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青島這座美麗的海濱城市，也是我國重要的海防城和海軍城。這里駐軍多、兵種全、級別高、戰(zhàn)略地位重要；同時(shí)，退役軍人多、優(yōu)撫對象多、部隊(duì)重大活動(dòng)多、重大工程項(xiàng)目多。

青島已經(jīng)贏得全國雙擁模范城“八連冠”的殊榮，現(xiàn)正在向“九連冠”發(fā)起沖刺。

新時(shí)代的青島雙擁工作立足高起點(diǎn)、凝聚新共識、激發(fā)新動(dòng)力，不斷取得新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越。青島黨政軍民把“最佳海灣筑軍港、最美地段建營房、優(yōu)秀兒女穿軍裝、全方位保障獻(xiàn)國防、助力強(qiáng)軍永遠(yuǎn)在路上”凝練、鑄造成為新時(shí)代雙擁“青島精神”。

最佳海灣筑軍港

2009年6月23日，為確保航母早日進(jìn)駐青島母港，青島正式啟動(dòng)航母母港周邊村民的搬遷工程。搬遷工程涉及六個(gè)村莊，1429戶村民要放棄祖祖輩輩生活過的家園。如此大量、復(fù)雜、敏感的搬遷工程，在海軍史上尚無先例。短短一年時(shí)間，2010年7月23日，搬遷村民全部搬進(jìn)了“珠山秀谷”腳下新建小鎮(zhèn)——“六合社區(qū)”，打造了“田里不留一個(gè)墳頭、村里不留一間民房、港灣不留一條漁船、百姓沒有一個(gè)上訪”搬遷工程的“青島奇跡”。

“從小生長在這個(gè)地方，一下子全部搬出確實(shí)難受。高興的是咱也為國家盡了一分力，把這個(gè)地方騰出來建設(shè)軍港，從心眼里希望國家越來越強(qiáng)大，海軍越來越強(qiáng)大�！鼻鄭u西海岸新區(qū)六合社區(qū)居民畢宗明說，“搬遷那年，兒子剛滿10歲，現(xiàn)在也成為一名海軍戰(zhàn)士，還簽上了一期士官。”

駐青海軍某部為表達(dá)地方政府和人民群眾的無私與大愛之心，在軍港海岸線附近特地為國防事業(yè)作出巨大犧牲的當(dāng)?shù)貪O民建造了一座“連心漁港”，在村民安置地建設(shè)了一所“海軍希望小學(xué)”，海軍首長親臨揭牌儀式，樹立起一座“軍愛民、民擁軍，軍民魚水一家親”的友誼豐碑。

現(xiàn)在航空母艦?zāi)父劢ǔ刹⑼度胧褂靡延惺�年，但駐地軍民魚水情誼一直延續(xù)至今。六合社區(qū)黨支部書記王本榮說：“把祖祖輩輩生活過的家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)出來給中國第一艘航母作基地，我們感到自豪、也很光榮�！�

為滿足新建軍港物流配套設(shè)施建設(shè)需求，青島市在規(guī)劃青連鐵路重大工程項(xiàng)目建設(shè)中，優(yōu)先對董家口國家樞紐港專線進(jìn)行優(yōu)化統(tǒng)籌，為軍港鐵路預(yù)留出專線接口，使這條軍用專線由原來35公里的設(shè)計(jì)里程縮短為20公里。

最美地段建營房

在西海岸新區(qū)靈山灣和古鎮(zhèn)口之間，有“雙珠嵌云”、 南北雄峙的大珠山和小珠山。這里景色最佳處為大珠山東北處的珠山秀谷。每年清明前后，山谷入口處櫻桃花、杏花、桃花相繼盛開。山谷里嬌黃的連翹花與潔白的棠梨花一片連著一片。春風(fēng)吹拂，花枝搖曳，讓人流連忘返。海軍小鎮(zhèn)就坐落在這塊絕美山谷的東北麓。居住在海軍小鎮(zhèn)的官兵，不出家門就能觀賞到珠山秀谷“花浪”排空，直接藍(lán)天。

海軍小鎮(zhèn)是由西海岸新區(qū)劃撥最美地塊、海軍投資建設(shè)的社會化保障示范小區(qū)。小鎮(zhèn)占地251畝，建筑面積約8.1萬平方米，投資約2.2億元，建成公寓房1218套，建有專門的生活服務(wù)中心，小區(qū)被打造成為海軍官兵安居樂業(yè)的美好家園和軍隊(duì)社會化保障示范工程。

順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，為滿足航空母艦?zāi)父酃俦�生活需求，青島地方政府不僅從財(cái)力、物力支持部隊(duì)建設(shè)，同時(shí)還吸納、整合社會力量共同參與港區(qū)建設(shè)，在母港周邊配套建設(shè)了海軍公園、海軍小學(xué)、海軍中學(xué)、海軍融合醫(yī)院及軍隊(duì)社會化服務(wù)保障中心。

“如何讓官兵遠(yuǎn)征無憂、遠(yuǎn)航無慮，后勤保障十分重要。”駐青部隊(duì)某部部隊(duì)長介紹道，“青島地方政府心系國防、情系軍隊(duì)，在軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、國防工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面，竭盡所能、全力相助。除了航母母港配套工程建設(shè)之外，還在風(fēng)景秀麗的百果山下、花團(tuán)錦簇的世博園旁劃撥了1600畝土地，建成了世界一流、國內(nèi)最好、教學(xué)裝備最先進(jìn)的軍事院�！�—海軍潛艇學(xué)院；劃撥了300多畝土地為青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)建設(shè)了營房�！�

優(yōu)秀兒女穿軍裝

青島是一座“軍味”十足的城市�！爸�軍愛軍、立志從軍”是大多數(shù)島城兒女都曾有過的初心和夢想。在這種初心和夢想的感染熏陶下，全民國防觀念、愛國主義深深地烙在島城人民群眾的心坎上。

青島市各級黨委、政府和駐青部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視青年學(xué)子的思想政治教育，注重把國防教育有機(jī)融合到思想政治理論課之中。出臺《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的意見》，將國防教育納入到中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，把“愛國防、愛海軍、愛海洋”“深藍(lán)鑄軍魂，放飛中國夢”“逐夢深藍(lán)，走向大洋”等系列海防主題活動(dòng)納入國防教育綜合育人體系，納入教育督導(dǎo)范圍，激發(fā)青少年學(xué)生更加知海、愛海、親海，更加關(guān)心國防、熱愛軍隊(duì)。

每逢“海洋節(jié)”“海軍節(jié)”，島城各區(qū)市、學(xué)校都會結(jié)合自身實(shí)際，把學(xué)生的思政教育寓于“海洋+德育”育人體系，讓孩子們切身感受到“以海明德”“向海圖強(qiáng)”“擁抱海洋”“大國海疆”等特色教育理念和海洋權(quán)益觀念。在國防教育“青島特色”教育理念的伴隨下，也慢慢積淀成為了青島雙擁的特色品牌、特色文化。

在這種大背景、大環(huán)境的影響下，島城征兵工作也呈現(xiàn)出高學(xué)歷、高水平、高能力、高素質(zhì)的“四高”征兵質(zhì)量指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年青島市大學(xué)生征集比例高達(dá)84%。青島市政府還專門出臺一系列配套政策，為有效提升大學(xué)生入伍質(zhì)量提供優(yōu)先優(yōu)待政策保障。據(jù)市退役軍人事務(wù)局工作人員介紹，在制訂義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放政策方面，義務(wù)兵大學(xué)生家庭的優(yōu)待金發(fā)放比例與普通義務(wù)兵家庭要高出30%。

“大學(xué)生義務(wù)兵退伍后，在專升本、讀研方面享受優(yōu)先錄取政策，而且大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)全部予以報(bào)銷�！鼻鄭u市征兵部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志向記者介紹，非青島籍在校大學(xué)生入伍及退伍后的政策，按照青島籍大學(xué)生義務(wù)兵的相關(guān)政策執(zhí)行。

“青島兵員質(zhì)量高、文化水平高、理解能力強(qiáng)、單兵素質(zhì)過硬、接受現(xiàn)代化軍事訓(xùn)練反應(yīng)速度快，對高科技軍事裝備駕馭能力強(qiáng)”是青島市委、市政府、市人大、市政協(xié)“四大班子”在走訪慰問駐青部隊(duì)官兵時(shí)得到的普遍反映，“青島籍官兵立功受獎(jiǎng)的比例與其他城市相比呈逐年上升趨勢，他們有安心部隊(duì)服役的條件和素質(zhì)，多年來青島籍兵員中沒有出現(xiàn)退兵現(xiàn)象，我們非常滿意，也很欣慰！”

全方位保障獻(xiàn)國防

青島市堅(jiān)持把關(guān)心和支持國防建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，講大局做奉獻(xiàn)，動(dòng)真情辦實(shí)事，把最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障放在國防建設(shè)事業(yè)上，通過解決涉及駐軍部隊(duì)切身利益問題和官兵“后路、后院、后代”問題等急事難事，進(jìn)一步詮釋了新時(shí)代青島擁軍支前工作的深刻內(nèi)涵。

按照“雙考排序、公開選崗”辦法，出臺“1+8”政策體系，結(jié)合“送政策、送培訓(xùn)、送崗位、送項(xiàng)目進(jìn)軍營”等實(shí)踐活動(dòng)，在全國率先打造“公開選崗+人崗相適”安置新模式，使軍人“后路”越走越寬。實(shí)施“助力隨軍家屬就業(yè)工程”，定期組織開展各類隨軍家屬就業(yè)安置招聘會，確保符合條件隨軍家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置“清零”目標(biāo)，讓軍人“后院”越來越穩(wěn)。創(chuàng)新“政策+協(xié)調(diào)”工作模式，通過“智力擁軍”，為軍人子女入托入學(xué)提供優(yōu)惠優(yōu)待，助軍人“后代”越來越棒。

青島市還注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織在雙擁工作中的作用，吸引民營資本，積極開展群眾性擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，在全社會形成擁軍支前合力�！扒鄭u海軍中學(xué)、軍民融合醫(yī)院、士兵廚房”等項(xiàng)目創(chuàng)造了民營資本運(yùn)作、軍民協(xié)作推動(dòng)的擁軍支前典范。

青島市把軍港配套納入地方市政保障體系并網(wǎng)運(yùn)行，在西海岸新區(qū)建成2000畝軍供蔬菜生產(chǎn)基地和200多家企業(yè)加盟的水兵食品保障中心。作為民營企業(yè)，青島盛客隆集團(tuán)通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障所打造的“水兵菜園”“水兵廚房”，在承擔(dān)港區(qū)部隊(duì)保障任務(wù)方面，通過人為保鮮技術(shù)控制，將蔬菜保鮮期由20天增加到60天，保證了出海遠(yuǎn)航官兵能夠吃上新鮮保質(zhì)的蔬菜。

國網(wǎng)青島供電公司把最優(yōu)質(zhì)的保電工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保重大活動(dòng)期間供電任務(wù)的圓滿完成。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹說，朝連島作為邊遠(yuǎn)小島，過去只能用柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電。公司克服諸多困難，首次采用集中預(yù)制艙式變電站等新技術(shù)和施工方案，有效克服了海島運(yùn)輸困難和島上建設(shè)環(huán)境特殊等實(shí)際條件，僅用36天就完成了變電站的建設(shè)工作，為駐島官兵解決了用電難、用電荒的問題。

助力強(qiáng)軍永遠(yuǎn)在路上

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。海泊河清淤、奧運(yùn)會帆船賽前駐青部隊(duì)參與“打滸”、新冠高架路全線貫通、青島機(jī)場建設(shè)部隊(duì)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓出空域、“美麗青島三年行動(dòng)”清理違法建筑等雙擁故事，為軍民關(guān)系水乳交融、魚水情深譜寫出新篇章。

“健全完善市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級退役軍人服務(wù)保障體系，就是要建章立制，用實(shí)打?qū)嵉呐e措確保軍人職業(yè)尊崇感落到實(shí)處�！� 青島市退役軍人事務(wù)局局長孫宗子在杭州召開的全國�。▍^(qū)、市）雙擁辦主任會議上介紹青島雙擁工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)說道，“就是要通過‘一把手工程’的示范引領(lǐng)、‘一盤棋思想’的全面統(tǒng)籌、‘一張網(wǎng)覆蓋’的綜合發(fā)力，來實(shí)現(xiàn)雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)、制度機(jī)制更加完善、軍地協(xié)商快捷高效�！�

“一把手工程”強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，將雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃、納入各級黨委政府重要議事日程、納入理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容、納入全民國防教育內(nèi)容、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核范圍。

“一盤棋思想”凸顯出格局，健全完善黨委議軍會、軍政座談會、軍地聯(lián)席會、軍地專題協(xié)調(diào)會等制度，實(shí)現(xiàn)了軍地大事共商、資源共享、信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在中俄聯(lián)演、西太海軍論壇、海軍成立70周年多國海軍活動(dòng)以及“鷹擊48”等多項(xiàng)軍隊(duì)重大活動(dòng)中，青島市黨委、政府始終秉承“部隊(duì)為主、我不為輔”的主人翁精神，組織精兵強(qiáng)將，確保各項(xiàng)重大軍事任務(wù)的圓滿完成。

“一張網(wǎng)覆蓋”終端問效，開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)話雙擁”專訪、開辟“雙擁在島城”“雙擁之窗”專欄；培樹“最美退役軍人”“十佳好軍嫂”“十佳兵媽媽”等先進(jìn)典型；開展“感懷先烈、崇尚英雄”主題活動(dòng)，組織新婚夫婦向革命烈士獻(xiàn)花；開展新兵入伍歡送儀式和退役軍人歡迎儀式、為退役軍人和優(yōu)撫對象家庭懸掛光榮牌活動(dòng)；開展國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企事業(yè)單位等“五進(jìn)”活動(dòng)，等等。

植根于“軍愛民、民擁軍”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“軍民魚水一家親”的魚水情誼，青島雙擁工作漸漸凝聚成青島獨(dú)具的雙擁文化和雙擁精神，并融入到這座城市的血脈之中……

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