強(qiáng)化政府主體責(zé)任，力促教育公平。

山東省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦痛點(diǎn)補(bǔ)短板，以深化改革推進(jìn)教育惠民，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。

2017年，全省137個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估認(rèn)定，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到全國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的推廣。我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教師編制標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、統(tǒng)一基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件一體化

城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，教師隊(duì)伍建設(shè)先要一體化�！拔覀兺黄平處熅幹啤�瓶頸’，實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理，每三年核編一次。對(duì)班額較小的學(xué)校按班師比核編，對(duì)寄宿制學(xué)校和育齡女教師較多的學(xué)校核增5%編制�！笔〗逃龔d一級(jí)巡視員張志勇介紹，近三年，全省新增教師12.87萬人。

我省近年整體推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，青島、濰坊、淄博、濱州被列為國(guó)家級(jí)改革示范區(qū)，讓教師從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，均衡配置師資。

近三年，全省交流輪崗教師9.98萬人，交流校長(zhǎng)6074人，有2135名城鎮(zhèn)校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職、交流。我省還加大區(qū)域調(diào)劑力度，對(duì)滿編超編、但結(jié)構(gòu)性缺員的學(xué)校，調(diào)劑其他事業(yè)編制，設(shè)立教師編制臨時(shí)周轉(zhuǎn)專戶2.2萬名。

加大投入力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障一體化

“目前全縣在職教師人均月工資比機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員高出1415元，教師平均月工資已達(dá)8688元，比2014年翻了一番還多，成為全縣財(cái)政供養(yǎng)人員中待遇最好的群體�！泵申幙h縣長(zhǎng)王麗云介紹，作為山區(qū)縣、老區(qū)縣、庫(kù)區(qū)縣，蒙陰縣近年每年教育投入占全縣總財(cái)力的1/3以上。

我省還統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。從2006年開始，全省實(shí)施農(nóng)村學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。2017年春季學(xué)期起，“兩免一補(bǔ)”政策開始覆蓋所有城鄉(xiāng)學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助范圍擴(kuò)大至30%。

我省“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金可隨學(xué)生流動(dòng)攜帶，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一和全覆蓋。

強(qiáng)化補(bǔ)充交流，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)一體化

城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，教師隊(duì)伍建設(shè)先要一體化�！拔覀兺黄平處熅幹啤�瓶頸’，實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理，每三年核編一次。對(duì)班額較小的學(xué)校按班師比核編，對(duì)寄宿制學(xué)校和育齡女教師較多的學(xué)校核增5%編制�！笔〗逃龔d一級(jí)巡視員張志勇介紹，近三年，全省新增教師12.87萬人。

我省近年整體推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，青島、濰坊、淄博、濱州被列為國(guó)家級(jí)改革示范區(qū)，讓教師從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，均衡配置師資。

近三年，全省交流輪崗教師9.98萬人，交流校長(zhǎng)6074人，有2135名城鎮(zhèn)校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職、交流。我省還加大區(qū)域調(diào)劑力度，對(duì)滿編超編、但結(jié)構(gòu)性缺員的學(xué)校，調(diào)劑其他事業(yè)編制，設(shè)立教師編制臨時(shí)周轉(zhuǎn)專戶2.2萬名。

創(chuàng)新管理體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)水平一體化

我省近年創(chuàng)新管理體制，通過義務(wù)教育學(xué)區(qū)制改革、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶以及中考招生制度改革等舉措，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)水平一體化。

“在學(xué)區(qū)制改革中，將義務(wù)教育學(xué)校劃分為若干學(xué)區(qū)，以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行小學(xué)與初中對(duì)口招生；組建學(xué)校發(fā)展共同體，構(gòu)建小學(xué)與初中縱向銜接、橫向協(xié)作的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)了招生培養(yǎng)、教師資源、課程建設(shè)、教學(xué)研究、教育資源、家長(zhǎng)資源‘六個(gè)統(tǒng)籌’�！笔〗逃龔d基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)仲紅波說。目前，全省各地共建設(shè)學(xué)區(qū)1918個(gè)，覆蓋義務(wù)教育學(xué)校11275所、教學(xué)點(diǎn)1699個(gè)。

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