說道城市的棚戶區(qū)，那是很多城市發(fā)展中不能回避之痛。城市的棚戶區(qū)是指在城市快速發(fā)展的過程中因為規(guī)劃問題而遺留下的簡易房屋區(qū)的總稱，這類簡易房屋往往存在功能多、結果復雜、房屋密度大、功能配套不完善等一系列突出的問題。最初我國的棚戶區(qū)改造出現在上個世紀，主要通過實物安置為主，對棚戶區(qū)的居民進行原地或者異地的安置。隨著時代的發(fā)展，棚戶區(qū)安置政策先后出現了原地安置、異地安置、居民自主購買、政府購買、貨幣直接補償等一系列措施，不少地區(qū)采用單一的安置措施，還有一部分地區(qū)采用的是混合安置即多種政策搭配的安置措施，不過，從筆者身邊來看，貨幣化安置還是諸多安置政策當中較為主流和常見的。

多年的棚戶區(qū)改造工作進行下來，產生出了很多社會問題，很多棚戶區(qū)居民依靠拆遷一夜暴富，賺到了很多普通人勤勞一生也仰望不及的財富，很多三四線城市棚戶區(qū)改造結束之后，棚改居民拿到補償之后又去炒房，將居高不下的房價推至新的高點，反此種種，無須贅述。時間已經進入到了2019年，很多關心棚改政策的朋友們不禁好奇，今年的棚改政策有什么樣的變化，對于棚改區(qū)的居民來說究竟是有利還是有弊呢？原有的安置政策都有哪些調整？是否會對現有的棚改工作進程造成影響？安置政策的標準是統(tǒng)一制定呢還是因地制宜？下面讓我們就2019年棚改新政策來一一作答。

1，棚改工作新3年方案。在2018年年底的國務院常務會議中，全國的棚改工作就被當做重要的議題過會討論，根據會議討論的結果，自2019年開始，全國的棚改工作將主要覆蓋以下幾個方面，繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造工作，在3年之內要完成改造1500萬套棚戶區(qū)住宅的任務，各省市縣區(qū)要加快棚改工作的整體進度，在擬定計劃，付諸實施的過程當中還要注意加強配套基礎設施建設，要完善工程施工安全、工程質量監(jiān)督工作，一方面確保棚戶區(qū)居民住的安心，一方面確保老百姓住的舒心。

2，持續(xù)推進棚戶區(qū)改造分類和標準工作。棚戶區(qū)改造分為老城區(qū)棚戶區(qū)改造、工礦區(qū)棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造以及農墾區(qū)的棚戶區(qū)改造等。根據棚戶區(qū)所在的位置、環(huán)境等因素的不同，要在棚戶區(qū)改造過程中因地制宜、有的放矢，并且要將那些區(qū)位偏遠、房屋老舊、設施欠缺、隱患眾多的棚戶區(qū)改造工作當做重點來抓，確保棚戶區(qū)改造工作行之有效、改之可靠，在兼顧棚戶區(qū)改造過程中社會分配的公平性的同時確保政策落地達到惠民心、達民意的效果。

3，研究與棚改工作配套的金融政策。上文提到過，在棚戶區(qū)改造過程當中，曾經出現諸多系統(tǒng)性問題，比如不少地方棚改居民使用貨幣補貼炒房以及哄抬房價等問題，比如地方政府購買棚戶區(qū)改造服務，增加了地方隱形債務的問題，再比如很多棚改居民通過貨幣補償政策一夜暴富，獲得了很多普通人奮斗一生也難以企及的財富，造成很多人心理失衡，不少棚改居民也形成了好逸惡勞等惡習。因此，有些地方比如山東省青島市城陽區(qū)響應國家政策，在棚改工作當中取消了貨幣補償的安置方式，采用新房置換舊房的方法，有效解決了安置過后的一系列附帶問題。

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