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近日《問政山東》欄目曝光了在青島平度市田莊鎮(zhèn)寶落村村南，存在非法排放尾砂以及當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦工作人員泄露舉報(bào)人信息的問題。18日，山東省應(yīng)急管理廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)全過程保密工作的通知》，切實(shí)保護(hù)好安全生產(chǎn)舉報(bào)人的合法權(quán)益，堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、陷害舉報(bào)人的行為，確保安全生產(chǎn)舉報(bào)受理處置全過程保密。

“你剛舉報(bào)我了？”記者舉報(bào)非法生產(chǎn)，10分鐘后神秘人笑著打來電話

9月12日的《問政山東》欄目顯示，記者在青島平度市田莊鎮(zhèn)寶落村村南五六百米外的一個(gè)礦坑，發(fā)現(xiàn)一輛挖掘機(jī)正在作業(yè)。專家表示，這個(gè)露天采坑基本上可以確認(rèn)是非法排放，露天坑排放的尾砂沒有經(jīng)過管路排放，對(duì)主壩造成了一定的破壞。記者將情況舉報(bào)給了平度市田莊鎮(zhèn)安監(jiān)辦。平度市田莊鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員在電話中回復(fù)，剛安排人過去看了一下，并沒有發(fā)現(xiàn)有人施工。

而就在記者給平度市田莊鎮(zhèn)安監(jiān)辦舉報(bào)完情況大約10分鐘后，記者接到了一個(gè)神秘的電話。對(duì)方聲稱，“我是田莊這一塊的，這個(gè)廠子就是我的。”記者問對(duì)方是如何得知其電話時(shí)，對(duì)方回答說，“你不用管我怎么知道的了，我已經(jīng)知道你的電話了�！�

記者舉報(bào)非法生產(chǎn)，10分鐘后神秘人笑著打來電話

據(jù)閃電新聞最新報(bào)道，目前涉嫌威脅記者的企業(yè)廠主以及泄露信息的應(yīng)急辦工作人員，身份均已確定。他們分別是青島政潤(rùn)來建筑材料有限公司總經(jīng)理秦新德，和田莊鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任于平。

田莊鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任于平在接到記者的舉報(bào)電話后，將舉報(bào)人的信息告訴了尾礦庫所在地南蘇村的村支部書記秦承德，秦承德透露給了尾礦庫的廠主秦新德，之后秦新德?lián)艽蛄擞浾叩碾娫�。�?jù)了解，秦承德和秦新德是親兄弟的關(guān)系。目前三人均被警方控制，警方和紀(jì)委已經(jīng)共同介入調(diào)查。

舉報(bào)材料由一名工作人員專門保管 工作人員泄密涉嫌職務(wù)違法犯罪的移送監(jiān)察機(jī)關(guān)

為切實(shí)保護(hù)好安全生產(chǎn)舉報(bào)人的合法權(quán)益，堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、陷害舉報(bào)人的行為，確保安全生產(chǎn)舉報(bào)受理處置全過程保密，18日，山東省應(yīng)急管理廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)全過程保密工作的通知》（下稱《通知》）。

《通知》要求，明確保密內(nèi)容，完善安生產(chǎn)舉報(bào)保密工作制度。保密內(nèi)容主要包括舉報(bào)人姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址、工作單位、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)IP及其他可能導(dǎo)致舉報(bào)人個(gè)人信息泄露的內(nèi)容。例如：舉報(bào)的信件、電話記錄、網(wǎng)絡(luò)留言和其他多媒體舉報(bào)信息，舉報(bào)人提供的影像、音像制品證據(jù)等。上級(jí)機(jī)關(guān)、政府其他部門及本單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于舉報(bào)工作的交辦函、信件，包括批示、手稿、原件和復(fù)印件等。本部門形成的安全生產(chǎn)舉報(bào)記錄臺(tái)賬、舉報(bào)辦理單及轉(zhuǎn)辦函稿等。舉報(bào)人接受獎(jiǎng)勵(lì)情況等。

《通知》明確，嚴(yán)格限定掌握舉報(bào)人信息的工作人員范圍，舉報(bào)材料由一名工作人員專門保管，舉報(bào)材料要留檔備查；調(diào)查人員或其近親屬與被舉報(bào)對(duì)象或舉報(bào)內(nèi)容有直接利害關(guān)系的，須主動(dòng)申請(qǐng)回避。在接收、整理舉報(bào)信息的全過程中，不得私自摘抄、復(fù)制、掃描、拍攝、扣押、銷毀舉報(bào)材料；不得以任何方式泄露舉報(bào)人的個(gè)人信息以及其他舉報(bào)信息；不得將舉報(bào)材料私自傳給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人或者其他無關(guān)單位、人員；不得對(duì)匿名舉報(bào)的書面材料鑒定筆跡。在調(diào)查核實(shí)情況的全過程中，應(yīng)采取突擊檢查、暗查暗訪等方式，不得提前告知被調(diào)查單位和人員有關(guān)核查內(nèi)容，不得出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)制件。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行舉報(bào)受理人員泄密責(zé)任追究制度。各級(jí)應(yīng)急部門工作人員因故意或者過失泄露舉報(bào)人姓名、地址、電話、舉報(bào)內(nèi)容等信息，或者將舉報(bào)信息轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人等情形造成泄密的，對(duì)有關(guān)舉報(bào)受理人員給予談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等處理措施；涉嫌違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。

另外，舉報(bào)人向應(yīng)急部門舉報(bào)后，其本人及其近親屬遭受或者可能遭受打擊報(bào)復(fù)，向應(yīng)急部門請(qǐng)求保護(hù)的，應(yīng)急部門應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行核實(shí)，并要求相關(guān)企業(yè)作出解釋或說明。對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的，應(yīng)急部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)采取措施加以制止，并采取必要的保護(hù)措施；因舉報(bào)受到企業(yè)錯(cuò)誤處理的，應(yīng)建議有關(guān)企業(yè)予以糾正；受到嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以救助。

此外，《通知》要求，對(duì)被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)或者指使他人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其近親屬的行為，應(yīng)急部門應(yīng)依法將有關(guān)企業(yè)列入安全生產(chǎn)黑名單;構(gòu)成違反治安管理行為的，移送公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;涉嫌違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。舉報(bào)人及其近親屬因受打擊報(bào)復(fù)，造成人身傷害、名譽(yù)損害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)支持其依法向被舉報(bào)人提出的賠償請(qǐng)求。

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