在回答這一問(wèn)題時(shí)，首先應(yīng)搞清國(guó)會(huì)由什么人員組成，什么身份的人可任國(guó)會(huì)會(huì)員。那些黑人，窮人，能進(jìn)入國(guó)會(huì)嗎？顯然是不可能的。因而，國(guó)會(huì)的人，都是一些商界巨富，軍界軍伙界大佬等等，這些人可以說(shuō)與當(dāng)總統(tǒng)前的特朗普是同類之人。他們的利益與特朗普的利益相關(guān)。本次危機(jī)中，他們的利益絲毫未損。所以，他們一般不去找特朗普麻煩。即使有，也是表面上的一種形式，給民眾交待一下，顯示一下國(guó)會(huì)的存在。

不是不阻止，而是阻止不了，雖然美國(guó)的政治體制是總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、司法三權(quán)分立，相互制衡，但美國(guó)畢竟是一個(gè)總統(tǒng)共和制的政治體制，總統(tǒng)是最高行政長(zhǎng)官，總攬行政大權(quán)，而且是統(tǒng)領(lǐng)三軍的最高司令官，總統(tǒng)有權(quán)力任免聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的各級(jí)行政、軍事長(zhǎng)官，這就有空子鉆了。所以，特朗普用人的標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)他絕對(duì)忠誠(chéng)，至于本事無(wú)所謂，聽(tīng)話就行。這樣一來(lái)特朗普的勢(shì)力就大了，而且都是有實(shí)權(quán)的職務(wù)，能夠影響美國(guó)的社會(huì)階層，特朗普就成了具備獨(dú)裁味道的總統(tǒng)，而且是軍事化味道濃重的政府。

美國(guó)憲法規(guī)定，美國(guó)總統(tǒng)任期是4年，可以連任一屆，任職總統(tǒng) 期間，除了能夠受到議會(huì)彈劾之外， 不會(huì)因受反對(duì)勢(shì)力而去職， 所以，特朗普表現(xiàn)的非常強(qiáng)勢(shì)，霸道。美國(guó)國(guó)會(huì)不是不想制約他，國(guó)會(huì)就是為了防止總統(tǒng)獨(dú)攬大權(quán)而設(shè)立的，對(duì)總統(tǒng)權(quán)力進(jìn)行制衡，避免總統(tǒng)搞獨(dú)裁。佩洛西是國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)，對(duì)特朗普夠強(qiáng)勢(shì)了，啟動(dòng)了彈劾特朗普的程序，就是要削弱特朗普的權(quán)力，防止他胡來(lái)。但國(guó)會(huì)并不是一塊鐵板，佩洛西掌控眾議院，而副總統(tǒng)則是參議院的當(dāng)任議長(zhǎng)，副總統(tǒng)是特朗普的哥們，而且參議院有特朗普的共和國(guó)掌控，佩洛西想彈劾特朗普沒(méi)成功，也就讓特朗普更加肆無(wú)忌憚了。

特朗普確實(shí)玩的很大，特朗普上臺(tái)后最大的執(zhí)政風(fēng)格就是“炒魷魚(yú)”，不論是政府官員，還是軍隊(duì)官員，不聽(tīng)話的統(tǒng)統(tǒng)卷鋪蓋卷走人，特朗普身邊的人就跟走馬燈似的頻繁換人，光是監(jiān)察長(zhǎng)就換了四個(gè)。特朗是美國(guó)第40任總統(tǒng)里根的忠實(shí)粉絲，崇拜里根的粗線條的硬漢形象，喜歡學(xué)里根的樣子，當(dāng)然，特朗普喜歡的是里根在電影里塑造的形象，而不是里根的執(zhí)政風(fēng)格。不管怎么說(shuō)，特朗普正在打造一個(gè)類似軍事化的團(tuán)隊(duì)，特別喜歡任用軍人，一切官員必須都聽(tīng)他的，更加危險(xiǎn)的是，特朗普也極力推崇軍事化外交，這都是必須要警惕的。

特朗普確實(shí)玩的很大，任人唯親，隨意任免高官，并且所任用的人可以沒(méi)有本事，但必須要有野心，例如，被美國(guó)媒體稱為史上最差的國(guó)務(wù)卿蓬佩奧，這個(gè)人正事不會(huì)做，但搞陰謀詭計(jì)，耍賴皮，玩霸道很是有一套，深得特朗普喜歡。蓬佩奧就是一個(gè)野心家，馬屁精，他真正的目的是想接特朗普的班。特朗普把自己的女兒女婿拉進(jìn)白宮，這都是其它總統(tǒng)不會(huì)做的事，特朗普的風(fēng)格就是黑老大的作風(fēng)。盡管特朗普如此張狂，國(guó)會(huì)也拿他沒(méi)辦法，特朗普背后有一個(gè)龐大的利益鏈條，而且特朗普所做的也是在維護(hù)精英階層的利益。例如，新冠肺炎病毒疫情全球第一高，死亡人數(shù)第一高，特朗普根本就不管這些，很多非裔黑人和拉美裔人生活在苦難中，死亡率比白人高出1倍以上，他們鬧事特朗普直接下令“敢打砸搶，開(kāi)槍”。特朗普本身就是一資本家，利益至上，所以，他一直催促開(kāi)工復(fù)產(chǎn)，他要的是利益，別的都不重要。特朗普已經(jīng)把自己的團(tuán)隊(duì)打造成了一個(gè)勢(shì)力圈子，國(guó)會(huì)也奈何不了他，因此，就讓他折騰吧，正所謂不作不死。

以上是兔哥哨位個(gè)人觀點(diǎn)，歡迎關(guān)注兔哥哨位，歡迎探討評(píng)論，圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)。

1787年，美國(guó)通過(guò)了《合眾國(guó)憲法》，并且建立了立法、司法、行政三權(quán)分立制度。美國(guó)也是世界上最典型的三權(quán)分立國(guó)家。總統(tǒng)掌握行政大權(quán)，國(guó)會(huì)掌握立法權(quán)，法院掌握司法權(quán)。三種權(quán)力相互制約，互補(bǔ)同屬。

總統(tǒng)是美國(guó)國(guó)家元首、政府首腦與三軍統(tǒng)帥，在國(guó)內(nèi)有極大的權(quán)力，美國(guó)總統(tǒng)的職權(quán)有時(shí)候比法律規(guī)定的權(quán)力還要大。國(guó)會(huì)則主要掌握立法權(quán)，財(cái)政撥款等方面也歸國(guó)會(huì)所管。國(guó)會(huì)可以監(jiān)督政府、可以對(duì)外宣戰(zhàn)、可以彈劾總統(tǒng)。

如果國(guó)會(huì)真的和總統(tǒng)杠起來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)將會(huì)非常難受，甚至有可能將總統(tǒng)拉下馬。當(dāng)年的尼克松總統(tǒng)就因?yàn)閲?guó)會(huì)的壓力而被迫辭職。國(guó)會(huì)還可以經(jīng)常以斷絕經(jīng)費(fèi)的方式牽制總統(tǒng)和政府的行為。國(guó)會(huì)還可以發(fā)起對(duì)總統(tǒng)的彈劾。

特朗普可以堪稱是美國(guó)最任性的總統(tǒng)，在內(nèi)國(guó)內(nèi)外非常囂張，為什么國(guó)會(huì)不阻止其囂張呢？

美國(guó)國(guó)會(huì)分成眾議院和參議院。眾議院實(shí)際權(quán)力掌握在眾議院議長(zhǎng)手中，美國(guó)現(xiàn)任眾議院議長(zhǎng)洛佩西屬于民主黨，跟特朗普是死對(duì)頭。美國(guó)國(guó)會(huì)其實(shí)對(duì)特朗普也非常不滿，也希望以各種方式打擊特朗普，也希望能夠給特朗普使絆子。

此前特朗普準(zhǔn)備修筑特朗普墻的時(shí)候，國(guó)會(huì)堅(jiān)決不給特朗普撥款。去年年底，佩洛西組織國(guó)會(huì)發(fā)起了特朗普彈劾案，最終特朗普毫發(fā)無(wú)損。為什么國(guó)會(huì)始終拿特朗普沒(méi)有辦法，無(wú)法阻止囂張的特朗普呢？

美國(guó)的政治制度說(shuō)到底是三權(quán)分立，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)各有各的權(quán)力。平時(shí)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)各司其職，互不干涉，大家井水不犯河水。國(guó)會(huì)和總統(tǒng)都在憲法的范圍內(nèi)，行使自己的職責(zé)。如果國(guó)會(huì)不出現(xiàn)特大丑聞，基本上不會(huì)出現(xiàn)國(guó)會(huì)解散的情況，美國(guó)歷史上也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)國(guó)會(huì)解散的情況。國(guó)會(huì)想搞垮總統(tǒng)也不容易，美國(guó)歷史上也只有尼克松一人辭職。美國(guó)歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)了三次彈劾總統(tǒng)的情況，但是三位總統(tǒng)最終都平安無(wú)事。特朗普也曾經(jīng)遭到彈劾，但是最終也沒(méi)有被彈劾下臺(tái)，特朗普依然囂張。

特朗普囂張有其囂張的資本，不光是性格的原因。特朗普之所以囂張，因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)的職權(quán)特大。美國(guó)總統(tǒng)本來(lái)就是國(guó)家元首、政府首腦、最高統(tǒng)帥，還有一定立法權(quán)、司法權(quán)、外交權(quán)等。除此之外，美國(guó)美國(guó)憲法和法律還賦予了總統(tǒng)一些特殊時(shí)期的特殊權(quán)利。比如，國(guó)會(huì)不撥錢(qián)給特朗普修墻，特朗普就援引總統(tǒng)的權(quán)力，暫時(shí)從軍費(fèi)中挪用。美國(guó)總統(tǒng)沒(méi)有調(diào)集軍隊(duì)平息國(guó)內(nèi)抗議事件的權(quán)力，但是1807年《叛亂法案》又加強(qiáng)了總統(tǒng)權(quán)力。美國(guó)總統(tǒng)沒(méi)有宣戰(zhàn)權(quán)，但是卻可以決定是否進(jìn)行短期戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力大，而且又有不少臨時(shí)權(quán)力，國(guó)會(huì)想抓總統(tǒng)的把柄并不容易。

由于總統(tǒng)的權(quán)力非常大，而且擁有各種臨時(shí)權(quán)力，即使總統(tǒng)觸犯了某些權(quán)限，也不容易違法或者違憲。按道理，總統(tǒng)越過(guò)國(guó)會(huì)從軍費(fèi)中挪款修墻，可以算是違憲行為。由于總統(tǒng)的不少臨時(shí)權(quán)力，卻既不違反也不違憲。特朗普的許多言論確實(shí)非常囂張，給人的感覺(jué)也比較欠揍。但是只要他不違法、不違法，國(guó)會(huì)就不能把他怎么樣，也無(wú)法阻止他。美國(guó)國(guó)會(huì)可以依據(jù)法律彈劾總統(tǒng)的違法或違憲行為，但是不能依據(jù)法律彈劾總統(tǒng)的囂張行為。在任何國(guó)家，囂張跋扈頂多是道德問(wèn)題，不是法律問(wèn)題。

特朗普雖然非常囂張，甚至有點(diǎn)歇斯底里，但是特朗普卻也在為美國(guó)的利益著想。特朗普在任上這幾年，也為美國(guó)做了不少事情。特朗普上臺(tái)這幾年，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)確實(shí)不錯(cuò)。在維護(hù)美國(guó)利益這個(gè)層面，特朗普和國(guó)會(huì)的出發(fā)點(diǎn)一樣。甚至佩洛西和特朗普在某些問(wèn)題上的觀點(diǎn)都完全一樣。只要特朗普不出賣美國(guó)的利益，為美國(guó)利益著想，國(guó)會(huì)想把特朗普弄下臺(tái)并不容易。特朗普的某些囂張行為甚至得到了國(guó)會(huì)的支持和認(rèn)可！

美國(guó)的國(guó)會(huì)和韓國(guó)國(guó)會(huì)不一樣，美國(guó)的國(guó)會(huì)是實(shí)行兩院制，分為眾議院和參議院。根據(jù)美國(guó)的憲法，參議院的議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任，也就是意味著參議院基本上掌握在總統(tǒng)手中，不太會(huì)跟總統(tǒng)唱反調(diào)。眾議院的院長(zhǎng)極有可能跟總統(tǒng)唱反調(diào)，美國(guó)現(xiàn)眾議院院長(zhǎng)就是特朗普的死對(duì)頭，并且發(fā)起彈劾特朗普。即使是眾議院也不是民主黨一家獨(dú)大，不少議員是共和黨，或者是特朗普的支持者。國(guó)會(huì)中的議員大多是精英階層，不少議員是特朗普的支持者，那些對(duì)特朗普不滿的黑人在國(guó)會(huì)中的聲音很小。如果國(guó)會(huì)內(nèi)部不統(tǒng)一，想整治特朗普并不容易。

對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，美國(guó)國(guó)會(huì)根本無(wú)法改變其態(tài)度，被國(guó)會(huì)彈劾之后，他反而更加囂張。一邊特朗普囂張地說(shuō)：“打我呀，打我呀，笨蛋！”另一邊國(guó)會(huì)：“這么好的要求，我這一輩子都沒(méi)有遇到過(guò)，可是我不能打！”

特郎普任性至極，不高興就退群，不高興就制裁你，再不高興就打你。國(guó)會(huì)管不了他，一是國(guó)會(huì)組成人員大都是他的擁護(hù)者，二是他的舉動(dòng)本身就代表了這一幫人的利益，管不了也不管，民主黨發(fā)起的罷免案不了了之，通俄門(mén)事件不了了之，就是這樣的美國(guó)，就是這樣的特朗普，無(wú)方可施。

國(guó)政腐朽，體制封閉，民智混沌，忌憚團(tuán)結(jié)，上下“忽悠”，沉醉“甩鍋”，私欲橫行，權(quán)威天下，朝野朋黨，黑惡毒霧，迷信霸凌，誰(shuí)與爭(zhēng)鋒？……終觀當(dāng)前事態(tài)局勢(shì)，謹(jǐn)防美國(guó)出現(xiàn)“希特勒式”狂暴巨獸？！……

共和黨議員大多與特朗普狼狽為奸，一丘之狢。少數(shù)對(duì)特朗普有成見(jiàn)的議員以黨的利益為重，選擇了忍耐。

民主黨議員在國(guó)際事務(wù)中的理念與特朗普大同小異，異曲同工。在執(zhí)政理念上雖有差異，但無(wú)法扭轉(zhuǎn)特朗普的任性。在黨爭(zhēng)中，民主黨略占下風(fēng)，僅依靠占微弱多數(shù)的眾議院難以對(duì)總統(tǒng)形成大的影響，只能眼睜睜地任憑特朗普倒行逆施。

民主黨也曾與特朗普爭(zhēng)斗了幾個(gè)回合，但都是無(wú)果而終。

特朗普自當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，外交，貿(mào)易，一直是以美國(guó)優(yōu)先著稱，在外，連自己的盟友都是生拉硬要，這樣的總統(tǒng)，應(yīng)該說(shuō)在美國(guó)是很受歡迎的，因?yàn)槊绹?guó)利益至上，他們?cè)诟鞣矫鏇](méi)有閃失，另外，由于特朗普性格很粗暴，即使他的政策方向上出現(xiàn)編差，有些人敢怒不敢言，有些例子己經(jīng)證明，凡是跟與他言語(yǔ)有過(guò)抵觸的人，他都把他們辭掉了，因此，就出現(xiàn)了現(xiàn)在特朗普任性至極，國(guó)會(huì)任由他囂張跋扈的發(fā)展不阻止他的原因。

我覺(jué)得，國(guó)會(huì)議員們，共和，民主兩黨，不是不制止，而是在觀望，特朗普總統(tǒng)，中新冠病毒肺炎泛濫疫情中的，所作所為！

加之美國(guó)國(guó)會(huì)議員，都是由國(guó)防部和資本財(cái)團(tuán)，有錢(qián)??的大佬們構(gòu)成！中這次疫情泛濫成災(zāi)，如此嚴(yán)重下，這些大佬們的利益，都不會(huì)損失什么！他們還咋唬干嘛？

資本主義是以“金錢(qián)??”至上的國(guó)家！由于今年是大選年，大佬們，只能中睜一只眼閉一只眼，或許共和民主兩黨，在坐山觀虎斗呢！在疫情泛濫與內(nèi)亂中，看看??最后，是哪個(gè)黨能得利？所以，美國(guó)????的資本財(cái)團(tuán)和大佬們，正睜大眼睛，看??奇葩總統(tǒng)特朗普的精彩表演到，最后拉上帷幕

！

發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)前，有人阻止希特勒嗎？除了德國(guó)上上下下的狂熱外，還有別的嗎？川普的民粹主義代表了多數(shù)人傾向，符合上層及精英階層的利益。

我是兒童故事撰稿人王叔，我來(lái)回答。

特朗普任性妄為，就像孫，將天庭攪了個(gè)天翻地覆。國(guó)會(huì)作為三權(quán)分立的重要一環(huán)，為何不阻止他？

原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，特朗普玩政治，手段嫻熟，老練，將憲法賦予總統(tǒng)的權(quán)力運(yùn)用到了極致，所以，國(guó)會(huì)對(duì)他的限制被大大削弱了。這就像觀音給孫戴了個(gè)緊箍咒，是可以管住孫的。但孫取了個(gè)巧，戴上了耳機(jī)，結(jié)果就聽(tīng)不到唐僧的念叨了。緊箍咒無(wú)用了，孫不是想怎么鬧就怎么鬧了嗎？

下面，我們一起來(lái)看看美國(guó)三權(quán)分立的特點(diǎn)，以及特朗普是怎么對(duì)付國(guó)會(huì)監(jiān)督的。

美國(guó)的“三權(quán)分立”制度，大家可能認(rèn)為就像是由三個(gè)原點(diǎn)組成等邊三角形，行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)，各司其職，互不干涉。制度設(shè)計(jì)是醬紫的：

美國(guó)總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法案可行使否決權(quán)，但國(guó)會(huì)再以2／3多數(shù)通過(guò)，不經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)即可成為法律�？偨y(tǒng)的權(quán)力也受國(guó)會(huì)的制約，如總統(tǒng)對(duì)政府高級(jí)官員的任命要得到參議院的認(rèn)可，總統(tǒng)和政府高級(jí)官員如違憲犯法，國(guó)會(huì)可提出彈劾。如政府預(yù)算必須得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)�？偨y(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)。

但實(shí)際上，“三權(quán)分立”在200多年的運(yùn)行中，不斷發(fā)展變異，三者更像是三個(gè)各有重疊的圓環(huán)，互相擠占對(duì)方的權(quán)力，力圖提升自己的存在感，擴(kuò)大自己的權(quán)力地盤(pán)。

那么，特朗普是怎么繞過(guò)國(guó)會(huì)監(jiān)督從而肆意妄為的呢？

一、動(dòng)用共和黨在參議院的優(yōu)勢(shì)，將眾議院民主黨發(fā)起的彈劾案消于無(wú)形

原本來(lái)說(shuō)，國(guó)會(huì)是監(jiān)督總統(tǒng)的，但現(xiàn)實(shí)中，國(guó)會(huì)又分為參議院和眾議院，一般都是分別被兩黨把持。而總統(tǒng)又出自其中一黨。這就很尷尬了。國(guó)會(huì)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)，又演變轉(zhuǎn)化為了兩黨爭(zhēng)斗，因?yàn)閮牲h根本利益也有一定沖突。只要國(guó)會(huì)參眾兩院有一院被總統(tǒng)所在黨派把持，對(duì)總統(tǒng)的監(jiān)督就失去了大部分威力。

本來(lái)總統(tǒng)彈劾機(jī)制的設(shè)計(jì)，應(yīng)該是“對(duì)事不對(duì)人”的，也就是說(shuō)只要總統(tǒng)確實(shí)存在被彈劾的違法情形，那么不管他是誰(shuí)、屬于哪個(gè)黨派，都應(yīng)對(duì)他進(jìn)行彈劾。事實(shí)上在以前的總統(tǒng)彈劾過(guò)程中，也基本是按照這個(gè)路子進(jìn)行的，只要認(rèn)定總統(tǒng)有罪，夠得上被彈劾，那即便是自己黨派也會(huì)“幫理不幫親”的。

在2019年，特朗普就是利用了這一點(diǎn)，使民主黨對(duì)他彈劾案不了了之。在眾議院的投票中，民主黨眾議員只有3人投了反對(duì)票，其他人員全部贊成彈劾；而特朗普自己代表的共和黨則全部投反對(duì)票。所以，特朗普都不用出席，彈劾案就成了笑話。

二、用“緊急狀態(tài)法”戲耍國(guó)會(huì)

特朗普要施政，要讓自己的理念得到貫徹，就必須有權(quán)有錢(qián)。權(quán)是有了，錢(qián)袋子卻掌握在國(guó)會(huì)手中。因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)控制著主要的預(yù)算權(quán)，無(wú)論是大規(guī)模減稅計(jì)劃還是批準(zhǔn)年度預(yù)算，都必須經(jīng)過(guò)眾議院的批準(zhǔn)。而眾議院又被民主黨控制著，怎么辦？

所以特朗普的白宮團(tuán)隊(duì)就想到了緊急狀態(tài)法。2018年底，特朗普通過(guò)宣布美墨邊境進(jìn)入緊急狀態(tài)，挪用美軍軍費(fèi)，修筑邊境隔離墻，其實(shí)就是奪取了資金的分配權(quán)。

有了緊急狀態(tài)法這張通行證，雖然還無(wú)法自行決定大規(guī)模減稅、大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種大事兒，但一般的事務(wù)特朗普的資金就有了保障，相當(dāng)于擁有了自由裁量權(quán)。這就讓特朗普受國(guó)會(huì)的掣肘少了很多。

三、用簽署行政命令手段繞過(guò)國(guó)會(huì)

根據(jù)美國(guó)憲法，聯(lián)邦政府要對(duì)外宣戰(zhàn)，或與相關(guān)國(guó)家締結(jié)經(jīng)貿(mào)條約、外交條約，都必須由美國(guó)參議院批準(zhǔn)，但特朗普卻山人自有妙計(jì)，那就是用行政命令代替國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

比如，美國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)定、國(guó)際條約的權(quán)力是掌握在美國(guó)國(guó)會(huì)手中的，這不假。但特朗普略施小計(jì)，運(yùn)用301條款(美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱，是美國(guó)貿(mào)易法中有關(guān)對(duì)外國(guó)立法或行政上違反協(xié)定、損害美國(guó)利益的行為采取單邊行動(dòng)的立法授權(quán)條款)、232號(hào)條款(美國(guó)商務(wù)部根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，對(duì)特定產(chǎn)品進(jìn)口是否威脅美國(guó)國(guó)家安全進(jìn)行的立案調(diào)查)，動(dòng)不動(dòng)就與各國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，揮舞關(guān)稅大棒欺負(fù)人，根本就沒(méi)有管國(guó)會(huì)批不批準(zhǔn)。

現(xiàn)在特朗普關(guān)加關(guān)稅得到了太多甜頭，已經(jīng)試著用關(guān)稅手段解決其他政治問(wèn)題來(lái)為自己的政績(jī)服務(wù)了。這也讓國(guó)會(huì)感覺(jué)到了威脅，想要奪回他手中的關(guān)稅制定權(quán)。但特朗普耍上癮了，會(huì)將權(quán)力還回給國(guó)會(huì)嗎？想都別想！

四，用代理取代正職，完美避開(kāi)國(guó)會(huì)授權(quán)

原本來(lái)說(shuō)，國(guó)會(huì)制約總統(tǒng)權(quán)力，還有一個(gè)制約，那就是批準(zhǔn)總統(tǒng)下屬官員的任命。美國(guó)主要閣僚的人事任命權(quán)掌握在美國(guó)參議院手中。

但特朗普很聰明，他用代理來(lái)取代正職，讓正職懸空，但事情照樣有人做。特朗普的主要班子成員替換速度可以說(shuō)是歷屆美國(guó)政府更新最快最多的。為了逃避美國(guó)國(guó)會(huì)的監(jiān)督，現(xiàn)在特朗普也開(kāi)始了“制度創(chuàng)新”。那就是大量使用代理部長(zhǎng)，長(zhǎng)時(shí)間不給予轉(zhuǎn)正，這樣也就不需要向美國(guó)參議院報(bào)備，接受參議院的審查了。比如，美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)，公民及移民服務(wù)局、移民及海關(guān)執(zhí)法局等涉及移民管理的幾乎所有主要官員，都是由臨時(shí)官員擔(dān)任的，后面轉(zhuǎn)正與否，全看特朗普的心意。因?yàn)槭�去了人事任命�?quán)，這又讓國(guó)會(huì)掣肘的手段更少了。

結(jié)束語(yǔ)：

所以說(shuō)，特朗普看似不著調(diào)，肆意妄為又口無(wú)遮攔，但他的政治手腕和老謀深算的心機(jī)，卻是歷屆總統(tǒng)中最優(yōu)秀的人之一。他對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的運(yùn)用可謂是爐火純青，讓國(guó)會(huì)對(duì)他恨之入骨，卻又無(wú)可奈何。不是國(guó)會(huì)不想去阻止他，而是他在法律的框架內(nèi)，完美地繞過(guò)了國(guó)會(huì)的限，讓美國(guó)“三權(quán)分立”的底褲都掉了下來(lái)。原來(lái)，“三權(quán)分立”不過(guò)就是兩黨之爭(zhēng)而已，民主也不過(guò)是游戲手段！

綜上，希望對(duì)朋友們有所啟發(fā)，謝謝！

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