簡單說，《政府釆購法》約束的是黨政機關(guān)、行政機關(guān)事業(yè)單位的采購行為，這些單位的辦公用品，必須到指定的政府定點采購單位購買。其他大宗物資的采購，還要經(jīng)過政府有關(guān)部門審批。政府定點采購單位，以及集體、企業(yè)單位，購買商品物資時，都必須按照《招投標法》的規(guī)定進行。

這兩部法不存在誰大誰小的問題，在法律層面上是平行的兩個法律，只是適用的范圍有區(qū)別。《政府采購法》主要用于財政資金和以財政資金為主的政府采購項目�！墩袠送稑朔ā分饕�用于工程建設、設備貨物、生產(chǎn)資料等非政采項目采購招標，適用范圍較廣。值得注意的是《政府采購法》規(guī)定了凡政府投資的建設工程項目，只要投資額度在規(guī)定項上的，均從《招標投標法》的規(guī)定，亦及適用招標投標法采購。

1.從形成及發(fā)布時間來看。

《政府采購法》在2002年6月29日全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2003年1月1日起施行。根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會《關(guān)于修改等五部法律的決定》做過修改；《招標投標法》則在1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，2000年1月1日起施行。由此可看《政府采購法》比《招標投標法》晚三年施行，所以《招標投標法》“大”，《政府采購法》“小”。

2.從采購主體及資金來源來看。

《政府采購法》第二條“本法所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為�！辈少徶黧w是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，連國有企業(yè)都不含，使用的是財政性資金。而《招標投標法》第二條“在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動，適用本法�！钡诎藯l“招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織”。不管什么單位屬性，不管資金什么來源，只是想通過招標投標這種方式確定中標供應商就可以。由此可看《政府采購法》與《招標投標法》相比，從采購主體及資金來源來的角度看要“窄”一些，《招標投標法》“大”，《政府采購法》“小”。

3.從采購方式角度來看。

《政府采購法》第二十六條 確定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價五種采購方式，最后再來個兜底條款“國務院政府采購采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式”（此條為以后新的采購方式的產(chǎn)生提供了法理依據(jù)，預留了空間。所以后來就有了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法 財庫[2014]214號》，一種新的采購方式就合法“誕生了”）；《招標投標法》顧名思義，按流程講了招標、投標、開標、評標和中標相關(guān)環(huán)節(jié)。第十條 將招標分為公開招標和邀請招標兩種方式，并分別給出了定義。由此可看，《政府采購法》規(guī)定的采購方式多（目前有六種，以后還可能會有新的采購方式產(chǎn)生），《招標投標法》只有公開、邀請招標兩種，所以《招標投標法》“小”，《政府采購法》“大”。

4.從法律劃分的類別角度來看。

《政府采購法》屬于實體法，《招標投標法》屬于程序法，實體法處于主導地位，程序法處于幫助實現(xiàn)實體法的地位，但程序法亦有其相對獨立性。在處理兩法的關(guān)系時，應按“后法優(yōu)于前法”“特別法優(yōu)于一般法”的法律適用原則，當政府采購法的規(guī)定與招標投標法的規(guī)定不一致，或者政府采購法另有特別規(guī)定時，應遵行政府采購法。由此可看，所以《招標投標法》“小”，《政府采購法》“大”。

不好說誰大誰小，主要是它們規(guī)范和約束的主體不同，《政府采購法》的主體顯然是政府，而《招投標法》涉及的市場主體則更廣泛，包括政府、企業(yè)、招標中介公司等，而且后者更重視程序。

從法律淵源的角度看，他們都是法律即由全國人大及其常委會通過，因此是同一位階的法律，具有相同的法律效力，只不過它們調(diào)整的法律關(guān)系不同。

財政資金，應適用采購法，如果在采購的形式中，需要采用招投標的，按招投標法的規(guī)定招投標。非財政資金，不適用采購法

你好，自己對法律方面有一點了解，我來回答一下你的問題。

《政府采購法》主要是規(guī)范政府采購行為的法律，《招投標法》主要是規(guī)范招投標行為的法律， 兩部法律的層級是一致的，都是由全國人民代表大會常務委員會討論通過，只是規(guī)范的領域不一樣。

《政府采購法》第三章第26條規(guī)定， 公開招標應作為政府采購的主要采購方式。而政府進行公開招標的時候，就應當按照《招投標法》的規(guī)定去進行，所以這兩部法律之間不存在誰大誰小的問題，做什么事兒，就應當適用哪一部法律的規(guī)定。

以上的答復希望您能夠滿意。

政府采購法是財政部門代管負責的領域，包括使用財政資金用于工程，貨物，服務三大類方面的各種要求和規(guī)范問題。

招投標法是發(fā)改委、建設部門負責的各類工程項目建設時選擇建筑承包人的各種要求和規(guī)范問題。

二者都屬于相關(guān)領悟大法，之間存在交集和聯(lián)系，即存在需要共同約束的行為。

政府采購法是對國有資金投資項目，招投標法是對所有招投標項目。按政府采購法規(guī)定，國有資金投資項目達到招標條件的，就需要按招投標法執(zhí)行。