yè)智能化提供支撐。

2012年，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”被提出；2017年年底，國家出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂層規(guī)劃；2019年，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”被寫入《政府工作報告》，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)逐漸進入實質(zhì)性落地階段。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先要有工業(yè)，青島以工業(yè)立市、興市、富市、強市，工業(yè)在青島城市經(jīng)濟中長期居于主導地位。青島擁有門類齊全、結構完備的工業(yè)體系，涵蓋了41個行業(yè)大類中的36個大類，擁有像海爾、海信、青啤、中車四方等一批世界知名的制造企業(yè)。青島一直是中國制造業(yè)的領頭城市之一，擁有1200多家重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心。

也就是說，青島有著發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的肥沃土壤。青島顯然意識到了這一點。早在2015年，青島就出臺了《青島市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動方案》《關于促進先進制造業(yè)發(fā)展的若干政策》等政策文件，加強頂層設計、建立推進機制、完善配套政策，充分發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的先導作用，努力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領軍城市。

這些年來，青島的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展：海爾的互聯(lián)工廠、雙星的服務4．0生態(tài)圈和工業(yè)4．0生態(tài)圈、青啤的流程制造自動化生產(chǎn)線、中車青島四方股份的設計裝配與試驗驗證仿真一體化平臺，青特、德盛機械的離散制造數(shù)字化車間，賽輪金宇、森麒麟的輪胎智能工廠，特來電的電動汽車群智能充電服務……都令人耳熟能詳。

2019年，青島發(fā)起“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢，以供給側(cè)結構性改革為主線，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、融合帶動，力促高端制造業(yè)與人工智能融合共生，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3月5日召開的海爾集團發(fā)展規(guī)劃工作專題座談會，研究了《四年5000億，再造一個新海爾》發(fā)展規(guī)劃，提出整合全市資源，全力支持海爾平臺建設，發(fā)揮好海爾平臺作用，整合全球資源，將青島打造成為世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

這次座談會透露，青島將制定專項政策，鼓勵各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在青島拓展應用場景和深度，支持企業(yè)進行數(shù)字化“重生”，吸納全球的產(chǎn)業(yè)、資本、技術、人才等要素融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進程，凝聚全球力量，共同把青島打造成為世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

應該說，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，青島有基礎、有路徑、有行動，在“新基建”的利好下，青島機會很大。

綜上所述，在“新基建”所涉及的七大領域，青島都有涉及，不少領域擁有其他城市無法比擬的優(yōu)勢。青島只要善于發(fā)揮好這些優(yōu)勢，就能夠抓住“新基建”這輪機遇，推動各個領域的長足發(fā)展，重新塑造城市核心競爭力，實現(xiàn)城市能級的躍升，重新站上與城市資源稟賦相一致的應有位置。

（作者 沈默 來源 青島日報新聞客戶端“青島觀”）

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