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青島出臺(tái)《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》9月1日起施行
2019-08-31 04:42商家資訊
簡(jiǎn)介" 大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞青島8月30日訊(記者 劉宇昕)30日,大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾邚那鄭u市新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于今年7月26日經(jīng)山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)、青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布,于2019年9月1日施...
大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞青島8月30日訊(記者 劉宇昕)30日,大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾邚那鄭u市新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于今年7月26日經(jīng)山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)、青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布,于2019年9月1日施行。《條例》增加了鎮(zhèn)(街)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位燃?xì)獍踩a(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查以及協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃?xì)獍踩O(jiān)督管理的職責(zé),同時(shí),提高了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查頻次,規(guī)定對(duì)居民用戶(hù)每年不少于一次、非居民用戶(hù)每半年不少于一次。
大眾網(wǎng)記者了解到,修訂后的《條例》建立完善市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)管理體制!稐l例》第四條劃分了城市管理部門(mén)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的燃?xì)夤芾砺氊?zé),賦予了市內(nèi)三區(qū)同其他區(qū)(市)一樣的燃?xì)庑袠I(yè)屬地管理職責(zé)。原先的《條例》,市內(nèi)三區(qū)由市級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)直接管理,這次也是同樣賦予了市內(nèi)三區(qū)和其他區(qū)(市)一樣的燃?xì)庑袠I(yè)屬地管理職責(zé)。在原市、區(qū)(市)兩級(jí)管理的基礎(chǔ)上,增加了鎮(zhèn)(街)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位燃?xì)獍踩a(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查以及協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃?xì)獍踩O(jiān)督管理的職責(zé)。
全方位強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾泶胧,保障燃(xì)庠O(shè)施和燃?xì)馐褂帽举|(zhì)安全!稐l例》第十一條規(guī)定燃?xì)鈨?chǔ)存工程項(xiàng)目,實(shí)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查制度,保障燃?xì)庠O(shè)施本質(zhì)安全。第二十五條增加了初次使用燃?xì)庑璐_認(rèn)燃?xì)馐褂脠?chǎng)所安全條件的規(guī)定,對(duì)不具備安全使用條件的場(chǎng)所,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕提供服務(wù)。
明確供用氣雙方的主體責(zé)任!稐l例》第四十條、四十二條、四十三條規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責(zé)任,包括建立完善安全管理制度、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、保證安全生產(chǎn)投入、進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、組織搶險(xiǎn)搶修等!稐l例》第二十四條規(guī)定了用戶(hù)燃?xì)獍踩褂秘?zé)任,要求燃?xì)庥脩?hù)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)庠O(shè)施,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿(mǎn)的燃?xì)庠O(shè)施等。
強(qiáng)化燃?xì)獍踩[患排查治理。與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和原《條例》相比,第二十八條提高了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查頻次,規(guī)定對(duì)居民用戶(hù)每年不少于一次、非居民用戶(hù)每半年不少于一次,免費(fèi)檢查。第二十九條強(qiáng)化了隱患整改措施,要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者書(shū)面提出整改要求;用戶(hù)不按照要求整改的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者可以采取暫停供氣措施;造成損失的,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
公平確定供用氣雙方的權(quán)利義務(wù),《條例》第十九條規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者禁止的十一項(xiàng)行為,比如不得拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣,不得要求用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)其指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得擅自停氣等。并在第十五條規(guī)定了不能履行普遍服務(wù)義務(wù)時(shí),城市管理部門(mén)可以采取調(diào)整其經(jīng)營(yíng)區(qū)域的強(qiáng)制措施。
針對(duì)部分用戶(hù)不履行義務(wù)的問(wèn)題,《條例》第二十七條規(guī)定,燃?xì)庥脩?hù)有按時(shí)支付燃?xì)赓M(fèi)的義務(wù),逾期未支付,經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者書(shū)面催交且在催交期限內(nèi)仍未支付的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者可以暫停供氣。
下一步,青島將完善相關(guān)配套制度,同時(shí),針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展和管理中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,組織聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大行政處罰力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩芾,加大隱患排查治理力度,推廣應(yīng)用燃?xì)庑孤﹫?bào)警、不銹鋼波紋管、具有安全保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庥?jì)量裝置,預(yù)防和減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
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