"\u003Cp\u003E來(lái)源：國(guó)是直通車(chē)\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E后有追兵。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E從1979年至今，在將近40年的時(shí)間里，山東的生產(chǎn)總值（GDP）一直排在全國(guó)前三。尤其是改革開(kāi)放初期，發(fā)展勢(shì)頭兇猛的山東，曾一度沖上冠軍寶座。說(shuō)山東是尖子生，一點(diǎn)也不為過(guò)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E然而，穩(wěn)居前三的山東最近有點(diǎn)著急了。繼被廣東、江蘇趕超后，山東的地位再次岌岌可危。GDP排名第四的浙江，與山東的差距越來(lái)越小。山東與廣東的差距也由2008年的5860億擴(kuò)大到2018年2.08萬(wàn)億，與江蘇的差距由50億擴(kuò)大到1.61萬(wàn)億。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“浮云一別后，流水十年間”，山東省委書(shū)記劉家義直言，“從某種程度上講，我們陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E山東的地位還能保得住嗎？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E山東的“發(fā)家史”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E就經(jīng)濟(jì)底子而言，山東在全國(guó)的排名并不差。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E1978年，山東GDP為225億元，在全國(guó)排名第四。當(dāng)年排第一的是上海，第二名是江蘇，第三名是遼寧。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E此后，山東的排名不斷靠前。1979年，山東擠進(jìn)全國(guó)第三；1981年，山東超過(guò)上海排在全國(guó)第二；1982年，山東趕超江蘇后，問(wèn)鼎第一。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不過(guò)，自1989年廣東搶走冠軍寶座后，山東與江蘇在榜眼的位置上糾纏了多年。最后江蘇還是占據(jù)上風(fēng)，近幾年穩(wěn)居第二，山東幾乎沒(méi)有趕超的機(jī)會(huì)，排在第三。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E值得注意的是，1978年排在山東前面的上海和遼寧，2018年分別排在第十位和第十三位。而山東至今保住了前三的位置，足以說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002FRX8aNrxtoCoXs\" img_width=\"1080\" img_height=\"815\" alt=\"探花著急了，這就是山東\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp\u003E國(guó)是直通車(chē) 侯雨彤 制圖\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E山東的發(fā)展靠的是什么？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“山東沿海地區(qū)過(guò)去有很多優(yōu)越條件，比較突出的是擁有幾個(gè)超4億噸的大港”，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀告訴中新社國(guó)是直通車(chē)記者，“山東在打開(kāi)對(duì)外通道方面起步較早，像煙臺(tái)、青島等城市曾是中國(guó)比較發(fā)達(dá)的地方。”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E地處我國(guó)東部沿海的山東，位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，陸域面積和海域面積各占一半，還占據(jù)全國(guó)六分之一的海岸線。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E1984年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)青島、煙臺(tái)為首批沿海對(duì)外開(kāi)放城市。此后，山東半島經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)逐步形成。數(shù)據(jù)顯示，山東進(jìn)出口總額由1978年的8.7億美元擴(kuò)大到2017年的2630.6億美元，增長(zhǎng)301倍，年均增長(zhǎng)15.8%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面，山東也搶占了先機(jī)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E1990年年末，“海上山東”的概念首次在官方文件中提出，這一戰(zhàn)略被譽(yù)為“跨世紀(jì)的工程”，因?yàn)檫@是在世界經(jīng)濟(jì)中心向太平洋轉(zhuǎn)移，海洋開(kāi)發(fā)浪潮進(jìn)入新的歷史時(shí)期的背景下產(chǎn)生的。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E作為“海上山東”建設(shè)的排頭兵，青島一直走在全國(guó)前列。水產(chǎn)養(yǎng)殖的五次“藍(lán)色浪潮”（魚(yú)、蝦、貝、藻、參）皆發(fā)源于青島、成形于山東、向全國(guó)輻射。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E2018年，山東海洋生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)1.6萬(wàn)億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的五分之一。劉家義放下豪言，到2022年，山東現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到2.3萬(wàn)億元以上，屆時(shí)山東省GDP將進(jìn)入 10萬(wàn)億俱樂(lè)部。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E山東的發(fā)展也離不開(kāi)工業(yè)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E陳耀指出，新中國(guó)成立初期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心在北方，主要集中在山東半島和遼東半島�！吧綎|的工業(yè)基礎(chǔ)還是不錯(cuò)。改革開(kāi)放后的一段時(shí)期內(nèi)，在全國(guó)叫得出名字的白色家電品牌并不多，山東算是一個(gè)。”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫告訴國(guó)是直通車(chē)記者，山東是一個(gè)工業(yè)大省，尤其是2000年以后重工業(yè)非常發(fā)達(dá)，在中國(guó)工業(yè)化階段曾經(jīng)堪稱(chēng)是一個(gè)表率。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在世紀(jì)之交，有一句話曾經(jīng)在山東政經(jīng)兩界耳熟能詳，即“八十年代看廣東，九十年代看浦東，二十一世紀(jì)初看山東”。不過(guò)，這句話至今很少有人提起。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E山東著急了\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E盡管山東仍然占據(jù)全國(guó)第三的位置，但山東領(lǐng)導(dǎo)人最近幾次講話無(wú)不透露出著急。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E劉家義在最新的講話中指出，山東受相鄰區(qū)域發(fā)展的擠壓越來(lái)越重。向北，京津冀協(xié)同發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；向南，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生機(jī)勃勃；向西，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起，特別是鄭州，正從二線省會(huì)城市邁向國(guó)家中心城市。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E除了外部環(huán)境，山東內(nèi)部結(jié)構(gòu)也面臨困境。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“現(xiàn)在，我省在全國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)大棋局中，已經(jīng)不那么耀眼。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動(dòng)能成長(zhǎng)不快，發(fā)展活力不足，經(jīng)濟(jì)效益不高，拉低了山東的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從某種程度上講，我們陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地�！眲⒓伊x說(shuō)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E數(shù)據(jù)顯示，從1996年以來(lái)，山東GDP增速基本保持在10%以上，并且遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。但從2011年開(kāi)始，山東GDP增速開(kāi)始呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢(shì)。2019年第一季度，山東GDP增速只有5.5%，低于全國(guó)平均增速6.4%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E付一夫告訴國(guó)是直通車(chē)記者，雖然山東省的GDP在全國(guó)還是排在第三，但是跟廣東、江蘇的差距越來(lái)越大。山東的問(wèn)題主要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致整個(gè)省份經(jīng)濟(jì)活力較差。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“山東和東北有點(diǎn)像，國(guó)企居多，行政力量很強(qiáng)勢(shì)。而一個(gè)地方民營(yíng)企業(yè)越發(fā)達(dá)，這個(gè)地方市場(chǎng)活力越強(qiáng)。就像騰訊、萬(wàn)科、大疆等企業(yè)都是從深圳出來(lái)的，但是山東能拿得出手的民營(yíng)企業(yè)不多�！备兑环蛘f(shuō)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在陳耀看來(lái)，改革開(kāi)放以后南方發(fā)展速度更快，尤其是江浙這一代發(fā)展活力更強(qiáng)。整個(gè)北方與南方的主要差距體現(xiàn)在微觀主體的經(jīng)濟(jì)活力上。“南方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力比山東要好很多，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是偏傳統(tǒng)一些，現(xiàn)在跟珠三角甚至長(zhǎng)三角比，就顯得落后了。”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E最近，在考察了嘉興、泉州、寧波、蘇州、南通五市之后，山東省濰坊市市委書(shū)記惠新安直言：“看了之后，不僅具有強(qiáng)烈的危機(jī)感，而且產(chǎn)生了莫名的恐懼感，危機(jī)感源于今天的差距，恐懼感來(lái)自五年、十年、十幾年后的差距�！盶u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E濰坊市位于山東半島中部，2018年，濰坊GDP達(dá)6156.8億元，增速為6.5%，居山東省第四位，比蘇州少12440.7億元，比寧波少4589.2億元，比泉州少2310.2億元，比南通少2270.2億元。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E惠新安指出，濰坊市傳統(tǒng)制造業(yè)占比高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)�！疤K州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到50.8%，而我市僅為15%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比南通達(dá)到50.1%，而我市僅為44.9%”，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平我們與他們已處于不同的時(shí)代”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E濰坊市的困境，可以說(shuō)是山東的縮影。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是那張舊船票，就永遠(yuǎn)登不上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、節(jié)能減排、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，都是一個(gè)大拖累�！眲⒓伊x說(shuō)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E山東尋變\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E無(wú)論從自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是外部壓力來(lái)看，山東必須走出一條新路子。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在付一夫看來(lái)，山東應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，由以往的干預(yù)型政府轉(zhuǎn)為服務(wù)型政府，把更多的權(quán)力放給市場(chǎng)，同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮省內(nèi)主導(dǎo)城市的引領(lǐng)作用，尤其是濟(jì)南和青島。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E2018年年初，國(guó)家批復(fù)山東建設(shè)全國(guó)首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，包括濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市全域和山東其他14市國(guó)家和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E這是山東的又一發(fā)展機(jī)遇。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不過(guò)，劉家義指出，動(dòng)能轉(zhuǎn)換非一朝一夕，山東又是經(jīng)濟(jì)大省，船大掉頭慢。加上山東兩個(gè)70%的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，調(diào)整起來(lái)就是慢上加慢。調(diào)快了會(huì)得不償失，調(diào)慢了就沒(méi)有出路。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E如何找到平衡點(diǎn)，對(duì)山東來(lái)說(shuō)也許是一個(gè)考驗(yàn)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E近兩年來(lái)，山東關(guān)停了散亂污及落后產(chǎn)能企業(yè)近十萬(wàn)家，同時(shí)淘汰了一些雖然比較先進(jìn)但在區(qū)域布局上不合理的企業(yè)。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E劉家義介紹，山東省新動(dòng)能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到去年的48%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重由2016年的20.7%提高到去年的25%左右。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E陳耀告訴國(guó)是直通車(chē)記者，山東如果要變，核心還是從內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力上去發(fā)力，并且營(yíng)造好的營(yíng)商環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才�！斑x擇一些有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域突破，不要搞同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)�！盶u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E為了培育壯大新動(dòng)能，目前，山東規(guī)劃建設(shè)了“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群，包括新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E根據(jù)規(guī)劃，到2022年，山東醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重將達(dá)到11.5%，其中健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上；現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到2.3萬(wàn)億元以上，占GDP比重超過(guò)23%。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“現(xiàn)在我們的GDP增速下降了一點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速下降了一點(diǎn)，有的朋友就擔(dān)心，山東會(huì)不會(huì)就這么滑下去？”劉家義說(shuō)：“我可以負(fù)責(zé)任地跟大家講，不僅不會(huì)滑下去，我們就是要用這幾年的退一步，換得未來(lái)幾年的健康大踏步向前發(fā)展。”\u003C\u002Fp\u003E"

Tags：探花,急了,就是,山東,

轉(zhuǎn)載：文章來(lái)自用戶投稿不代表本站觀點(diǎn)，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們。